Bosniens internationaler Friedensbeauftragter hat am Dienstag (26. März) im Vorfeld einer Abstimmung im Oktober Änderungen am Wahlgesetz des Landes verhängt, um seine Integrität zu gewährleisten. Dazu gehört auch der Ausschluss verurteilter Kriegsverbrecher von der Kandidatur.
Der ehemalige deutsche Politiker Christian Schmidt sagte, Ziel des „Integritätspakets“ sei es, das Vertrauen der Wähler durch Maßnahmen wie elektronisches Scannen, Auszählen von Stimmzetteln und Wähleridentifizierung wiederherzustellen sowie die Wahlkommissionen zu professionalisieren.
Die Änderungen erhöhen auch die Sicherheit beim Umgang mit Wahlmaterialien vor und nach der Abstimmung sowie Maßnahmen zur Verhinderung von Wählermanipulationen.
Frühere bosnische Wahlen wurden durch Berichte über Unregelmäßigkeiten und Wahlbetrug überschattet, und internationale Beobachter drängen seit einem Jahrzehnt auf Reformen.
Schmidt sagte, angesichts des Versuchs Bosniens, Beitrittsverhandlungen mit der §U aufzunehmen, würde er das Versäumnis der Lokalpolitiker wettmachen.
Im Dezember forderte er die rivalisierenden serbischen, kroatischen und bosniakischen Führer Bosniens auf, das Wahlgesetz im Einklang mit internationalen Richtlinien zu ändern, um einen transparenten, fairen und glaubwürdigen Wahlprozess zu gewährleisten.
Die kroatischen Führer machten die Änderungen von einer umfassenderen Reform der Präsidentschaftswahl abhängig, was bedeutete, dass nur Kroaten für ihre Kandidaten stimmen würden und nicht alle Menschen, die in der bosniakisch-kroatischen Föderation leben, einer bosnischen Region, die sie mit Bosniaken teilen.
Auch die Serben waren von den Änderungen nicht begeistert. Ihr nationalistischer Führer Milorad Dodik sagte am Dienstag, dass die Serbische Republik, eine bosnische Region, der er vorsteht, die von Schmidt auferlegten Änderungen nicht akzeptieren würde.
Die bosnischen Serben erkennen Schmidt nicht als Hohen Repräsentanten an und sagen, er sei nicht vom UN-Sicherheitsrat unterstützt worden.
Die Durchsetzung der Änderungen ist das zweite Mal, dass Schmidt, der als internationaler Hoher Vertreter in Bosnien weitreichende Befugnisse besitzt, in die Wahlgesetzgebung des Landes eingreift.
Er änderte das Wahlgesetz im Jahr 2022, um den Stillstand bei der Bildung einer Regionalregierung nach den Parlaments- und Präsidentschaftswahlen zu überwinden.
Schmidt sagte, dass seine Entscheidung eine von 14 Prioritäten erfüllen werde, die Bosnien von der Europäischen Kommission für die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen mit der EU festgelegt habe, nachdem die Spitzenpolitiker des Blocks letzte Woche das Balkanland zur Aufnahme von Beitrittsverhandlungen eingeladen hatten.
„Die EU erinnert daran, dass ihre Exekutivbefugnisse nur als letztes Mittel gegen irreparable rechtswidrige Handlungen eingesetzt werden sollten“, sagte ein außenpolitischer Sprecher der EU nach der Ankündigung in einer verschleierten Kritik.
Die EU erwarte, dass die Behörden von Bosnien und Herzegowina „die erforderlichen Reformen umsetzen, um sicherzustellen, dass Wahlen im Einklang mit europäischen Standards durchgeführt werden, indem sie OSZE/ODIHR und relevante Empfehlungen der Venedig-Kommission umsetzen und die Transparenz der politischen Parteienfinanzierung gewährleisten“, sagten sie.
„Die EU betont, dass eine umfassende internationale Aufsicht mit der europäischen Zukunft von Bosnien und Herzegowina unvereinbar ist und erwartet von allen Beteiligten, dass sie in der kommenden Zeit verantwortungsbewusst handeln und Zurückhaltung zeigen“, fügten sie hinzu.
[Edited by Alexandra Brzozowski]