China hat keine andere Wahl, als den Kohleverbrauch zu erhöhen, sagen Analysten

China muss möglicherweise seine ehrgeizigen Pläne zur Senkung der CO2-Emissionen – zumindest kurzfristig – aufgeben, um seine sich verschlimmernde Stromkrise zu überwinden, sagten Analysten.

„Wie andere Märkte in Asien und Europa muss China einen Spagat zwischen der unmittelbaren Notwendigkeit, die Lichter durch mehr Kohle brennen zu lassen, und dem Bekenntnis zu immer ehrgeizigeren Dekarbonisierungszielen unter Beweis stellen“, sagte Gavin Thompson, stellvertretender Vorsitzender für die Region Asien-Pazifik bei Energieberatung Wood Mackenzie.

“Aber die kurzfristige Realität ist, dass China und viele andere keine andere Wahl haben, als den Kohleverbrauch zu erhöhen, um den Strombedarf zu decken”, schrieb Thomson in einem Bericht.

Der chinesische Präsident Xi Jinping kündigte letztes Jahr an, dass Chinas CO2-Emissionen bis 2030 sinken werden und das Land bis 2060 CO2-neutral sein wird. Das bedeutet, dass China seine CO2-Emissionen ausgleichen wird, indem es eine entsprechende Menge aus der Atmosphäre entfernt, was zu einem Null-Netto führt Freisetzung von Kohlendioxid.

Um diese Ziele zu erreichen, führte China eine Politik der „Doppelkontrolle“ ein, die von den Provinzen verlangt, den Energieverbrauch zu begrenzen und die Energieintensität zu senken – definiert als die Menge an Energie, die pro Einheit des BIP verwendet wird.

Mitte August gab Chinas Wirtschaftsplanungsbehörde bekannt, dass 20 Provinzen im ersten Halbjahr 2021 mindestens eines der beiden Ziele nicht erreicht haben.

Im vergangenen Monat hat die Agentur die “Vier-Augen-Politik” mit strengeren Maßnahmen aktualisiert – und das teilweise trug zu einer weit verbreiteten Stromrationierung im gesamten Landkreis bei.

Die strikte Umsetzung dieser Ziele würde Chinas Wirtschaftswachstum im vierten Quartal 2021 und im ersten Quartal 2022 um 1 bis 3 Prozentpunkte dämpfen, schätzt Barclays Research. Die chinesischen Behörden werden die beiden Ziele in diesem Jahr wahrscheinlich lockern, sagten Ökonomen von Barclays.

„Mit drei Monaten vor Jahresende denken wir, dass es sehr schwierig sein wird, das Ziel der ‚Vier Kontrolle‘ in diesem Jahr zu erreichen“, schrieben sie in einem Bericht.

„Wir gehen davon aus, dass die Regierung ihre Ziele wahrscheinlich flexibler angehen wird, insbesondere angesichts des bereits verlangsamten Wachstums und der Möglichkeit eines kälteren Winters als gewöhnlich“, sagten sie.

Das könnte eine Lockerung der Einfuhrbeschränkungen für australische Kohle beinhalten, sagten einige Analysten.

“Das Verbot von Kohleimporten aus Australien … hat die Kohleknappheit im Inland verschärft”, sagten Barclays-Ökonomen.

Australien war 2019 Chinas größter Kohlelieferant und machte 39 % der gesamten chinesischen Kohleimporte aus, teilte die Bank mit.

Barclays erwartet, dass China seine Kohleimporte im vierten Quartal „erheblich erhöhen“ wird, insbesondere aus den großen Kohleexportländern.

China hat im vergangenen Jahr aufgehört, Kohle aus Australien zu kaufen. Die bilateralen Beziehungen zwischen den beiden Ländern verschlechterten sich, nachdem Australien eine Forderung nach einer internationalen Untersuchung zum Umgang Chinas mit Covid-19 unterstützt hatte.

In den letzten Wochen hat China begonnen, australische Kohle, die aufgrund des Importverbots in chinesischen Häfen gestrandet ist, freizugeben, berichtete Reuters. Rund eine Million Tonnen australische Kohle seien in Zolllagern entlang Chinas Küsten geblieben, teilte die Nachrichtenagentur mit.

Der verstärkte Einsatz von Kohle wird China helfen, eine anhaltende Stromknappheit und einen scharfen Wirtschaftsabschwung zu vermeiden. Dies wird jedoch zu Lasten des Ziels des Landes gehen, die CO2-Emissionen zu reduzieren – zumindest vorübergehend, sagten Analysten.

Ein solcher Balanceakt könnte für China “unbequem” werden, sagte Thompson von Wood Mackenzie.

Wie viele andere Länder bereitet sich China auf den COP26-Klimagipfel in Glasgow, Schottland, vor. Beim Gipfel im November werden führende Politiker und Umweltschützer der Welt die Emissionsziele der einzelnen Länder und die Anpassung an die Auswirkungen des Klimawandels ausarbeiten.

Ein höherer Kohleverbrauch in China werde auch nur wenige Wochen kommen, nachdem Xi sagte, das Land werde keine neuen Kohlekraftwerke im Ausland bauen, fügte Thompson hinzu.

Xi hat letzten Monat auf der Generalversammlung der Vereinten Nationen die Zusage zu Kohleprojekten in Übersee gemacht.

Angesichts der Notwendigkeit, die CO2-Emissionen langfristig zu reduzieren, kann die Steigerung der Kohleversorgung keine dauerhafte Lösung sein, um die Stromknappheit zu beheben, sagte Morgan Stanley.

Das bedeute, dass China und andere asiatische Volkswirtschaften Investitionen in erneuerbare Energien beschleunigen könnten, sagte die Wall-Street-Bank. Es stellte fest, dass China im August bereits rund 69 % – im gleitenden Dreimonatsdurchschnitt – seiner Investitionen in die Stromerzeugung in Wind- und Wasserkraft lenkte.

“Wir gehen daher davon aus, dass die Investitionen in erneuerbare Energien in den kommenden Jahren stetig weitergehen”, heißt es in einem Bericht der Bank.

“Die jüngsten Engpässe sollten den Kommunalverwaltungen einen zusätzlichen Anreiz bieten, ihre Pläne zu beschleunigen.”