Die Ankündigung von US-Außenminister Antony Blinken, dass er mit europäischen Partnern zusammenarbeitet, um einen freiwilligen Verhaltenskodex für künstliche Intelligenz (KI) zu entwerfen, löst bei einigen Experten Bedenken darüber aus, wie die Regierung in Zukunft mit solch heiklen Richtlinien umgehen will.
„Viele von uns glauben, dass dies durch rechtliche Institutionen, durch demokratische Institutionen und nicht einfach als Nebenvereinbarung bei einem Handelstreffen zwischen Regierungen und Industrie geschehen sollte“, sagte Marc Rotenberg, Geschäftsführer des Center for AI and Digital Policy Fox News Digital.
„Ich glaube nicht, dass das gut für die Öffentlichkeit ist“, betonte Rotenberg. „Ich denke, die Öffentlichkeit hat das Recht zu erwarten, dass diese Entscheidungen für künstliche Intelligenz von politischen Institutionen getroffen werden und nicht nur bei diesen schicken hochrangigen Treffen.“
Blinken gab die Ankündigung nach einem Treffen des EU-US-Handels- und Technologierats (TTC) mit europäischen Handelspartnern in Schweden bekannt. Die Vizepräsidentin der Europäischen Kommission, Margrethe Vestager, sagte, generative KI sei „ein völliger Game Changer“ und es brauche „verantwortungsvolle künstliche Intelligenz“.
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Marc Rotenberg vom Electronic Privacy Information Center spricht während eines Wählerrechtsforums, das am 18. Juli 2017 vom Congressional Black Caucus und den Demokraten des Justizausschusses des Repräsentantenhauses im Bürogebäude des Rayburn House in Washington, DC veranstaltet wurde (Joe Raedle/Getty Images)
Die Bemühungen scheinen darauf zu drängen, dass die TTC „eine wichtige Rolle“ bei der Festlegung der Kodizes spielt, denen „alle gleichgesinnten Länder“ beitreten könnten.
Rotenberg sagte, er finde die freiwilligen Verhaltenskodizes frustrierend, weil die USA bereits Teil der KI-Grundsätze der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) seien, bei denen die USA „die Bemühungen vorangetrieben“ hätten.
Die USA erhielten sogar Unterstützung von Ländern auf der ganzen Welt, darunter China, Russland und Brasilien. Mit den OECD-Grundsätzen wurde 2019 ein staatlicher Standard für KI festgelegt, der als Grundlage für die im selben Jahr festgelegten G-20-KI-Grundsätze diente.
Die OECD forderte eine integrative Plattform zur öffentlichen KI-Politik, die sich auf drei Kernideen konzentriert: Multidisziplinarität, Betrachtung der Chancen und Herausforderungen, die sich aus aktuellen und zukünftigen KI-Entwicklungen ergeben; evidenzbasierte Analyse der KI-Entwicklung, um stärkere Methoden zu entwickeln; und globale Multipartnerschaften, um den privaten, öffentlichen, zivilen und akademischen Sektor auf die KI-Politik abzustimmen.
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Vestager sagte, der neue freiwillige Verhaltenskodex werde innerhalb weniger Wochen einen vorläufigen Entwurf veröffentlichen. Die Beamten werden Feedback von Branchenakteuren einholen, Parteien zur Unterzeichnung einladen und versprechen, „sehr, sehr bald einen endgültigen Vorschlag vorzulegen, zu dem sich die Industrie freiwillig verpflichten kann“.
Ein Sprecher des Außenministeriums sagte gegenüber Fox News Digital, dass die OECD-Empfehlung zu KI „ein Beweis dafür ist, wie gleichgesinnte Demokratien zusammenkommen können, um einen Weg nach vorne für den verantwortungsvollen Einsatz neuer Technologien im Einklang mit unseren gemeinsamen Werten zu finden“, so die OECD Die Grundsätze seien „ein Eckpfeiler globaler Diskussionen“, gingen jedoch nicht näher auf den Grund für die Entwicklung des neuen Verhaltenskodex ein.
Rotenberg äußerte Bedenken, dass die politischen Entscheidungsträger und Gesetzgeber „nicht ausreichend mit den bisherigen Ereignissen vertraut sind“. Im Jahr 2021 sagte Rotenberg, er könne rund 800 verschiedene Verhaltenskodizes für KI zählen, wobei Unternehmen – darunter Google, Microsoft und andere KI-Entwickler – interne Verhaltenskodizes aufstellten.
„Ich halte es für sehr wichtig, auf den früheren Zusagen aufzubauen“, sagte Rotenberg.
Margrethe Vestager, Executive Vice President von „A Europe Fit for the Digital Age and Competition“, schüttelt US-Außenminister Antony Blinken während einer Stakeholder-Veranstaltung beim Treffen des Handels- und Technologierats zwischen Europa und den Vereinigten Staaten am 31. Mai in Lulea, Schweden, die Hand. 2023. (Jonas Ekstromer/TT News Agency über AP)
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„Wir haben uns darauf konzentriert, die notwendigen Leitplanken für künstliche Intelligenz zu etablieren. Es gibt breite Unterstützung. Zum jetzigen Zeitpunkt ist es wirklich unparteiisch und auch global. Sie würden also von den politischen Führern erwarten, dass sie sagen: ‚Wissen Sie, lasst uns das Notwendige schaffen.‘ Wir schaffen den rechtlichen Rahmen und schaffen wir die Institutionen, die notwendig sind, um sicherzustellen, dass er eingehalten wird.“
„Wenn wir uns nicht in diese Richtung bewegen, dann machen wir eigentlich keine Fortschritte“, argumentierte er. „Das ist die Sorge, die aus der Sitzung des Trend in Technology Council hervorgeht.“
Eines der Probleme im Zusammenhang mit der KI-Leitplankenpolitik ergibt sich aus dem unterschiedlichen Entwicklungsstand in den verschiedenen Ländern. Europa zum Beispiel habe eine KI-App „kurz vor der Ziellinie“, an der Forscher laut Rotenberg drei Jahre lang gearbeitet hätten, während China bei der Entwicklung seiner KI-Programme „viel weiter fortgeschritten“ sei, was zu anderen Rahmenwerken führen könnte, die mit ihnen konkurrieren der von den USA geleitete freiwillige Verhaltenskodex.
„Die meisten politischen Entscheidungsträger in den USA sehen den Wettbewerb mit China im Hinblick auf Innovation und Marktbeherrschung. Dieser Wettbewerb ist real, daran besteht kein Zweifel“, sagte Rotenberg. „Was China auch tut, ist die Einführung regulatorischer Rahmenbedingungen, die es tendenziell auf die Belt-and-Road-Initiative und andere Länder ausweitet, in denen es Handel etablieren möchte.“
Das Ernie-Bot-KI-Programm des chinesischen Unternehmens Baidu. (Pavlo Gonchar/SOPA Images/LightRocket über Getty Images)
„Das ist übrigens kein Verhaltenskodex“, bemerkte er. „Es ist eine Regulierung für generative Luft. Es ist eine Regulierung für Empfehlungsalgorithmen. Es ist eine Regulierung für den Datenschutz. Und aus Sicht einer Regierung ist es verständlich, dass sie Regulierungen wünschen, die auf ihre nationalen Ziele und ihre Industriestrategie abgestimmt sind.“
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„Es kann widersprüchliche Prinzipien geben, und das ist eigentlich eines der Dinge, die wir zu vermeiden versuchen“, schloss er. „Wir wollen kohärente Grundsätze. Wenn es der OECD also gelungen ist, 50 Länder hinter einen guten Rahmen zu bringen, dann denken wir, dass dieser umgesetzt werden sollte.“
Das Außenministerium antwortete zum Zeitpunkt der Veröffentlichung nicht auf eine Anfrage von Fox News Digital nach einem Kommentar.
Danielle Wallace von Fox News Digital hat zu diesem Bericht beigetragen.