Die Europäische Kommission wird voraussichtlich am Dienstag (13. Juni) eine Aktualisierung ihrer Taxonomie für nachhaltige Finanzen veröffentlichen und damit die Bühne für einen Showdown mit grünen Aktivisten über Biodiversitätsausgleichsprojekte bereiten, die die durch menschliche Aktivitäten verursachten Umweltschäden kompensieren sollen.
Nach einer öffentlichen Konsultation im April wird die EU-Exekutive voraussichtlich neue technische Überprüfungskriterien für die vier verbleibenden Ziele der Taxonomie vorschlagen – Wasser, Kreislaufwirtschaft, Vermeidung von Umweltverschmutzung und biologische Vielfalt.
Die EU-Taxonomie für nachhaltige Finanzen klassifiziert wirtschaftliche Aktivitäten anhand einer Reihe grüner Ziele, wobei der Grundsatz gilt, dass keine „erhebliche Schädigung“ der Umwelt entstehen darf.
Eine erste Reihe von Kriterien im Zusammenhang mit Energie- und Klimaschutztechnologien führte zu einem heftigen Konflikt mit Frankreich und Deutschland über die Einbeziehung von Kernenergie und Gas, wobei Brüssel schließlich zustimmte, beide als „Übergangsaktivitäten“ einzubeziehen, sofern sie strenge Kriterien erfüllen .
Der Klima-Thinktank E3G lobte die von der Kommission vorgeschlagenen Kriterien zur Reduzierung des Katastrophenrisikos und sagte, dass „naturbasierte Lösungen zur Verhinderung von Überschwemmungen und Dürren“ sowie neue Anpassungskriterien für die globale Erwärmung „besonders gut“ sein dürften.
Es wurden jedoch auch fehlende Kriterien in Sektoren wie Landwirtschaft, Fischerei, Chemie und Textilien als Grund zur Besorgnis hervorgehoben und erklärt, dass es sich dabei um „Aktivitäten mit großer Auswirkung und hohem Risiko“ handele, die ehrgeizigeren Kriterien folgen sollten als nur dem „Business-as-usual“ (E3G). genannt.
Unterdessen werden die Kriterien der Kreislaufwirtschaft für Sektoren wie Gebäude oder Kunststoffherstellung als zu schwach angesehen, um „als einen wesentlichen Beitrag zu den Klima- und Umweltzielen“ der Europäischen Union angesehen zu werden, fügte E3G hinzu.
Biodiversitätsausgleiche
Die größte Sorge für Umweltschützer ist jedoch die Einbeziehung von Ausgleichssystemen in die wirtschaftlichen Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Schutz der biologischen Vielfalt und der Wiederherstellung der Natur.
Nach Angaben der International Union for Conservation of Nature (IUCN) handelt es sich bei Biodiversitätsausgleichen um Naturschutzmaßnahmen, die darauf abzielen, die unvermeidbaren Auswirkungen von Projekten auf die biologische Vielfalt auszugleichen. Typische Projekte umfassen den Schutz bedrohter Wälder oder die Wiederherstellung von Feuchtgebieten, um einen Nettoverlust (NNL) und vorzugsweise einen Nettogewinn (NG) der Artenvielfalt zu erreichen, so die IUCN.
„Per Definition ist die Kompensation ein Nullsummenspiel, daher kann sie keinen wesentlichen Beitrag darstellen, der für die Aufnahme in die Taxonomie erforderlich ist“, sagt Sébastien Godinot, ein Ökonom im European Policy Office des WWF, der früher Mitglied der Taxonomie-Expertengruppe der Kommission war .
Darüber hinaus sagt Godinot, dass die Einführung von Biodiversitätskompensationen in die Taxonomie „inkonsistent“ wäre, wenn CO2-Kompensationen in früheren Runden nicht berücksichtigt worden wären.
„Das ist ein wesentlicher Punkt für uns“, sagte Godinot gegenüber EURACTIV und fügte hinzu: „Ich hoffe, dass die Kommission auf unsere Argumente eingehen wird.“
Die Bedenken der NGO werden in einem Dokument dargelegt, das zivilgesellschaftliche Gruppen der Europäischen Kommission im Rahmen des öffentlichen Konsultationsprozesses vorgelegt haben.
Die Kompensation gleicht per Definition lediglich andernorts entstandene Umweltschäden aus, „und kann daher keinen wesentlichen Beitrag“ zu den Umweltzielen der EU darstellen, argumentieren die NGOs in dem Dokument.
Folglich „sollte die Kommission Biodiversitätsausgleiche aus der EU-Taxonomie für grüne Finanzen ausschließen“, argumentieren sie und sagen, dass die vorgeschlagenen Biodiversitätsausgleichsregeln „nicht wissenschaftlich fundiert“ seien.
Vor zwei Jahren haben NGOs ihre Teilnahme an einer Expertenkonsultationsgruppe der Europäischen Kommission zum Thema nachhaltige Finanzen ausgesetzt, um gegen die ihrer Meinung nach schwachen und „unwissenschaftlichen“ Kriterien für Bioenergie und Forstwirtschaft in der EU-Taxonomie für grüne Finanzen zu protestieren.
Aktivisten verklagten auch die Europäische Kommission wegen der Aufnahme von Gas und Atomkraft in die Taxonomie-Liste der Technologien zur Eindämmung des Klimawandels.
[Edited by Alice Taylor]
