Die Staats- und Regierungschefs der BRICS-Staaten treffen sich nächste Woche in Südafrika, um darüber zu diskutieren, wie ein loser Klub von Nationen, die ein Viertel der Weltwirtschaft ausmachen, in eine geopolitische Kraft verwandelt werden kann, die die Dominanz des Westens im Weltgeschehen herausfordern kann.
Der russische Präsident Wladimir Putin, gegen den wegen mutmaßlicher Kriegsverbrechen in der Ukraine ein internationaler Haftbefehl droht, wird sich nicht den Staats- und Regierungschefs Brasiliens, Indiens, Chinas und Südafrikas anschließen, da es Meinungsverschiedenheiten darüber gibt, ob der Block um Dutzende Länder des „globalen Südens“ erweitert werden soll, die Schlange stehen beitreten.
Südafrika empfängt vom 22. bis 24. August den chinesischen Präsidenten Xi Jinping, den Brasilianer Luiz Inácio Lula da Silva und den indischen Premierminister Narendra Modi zum BRICS-Gipfel.
Da die BRICS über den ganzen Globus verteilt sind und ihre Volkswirtschaften auf sehr unterschiedliche Weise funktionieren, verbindet sie vor allem die Skepsis gegenüber einer Weltordnung, die ihrer Meinung nach den Interessen der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten aus reichen Ländern dient, die internationale Normen fördern, die sie durchsetzen, aber nicht Nicht immer respektieren.
Es sind nur wenige Details darüber bekannt geworden, worüber sie diskutieren wollen, aber die Erweiterung wird voraussichtlich ganz oben auf der Tagesordnung stehen, da laut Südafrika rund 40 Nationen Interesse an einem formellen oder informellen Beitritt gezeigt haben. Dazu gehören Saudi-Arabien, Argentinien und Ägypten.
„BRICS und Afrika“
China, das seinen geopolitischen Einfluss im Streit mit den Vereinigten Staaten ausbauen will, will die BRICS-Staaten schnell vergrößern, während Brasilien sich einer Expansion widersetzt, weil es befürchtet, dass der ohnehin schon schwerfällige Klub dadurch an Bedeutung verlieren könnte.
In einer schriftlichen Antwort auf Reuters-Fragen sagte das chinesische Außenministerium, es „unterstütze Fortschritte bei der Ausweitung der Mitgliedschaft und begrüße weitere gleichgesinnte Partner, die sich der ‚BRICS-Familie‘ frühzeitig anschließen.“
Russland braucht Freunde, um seiner diplomatischen Isolation gegenüber der Ukraine entgegenzuwirken, und ist deshalb daran interessiert, neue Mitglieder aufzunehmen, ebenso wie sein wichtigster afrikanischer Verbündeter, Südafrika.
Indien steht am Zaun.
In Anspielung auf die afrikanischen Gastgeber des Blocks lautet das Thema des 15. Gipfels „BRICS und Afrika“ und betont, wie der Block Beziehungen zu einem Kontinent aufbauen kann, der zunehmend zum Schauplatz des Wettbewerbs zwischen Weltmächten wird.
Südafrikas Außenministerin Naledi Pandor sagte letzte Woche in einer Erklärung, dass die BRICS-Staaten „globale Führungsrolle bei der Bewältigung der Bedürfnisse … der Mehrheit der Welt, nämlich … Entwicklung und Einbindung des globalen Südens in multilaterale Systeme“ übernehmen wollten, und zwar in einem verschleierten Seitenhieb bei westlicher Dominanz.
Die BRICS-Staaten sind bestrebt, sich als alternative Entwicklungspartner zum Westen zu präsentieren. Chinas Außenministerium sagte, BRICS versuche, „die globalen Governance-Systeme zu reformieren, um die Vertretung … von Entwicklungsländern und Schwellenländern zu erhöhen“.
Die New Development Bank (NDB) des Blocks will die Finanzierung entdollarisieren und eine Alternative zu den viel kritisierten Breton-Woods-Institutionen bieten.
Aber es hat in fast einem Jahrzehnt nur Kredite in Höhe von 33 Milliarden US-Dollar genehmigt – etwa ein Drittel des Betrags, den die Weltbank letztes Jahr zur Auszahlung verpflichtet hatte – und wurde kürzlich durch Sanktionen gegen das Mitglied Russland behindert.
Vertreter Südafrikas sagen, die Diskussion über eine BRICS-Währung, die Brasilien Anfang des Jahres als Alternative zur Dollarabhängigkeit ins Gespräch gebracht hatte, sei vom Tisch.
Mit 40 % der Weltbevölkerung verursachen die kohlenstoffintensiven BRICS-Staaten auch etwa den gleichen Anteil an den Treibhausgasemissionen. Beamte in Brasilien, China und Südafrika sagten, der Klimawandel könne auftauchen, deuteten jedoch an, dass er keine Priorität haben würde.
Die BRICS-Länder machen die reichen Länder für den größten Teil der globalen Erwärmung verantwortlich und wollen, dass sie einen größeren Teil der Last der Dekarbonisierung der weltweiten Energieversorgung übernehmen. China wurde vorgeworfen, die Klimadiskussionen beim G20-Gipfel blockiert zu haben, was das Land jedoch bestritt.