Die EU-Mitgliedsstaaten sollten Wege finden, die Unterstützung für die Ukraine zu erhöhen, insbesondere durch die Lieferung dringend benötigter Munition, forderte der Chefdiplomat der Union, Josep Borrell, seine Amtskollegen in einem Brief, der Euractiv vorliegt.
„Ukrainische Soldaten sind entschlossen zu kämpfen, aber sie brauchen Munition. Dringend und in großen Mengen“, warnte Borrell in dem Brief, den er am Mittwoch (21. Februar) an seine EU-Kollegen weitergab.
„Ich halte es daher für meine Pflicht und Verantwortung, mich noch einmal an Sie zu wenden, um zu sehen, was wir noch zur Unterstützung der Ukraine tun können“, schrieb Borrell.
„Nichtstun ist keine Option.“
Die Ukraine hat die Warnungen verschärft, dass ihre Truppen immer weniger bewaffnet und bemannt sind und dass ein Mangel an Munition die Fähigkeit ihrer Streitkräfte einschränkt, gegen russische Truppen zurückzuschlagen.
Am Samstag (17. Februar) hatte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj in München seine westlichen Partner aufgefordert, mehr Waffen und Munition nach Kiew zu liefern.
Der Aufruf kam, als sich die bewaffneten und zahlenmäßig überlegenen Streitkräfte der Ukraine angesichts des jüngsten russischen Vormarsches in der Region aus der umkämpften östlichen Stadt Avdiivka zurückzogen.
Ende Januar gab die EU öffentlich zu, dass die Union ihr Ziel, bis März dieses Jahres eine Million Artilleriegeschosse in die Ukraine zu schicken, bei weitem nicht erreichen würde, und erklärte, dass etwa die Hälfte dieser Menge bis zu diesem Termin geliefert werden würde.
Die Zahlen zusammensetzen
Nach Angaben der EU, die auf Informationen der Mitgliedsstaaten des Blocks basieren, hat der Block seit Februar 2023 355.000 Munitionspatronen an die Ukraine gespendet.
Bis Ende März soll die Spendenzahl 524.000 Schuss erreichen, bis zum Jahresende sollen es nach EU-Schätzungen rund 1.155.000 Munitionsschüsse sein.
Während es sich bei diesen Zahlen um Spenden handelt, stellen EU-Mitgliedstaaten der Ukraine auch über Handelsverträge Munition zur Verfügung. Diese Zahlen sind jedoch normalerweise nicht öffentlich verfügbar.
„Diese Zahlen entwickeln sich ständig weiter (…) Das ist ein zusätzlicher wichtiger Betrag, den es gut zu wissen wäre“, sagte Borrell in einer verschleierten Kritik an den EU-Mitgliedstaaten, weil sie ihre Lieferungen nicht ordnungsgemäß gemeldet hatten, als Reaktion auf eine kürzlich durchgeführte Überprüfung der diplomatische Dienst des Blocks (EAD).
„Um den bestmöglichen Überblick über die in die Ukraine gelieferte Munition zu erhalten, möchte ich Sie bitten, über die regulären geheimen Kanäle Informationen weiterzugeben, die Ihnen möglicherweise vorliegen, auch über Munition, die im Rahmen von Handelsverträgen bereitgestellt wird“, fügte Borrell hinzu.
Mehrere Möglichkeiten
„Ein Jahr nachdem wir die Initiative gestartet haben und wir uns dem zweiten Jahrestag der brutalen und illegalen Invasion Russlands in der Ukraine nähern, müssen wir mehr und schneller tun“, sagte Borrell.
In dem Brief listete Borrell eine Reihe möglicher Wege auf, um die Munitionslieferungen in kürzerer Zeit zu steigern.
„Das bedeutet, dass Sie verschiedene Möglichkeiten haben: Wenn möglich, tiefer in Ihren Bestand vordringen; Auftragserteilung durch eigene oder – vorzugsweise – gemeinsame Beschaffung bei der europäischen Industrie; Kauf von Munition, die sofort auf dem Markt erhältlich ist; oder die ukrainische Industrie finanzieren“, schrieb Borrell.
Schätzungen zufolge hat die europäische Verteidigungsindustrie ihre Produktionskapazität bereits um mindestens 40 % erhöht.
„Jetzt sagt die Industrie, dass sie mit dieser zusätzlichen Kapazität mehr produzieren kann. Was sie brauchen, sind konkrete Aufträge mit ausreichender Finanzierung“, schrieb Borrell.
Er erinnerte auch daran, dass die Europäische Verteidigungsagentur (EDA) bereits 60 Rahmenverträge für Munition im Kaliber 155 mm abgeschlossen habe.
„Trotz Ihrer ersten Hinweise wurden diese Verträge deutlich unzureichend genutzt. Sie verfügen über eine freie Kapazität von 1,5 Milliarden Euro – was bedeutet, dass sie mehr Aufträge in dieser Größenordnung aufnehmen können“, schrieb er.
Borrell verwies auch auf die jüngsten Ankündigungen mehrerer EU-Mitgliedstaaten – etwa der Tschechischen Republik oder Dänemarks –, dass sie bereit seien, alle verfügbaren Munitionsvorräte unverzüglich in die Ukraine zu schicken.
„Einige von Ihnen haben auch darauf hingewiesen, dass sofort Munition verfügbar ist, die der Ukraine sofort zur Verfügung gestellt werden könnte, wenn Mittel bereitgestellt werden“, schrieb Borrell.
„Ich ermutige Sie, diesbezüglich zusätzliche Informationen weiterzugeben und Maßnahmen zu ergreifen, damit Munition so schnell wie möglich in die Ukraine gelangen kann.“
Er sagte, dass die Erstattung einiger dieser Optionen „bei der Europäischen Friedensfazilität beantragt werden kann und der EAD bereit ist, die Koordinierung zu erleichtern.“ Was benötigt wird, ist sofortige finanzielle Liquidität.“
In dem Brief forderte der Chefdiplomat der EU seine EU-Kollegen auf, „die oben genannten Elemente zu berücksichtigen“ und ihm einen „Hinweis darauf zu geben, was Sie noch tun können“.
Danach, sagte Borrell, sei er „bereit, ein spezielles Treffen zu organisieren, um zu sehen, was wir gemeinsam noch tun können“.
[Edited by Zoran Radosavljevic]