Brüssel erwägt, Ungarn aus der globalen Steuersatzrechnung zu streichen – POLITICO

PRAG – Die Europäische Kommission bittet um Mitglied Regierungen, ob sie einen Plan unterstützen würden, Ungarn aus dem EU-Bestreben herauszunehmen, einen globalen Mindestkörpersteuersatz von 15 Prozent einzuführen.

Vier Beamte der nationalen Finanzministerien der EU sagten gegenüber POLITICO, die Beamten der Kommission hätten in den Hauptstädten Anrufe getätigt, um ihren Appetit auf ein so genanntes Abkommen über verstärkte Zusammenarbeit einzuschätzen, das Budapests Veto gegen die Initiative zunichte machen würde.

Steuergesetze erfordern Einstimmigkeit, um durch die Brüsseler Gesetzgebungsmaschinerie zu gelangen, und geben jedem EU-Land jeder Größe die Befugnis, sie zu blockieren. Aber eine verstärkte Zusammenarbeit würde es den Mitgliedsländern, die die Maßnahme befürworten, ermöglichen, Fortschritte zu erzielen, ohne Einstimmigkeit erreichen zu müssen – und Budapest im Stich lassen.

Wenn es Unterstützung gegen Ungarn gibt, könnte die EU-Exekutive die Initiative zur verstärkten Zusammenarbeit bis zu dem Zeitpunkt enthüllen, zu dem sich die Finanzminister nächsten Monat in Luxemburg zu ihrem monatlichen Ecofin-Treffen treffen, sagte einer der Beamten.

„Die Umsetzung des historischen internationalen Abkommens zur Mindestbesteuerung hat für die Europäische Kommission weiterhin hohe Priorität“, schrieb ein Sprecher in einer E-Mail an POLITICO, als er nach den Telefonaten gefragt wurde. „Wir stehen in engem Kontakt mit den Mitgliedstaaten, um dieses Ziel zu erreichen.“

Das einzige ungarische Veto gegen den Steuersatz ist peinlich für Brüssel. Die EU-Institutionen hatten gehofft, die globale Initiative schnell umzusetzen und das Tempo für über 130 Länder vorzugeben, die das Abkommen ebenfalls unterstützten, darunter die Vereinigten Staaten, China, Indien und das Vereinigte Königreich.

Die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung orchestrierte die Initiative in einem Paket von Unternehmenssteuerreformen, die darauf abzielen, Steueroasen nutzlos zu machen und sicherzustellen, dass globale Unternehmen – und Technologiegiganten – ihren gerechten Anteil an den Abgaben zahlen.

Das zweigleisige Paket besteht aus dem Steuersatz für multinationale Unternehmen und einer Maßnahme, die sicherstellt, dass die 100 größten Unternehmen der Welt Steuern auf ihre Geschäfte und Verkäufe rund um den Globus zahlen.

Die Staats- und Regierungschefs der G20-Staaten haben das Paket im Herbst letzten Jahres abgesegnet, aber die OECD gibt der globalen Abgabe für die 100 größten Unternehmen noch den letzten Schliff.

Geiselnahme

Die Kommission kopierte den Steuersatz im Dezember in einen EU-Gesetzesentwurf und die EU-Finanzminister einigten sich im April fast auf den Text, wäre da nicht Polen.

Beamte des Finanzministeriums beschuldigten Warschau schnell, die Rechnung wegen eines Rechtsstaatlichkeitsstreits in Geiselhaft zu halten, wegen dem die Kommission Polens Anteil am 800-Milliarden-Euro-Wiederaufbaufonds der EU für die Zeit nach der Pandemie einbehalten hatte.

Der Streit mit Warschau wurde im Juni beigelegt. Aber Ungarn folgte dann in der 11. Stunde inmitten seiner eigenen Frustration, keinen Zugang zu seinem Geld aus dem Wiederherstellungsfonds zu erhalten. Der tschechische Finanzminister besuchte im August seinen ungarischen Amtskollegen, um über den Stillstand nach der Übernahme der administrativen Pflichten der sechsmonatigen EU-Ratspräsidentschaft zu sprechen – ging aber mit leeren Händen zurück.

Die Geduld mit Budapest lässt nach, sagten Beamte des Finanzministeriums, die den Plan der Kommission vorläufig unterstützten – obwohl noch nichts entschieden wurde.

Frankreich und Deutschland haben sich in der Vergangenheit für die Strategie ausgesprochen. Kleinere Länder befürchten jedoch, dass diese Strategie die Kommission ermutigen könnte, die verstärkte Zusammenarbeit weiterhin zu nutzen, um sie zu umgehen, wenn sie sich künftig Steuergesetzen widersetzen.

Aber der Steuersatz muss passen, um sicherzustellen, dass die globale Dynamik für das OECD-Abkommen anhält, fügen sie hinzu. Andernfalls besteht die Befürchtung, dass die USA das Abkommen nicht umsetzen werden, insbesondere wenn die Republikaner bei den bevorstehenden Zwischenwahlen die Mehrheit der Sitze im Kongress gewinnen.