“Der Präsident steht an der Schwelle zu einer bedeutenden Ausweitung der öffentlichen Bildung, einer der größten Erweiterungen des sozialen Sicherheitsnetzes, der größten Investition in den Klimaschutz” und Überarbeitungen des Arbeitsrechts und der Arzneimittelpreise, sagte Patrick Gaspard, ein ehemaliger Beamter der Obama-Regierung, der jetzt Präsident des liberalen Center for American Progress in Washington ist.
„Jedes dieser Dinge ist in seinen einzelnen Bestandteilen von Bedeutung“, sagte er, „aber als Ganzes, denke ich, spricht es für die bemerkenswerte Gelegenheit, die wir haben – diese einmaligen Gelegenheiten, sich zu setzen ein Kurs, der Wachstum für alle schafft, auch und insbesondere für diejenigen, die in dieser Wirtschaft am verwundbarsten waren.“
Wenn die Bemühungen erfolgreich sind, wird Herr Biden vieles von dem, wofür er sich eingesetzt hat, auf einen Schlag erreicht haben. Beobachter sagen, er werde im Oktober und November eine verstärkte Hand bei den globalen Gipfeln tragen, die die Welt dazu bringen sollen, von fossilen Brennstoffen, die den Planeten erwärmen, umzusteigen und die Nutzung von Offshore-Oasen zu beenden, die Unternehmen lange Zeit genutzt haben, um Steuern zu vermeiden.
Beamte des Weißen Hauses sagen, dass die Breite der Programme im Paket eine einheitliche Vision für die Binnenwirtschaft der Vereinigten Staaten und ihren Platz in der Welt bildet, und dass die Planken als eine Art Koalitionskleber dienen – ein Ansatz, der für jeden etwas ist macht es schwierig, Teile des Plans in Verhandlungen über Bord zu werfen, selbst wenn sie sich als strittig erweisen.
Aber der schiere Umfang seines Inhalts hat zu Spaltungen unter den Demokraten an mehreren Fronten geführt, wenn Herr Biden es sich nicht leisten kann, eine einzige Stimme im Senat und nicht mehr als drei Stimmen im Repräsentantenhaus zu verlieren.
Zentristen und Progressive haben sich über die Höhe der Ausgaben in der Gesetzgebung und den Umfang und die Details der Steuererhöhungen, die Herr Biden verwenden möchte, um seine Kosten auszugleichen, gestritten. Sie sind uneinig über die Preise für verschreibungspflichtige Medikamente, die Großzügigkeit von Steuergutschriften für die Armen, die Aggressivität wichtiger Maßnahmen zur Beschleunigung des Übergangs zu einem emissionsärmeren Energiesektor und vieles mehr.
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Sogar Gegenstände, die für Mr. Biden nicht oberste Priorität haben, haben Risse geöffnet. Am Freitag zielte eine der offenkundigsten Progressiven der Partei, die Abgeordnete Alexandria Ocasio-Cortez aus New York, auf eine entscheidende Priorität mehrerer Spitzendemokraten, darunter Senator Chuck Schumer, und sagte, sie würde Versuchen widerstehen eine Obergrenze für Abzüge für staatliche und lokale Grundsteuern vollständig aufzuheben, die Gutverdienern in Hochsteuergebieten helfen würden.