Kongress der Vereinigten Staaten Washington, DC 20510 Sekretär Antony J. Blinken US-Außenministerium 2201 C St. NW Washington, DC 20520 Botschafterin Katherine C. Tai Büro des US-Handelsbeauftragten 600 17th St. NW Washington, DC 20006 The Honourable Jacob J. Sullivan Nationaler Sicherheitsberater Das Weiße Haus 1600 Pennsylvania Ave. NW, Washington, DC 20500 9. Juni 2023 Sehr geehrter Minister Blinken, Botschafter Tai und Herr Sullivan: Der African Growth and Opportunity Act (AGOA) ist der Eckpfeiler der Vereinigten Staaten Die wirtschaftlichen Beziehungen der Staaten mit Subsahara-Afrika werden gestärkt, was tiefere Handelsbeziehungen ermöglicht und die Beziehungen der USA mit der Region stärkt. Wir unterstützen dieses Programm nachdrücklich und befürworten seine erneute Autorisierung weit vor seinem Auslaufen im Jahr 2025. Das jährliche AGOA-Forum bietet eine wichtige Gelegenheit für US-amerikanische und afrikanische Staats- und Regierungschefs, die wirtschaftlichen und diplomatischen Beziehungen zu stärken, und wir unterstützen Ihre fortgesetzte Arbeit, ein Forum in Afrika einzuberufen dieses Jahr. Wir möchten jedoch ernsthafte Bedenken hinsichtlich der aktuellen Pläne zum Ausdruck bringen, das diesjährige AGOA-Forum in Südafrika auszurichten. Die südafrikanische Regierung hat gegenüber der rechtswidrigen Invasion Russlands in der Ukraine offiziell eine neutrale Haltung eingenommen, im vergangenen Jahr jedoch ihre militärischen Beziehungen zu Russland vertieft. Ende letzten Jahres legte ein russisches Frachtschiff, gegen das US-Sanktionen verhängt wurden, im größten Marinehafen Südafrikas an, und Geheimdienste deuten darauf hin, dass die südafrikanische Regierung diese Gelegenheit nutzte, um Russland heimlich mit Waffen und Munition zu versorgen, die in seinem illegalen Krieg in der Ukraine eingesetzt werden könnten. Im Februar führte Südafrika gemeinsame Militärübungen mit Russland und China durch und genehmigte im April die Landung eines russischen Militärfrachtflugzeugs – das ebenfalls US-Sanktionen unterliegt – auf einem südafrikanischen Luftwaffenstützpunkt. Darüber hinaus wird Südafrika im August Gastgeber des BRICS-Gipfels sein, bei dem die Regierung ihre Beziehungen zu China und Russland stärken will und sich darum bemüht, die Teilnahme des russischen Präsidenten Wladimir Putin zu erleichtern, trotz des ausstehenden Haftbefehls der Internationalen Kriminalpolizei Gericht (ICC). Wir sind ernsthaft besorgt, dass die Ausrichtung des AGOA-Forums 2023 in Südafrika als stillschweigende Befürwortung der schädlichen Unterstützung Südafrikas für Russlands Invasion in der Ukraine und einer möglichen Verletzung des US-Sanktionsgesetzes dienen würde. Darüber hinaus stellen diese Maßnahmen Südafrikas seinen Anspruch auf Handelsvorteile im Rahmen des AGOA in Frage, da die begünstigten Länder gesetzlich verpflichtet sind, „sich nicht an Aktivitäten zu beteiligen, die die nationale Sicherheit der Vereinigten Staaten gefährden.“