Es wird erwartet, dass die Wut in Osteuropa und der Ukraine auf ein Treffen der EU-Außenminister am Montag (24. April) überkochen wird, nachdem Chinas Botschafter in Frankreich einen Tadel für die Infragestellung der Souveränität der postsowjetischen Länder erhielt.
Rede am Freitag (21. April) über die LCI Nachrichtensender, Chinas Botschafter in Frankreich, Lu Shaye, schlug vor, dass Länder, die nach dem Fall der Sowjetunion entstanden sind, „keinen effektiven Status nach internationalem Recht haben, weil es kein internationales Abkommen gibt, das ihren Status als souveräne Nationen bestätigt“.
Auf die Frage im selben Interview, ob die Krim ukrainisch sei, antwortete Lu: „Es hängt davon ab, wie man das Problem betrachtet. Es gibt Geschichte. Die Krim war am Anfang russisch.“
Lus Äußerungen lassen nicht nur Zweifel an der Ukraine aufkommen, in die Russland im vergangenen Februar einmarschierte, sondern an allen ehemaligen Sowjetrepubliken, die nach dem Fall der Sowjetunion 1991 als unabhängige Nationen entstanden sind, einschließlich der EU-Mitgliedstaaten.
Sie sind auch faktisch falsch, da die aus dem Zusammenbruch der Sowjetunion hervorgegangenen Länder als vollwertige, souveräne Mitglieder der Vereinten Nationen aufgenommen wurden.
Peking erkannte ihren Status – einschließlich der Grenzen der Ukraine zur Krim – im Dezember 1994 als Teil eines Denuklearisierungsabkommens an, das vorsah, dass Kiew das drittgrößte Atomwaffenarsenal der Welt im Austausch gegen Sicherheitsgarantien von Hauptstädten wie Peking aufgab.
Trotz starker Verbindungen zu Russland hat China versucht, sich im Ukraine-Krieg als neutrale Partei darzustellen, obwohl der Westen Pekings 12-Punkte-Friedensplanpapier als nicht konkret genug zurückgewiesen hat.
Das französische Außenministerium sagte, es sei „bestürzt“ über Lus Äußerungen; es gab jedoch keinen Hinweis darauf, dass der Botschafter gerufen worden war, um seine Bemerkungen zu erläutern.
„Es liegt an China zu sagen, ob diese Äußerungen seine Position widerspiegeln, was wir nicht hoffen“, sagte das Ministerium.
Baltikum, Ukraine Rauch
Die Äußerungen lösten vor allem Empörung in Estland, Litauen und Lettland aus – drei ehemaligen Sowjetstaaten – deren Außenminister am Sonntag (23. koordiniert die Einberufung der besten chinesischen Diplomaten in ihre jeweiligen Hauptstädte.
Lettlands Außenminister Edgars Rinkevics genannt solche Ansichten seien „völlig inakzeptabel“, fügte er hinzu, dass er das Thema bei einem Treffen der EU-Außenminister am Montag (24. April) in Luxemburg zur Sprache bringen werde.
“Ich erwarte [a] starke und einheitliche Reaktion der EU“, sagte Rinkevics.
„Chinas jüngste Äußerungen über die Krim und die Souveränität der postsowjetischen Länder haben wieder einmal das wahre Gesicht des Landes entlarvt, das sich als ‚Friedensvermittler‘ präsentieren will, aber gleichzeitig die Geschichte leugnet und manipuliert“, sagte Litauens Außenminister Gabrelius Landsbergis gegenüber EURACTIV .
„Das Konzept „Die Macht hat immer Recht“ ist nicht das Konzept, dem wir in Europa vertrauen“, fügte Landsbergis hinzu.
Litauen war das erste europäische Land, das ein taiwanesisches Repräsentanzbüro hatte und den Namen Taiwan verwendete, anstatt die übliche Umgehung, es nach seiner Hauptstadt Taipeh zu benennen.
Dies folgte anderen Schritten, die China verärgert hatten, einschließlich des Rückzugs der baltischen Staaten aus dem sogenannten 17+1-Format, mit dem Peking Geschäfts- und Investitionsbeziehungen in Europa vorangetrieben hatte.
Der ukrainische Präsidentenberater Mykhaylo Podolyak sagte am Sonntag, dass der Status der postsowjetischen Länder „im Völkerrecht verankert“ sei.
„Es ist seltsam, eine absurde Version der ‚Geschichte der Krim’ von einem Vertreter eines Landes zu hören, das gewissenhaft mit seiner tausendjährigen Geschichte umgeht“, sagte Podolyak und bezog sich dabei auf China.
„Wenn Sie ein wichtiger politischer Akteur sein wollen, plappern Sie nicht die Propaganda russischer Außenstehender nach“, fügte er hinzu.
Einheitliche Antwort der EU?
Die Kontroverse findet vor einem regulären Treffen der EU-Außenminister am Montag (24. April) in Luxemburg statt, bei dem die Beziehungen zwischen der EU und China in einem „zurückhaltenden“ Rahmen erörtert werden sollten.
EU-Chefdiplomat Josep Borrell nannte die Bemerkungen „inakzeptabel“, und fügte hinzu, dass „die EU nur annehmen kann, dass diese Erklärungen nicht die offizielle Politik Chinas darstellen“.
Letzte Woche tadelte er im Europäischen Parlament die „Kakophonie“ der Stimmen zu China, „nicht alle sagen das Gleiche oder auf die gleiche Weise“.
„Es gibt einfach unterschiedliche Standpunkte zwischen den Mitgliedstaaten in Bezug auf China, das sollte niemanden überraschen“, sagte Borrell.
„Es gibt einige Mängel bei der Koordinierung zwischen den EU-Institutionen und den Mitgliedstaaten. Diese hätten vermieden werden können“, fügte er hinzu.
EU-Diplomaten sagten am Wochenende, die Äußerungen des chinesischen Gesandten hätten die Debatte über den Gesamtansatz der EU gegenüber China neu entfacht und darüber, ob der Block weiterhin auf Pekings Hilfe zählen sollte, um die Position Russlands zu beeinflussen.
„Dies sind vereinzelte Äußerungen des chinesischen Botschafters in Frankreich, und selbst wenn Peking ihn nicht offen kritisiert, wird sich Peking zwangsläufig distanzieren und an die chinesische Position erinnern.“ Antoine Bondaz, China-Experte der Pariser Foundation for Strategic Research (FRS), gegenüber EURACTIV.
“TDie Priorität sollte darin bestehen, die Widersprüchlichkeit auf Pekings Seite und insbesondere im Krieg in der Ukraine aufzuzeigen, den Unterschied zwischen dem, was China tut, und dem, was China sagt“, sagte Bondaz.
„In Frankreich ist dies leider nicht das erste Mal, dass der Botschafter Äußerungen macht, die nicht nur unangemessen, sondern geradezu inakzeptabel sind. Abgesehen von Vorladungen gab es im Moment noch nie eine starke Maßnahme – und ich glaube nicht, dass es diesmal anders sein wird“, fügte er hinzu.
Der Zeitpunkt ist auch für den französischen Präsidenten Emmanuel Macron problematisch, der diesen Monat Peking besuchte, um den chinesischen Präsidenten Xi Jinping zu ermutigen, Druck auf den russischen Präsidenten Wladimir Putin auszuüben, damit dieser seine Invasion in der Ukraine beendet.
Macrons Reise verursachte bei einigen westlichen Verbündeten, die Chinas Absichten skeptisch gegenüberstehen, angesichts des formellen Bündnisses von Xi mit seinem autoritären Kollegen Putin Unbehagen.
Politische Anpassung erforderlich
Auf die Frage, ob die EU angesichts der zunehmend selbstbewussten Kommentare Chinas die bestehende China-Strategie des Blocks aus dem Jahr 2019 überarbeiten sollte, sagte Bondaz, sie „muss überarbeitet werden, um Chinas politische, diplomatische und wirtschaftliche Unterstützung für Russland sowie die Schlussfolgerungen von Von vollständig einzubeziehen Rede von de Leyen zu China“.
„Das Triptychon – Kooperationspartner, wirtschaftlicher Konkurrent und systemischer Rivale – muss daher beibehalten werden, aber die strategischen Ziele der EU müssen besser definiert werden, insbesondere im Hinblick auf die Risikominderung“, fügte er hinzu.
Letzten Monat sagte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, dass Europa diplomatisch und wirtschaftlich „Risiken“ gegenüber China „abbauen“ müsse, das im Inland immer repressiver und im Ausland selbstbewusster werde.
„Vor allem muss die EU etwas selbstbewusster auftreten und deutlich machen, dass der Krieg in der Ukraine für uns ein vorrangiges Sicherheitsthema ist“, sagte Bondaz gegenüber EURACTIV.
„Zum Beispiel reicht es nicht aus zu erklären, dass Waffenlieferungen an Russland gegen das Völkerrecht verstoßen würden; Wir müssen klar sagen, dass dies gegen unsere Sicherheitsinteressen verstoßen würde (was gegebenenfalls Gegenmaßnahmen bedeutet)“, fügte Bondaz hinzu.
In einem (n Artikel veröffentlicht in Le Journal du Dimanche Am Samstag (22. April) kritisierte Borrell das Gefühl der Distanziertheit des französischen Präsidenten Emmanuel Macron gegenüber Taiwan und argumentierte, dass „Europa in dieser Frage sehr präsent sein muss [of Taiwan]die uns wirtschaftlich, kommerziell und technologisch betrifft.“
Er forderte auch die EU-Mitgliedsländer auf, Kriegsschiffe einzusetzen, um die Taiwanstraße zu patrouillieren, um Pekings militärische Aggression abzuschrecken.
Davide Basso hat zu diesem Bericht beigetragen.
[Edited by Alice Taylor]