LONDON – Großbritanniens oppositionelle Labour Party versprach, die Lobby- und Ethikregeln von Westminster nach einem Schmutzskandal zu ändern.
Die stellvertretende Labour-Chefin Angela Rayner versprach, die „Alphabetsuppe“ der Regulierungsbehörden, die derzeit das Verhalten von Abgeordneten und Ministern überwachen, durch eine neue „Unabhängige Integritäts- und Ethikkommission“ zu ersetzen, die sich mit dem Verhalten von Ministern und Post-Regierungs-Jobs befasst.
Rayner – dessen Rede vor dem Think Tank Institute for Government riskiert überschattet von einer gleichzeitigen Umbesetzung des Spitzenteams des Oppositionsführers Keir Starmer – versuchte, die vorgeschlagene Ethik-Umgestaltung aus Fairness heraus zu positionieren.
Es kommt nach einem erbitterten politischen Streit darüber, ob Abgeordnete in der Lage sein sollten, Zweitjobs als bezahlte Berater anzunehmen, und nach einer Kontroverse über die Post-Regierungsarbeit, die von den hochrangigen Ex-Politikern David Cameron und Philip Hammond übernommen wurde.
Rayner argumentierte, dass das derzeitige System Verstöße gegen die Regeln ohne „Strafen oder Sanktionen“ zulässt und den Ministern zu viel Spielraum bei der Entscheidung über ihre Durchsetzung bietet.
“Es ist eine Regel für den Premierminister und eine andere für alle anderen”, sagte sie.
Labour verhängt ein „totales Verbot“ für Ex-Minister, die Lobbyarbeit für „mindestens“ fünf Jahre nach ihrem Ausscheiden aus dem Amt ausüben, wobei gegen diejenigen, die gegen die Regeln verstoßen, finanzielle Sanktionen verhängt werden. Das derzeitige System, das vom Beratenden Ausschuss für Geschäftstermine überwacht wird, kann nur Missbilligungsschreiben schreiben und die Minister auffordern, bei unangemessenen Lobbying-Auftritten Maßnahmen zu ergreifen.
Einige Organisationen, die auf eine Reform der Lobbying-Regeln von Westminster drängen, sind der Ansicht, dass auch Einflussjobs bei Gewerkschaften, Wohltätigkeitsorganisationen und Denkfabriken unter die Lupe genommen werden sollten.
Auf die Frage von POLITICO, ob das Lobbying-Verbot von Labour auch solche Organisationen einschließen würde, sagte Rayner, es sei nicht „mich oder Keir, diese Entscheidung zu treffen“, sondern stattdessen ein Aufruf der neuen Ethikkommission.
Jonathan Evans, Vorsitzender des Ausschusses für Standards im öffentlichen Leben, hat zuvor die Idee einer allumfassenden Kommission in Frage gestellt und warnte, dass „sie zu viel Macht – nicht gewählte Macht – über die Regierungsangelegenheiten anhäufen würde“.
Der Schritt von Labour kommt, als Abgeordnete ihre eigenen Vorschläge veröffentlichten, um gegen die externen Interessen der Gesetzgeber vorzugehen, einschließlich eines völligen Verbots von Arbeitsplätzen, die Lobbyarbeit im Parlament beinhalten.
Boris Johnson hat sich bereits dafür ausgesprochen, die Lobbyarbeit von Abgeordneten zu verbieten, und hat unter Druck überraschend interveniert, nachdem festgestellt wurde, dass der Konservative Owen Paterson seine Position genutzt hat, um für zwei Unternehmen zu werben, die ihn bezahlen.
Paterson trat daraufhin zurück, nachdem die Regierung einen verpatzten Versuch unternommen hatte, seine Suspendierung aus dem Parlament zu blockieren.
In einem am Montag veröffentlichten Bericht sagte der Commons-Standardsausschuss, dass die Abgeordneten für jede externe Arbeit einen schriftlichen Vertrag haben sollten, in dem klargestellt wird, dass ihre Pflichten keine Lobbying-Minister umfassen dürfen. Darin heißt es, dass Minister Geschenke im Commons-Register deklarieren müssen – derzeit keine Voraussetzung.
Abgeordnete wären jedoch von einem Verstoß gegen die Regeln entschuldigt, wenn sie den Rat des House of Commons Registrar eingeholt und befolgt haben, was als „Safe Harbor“-Regel bezeichnet wird.
Die Vorschläge des Normenausschusses werden vor einem Abschlussbericht im neuen Jahr zur öffentlichen Konsultation vorgelegt.
Die Umsetzung der von Johnson und dem Normungsausschuss vorgeschlagenen Änderungen muss im Unterhaus abgestimmt werden, sobald sie abgeschlossen sind.