US-Präsident Joe Biden und der chinesische Staatschef Xi Jinping einigten sich am Mittwoch (15. November) darauf, eine Präsidenten-Hotline zu eröffnen, die militärische Kommunikation wieder aufzunehmen und an der Eindämmung der Fentanylproduktion zu arbeiten Jahr.
Biden und Xi trafen sich etwa vier Stunden lang am Stadtrand von San Francisco, um Themen zu besprechen, die die amerikanisch-chinesischen Beziehungen belastet haben. Es bestehen weiterhin schwelende Differenzen, insbesondere bezüglich Taiwan.
Als bedeutender Durchbruch planen die beiden Regierungen die Wiederaufnahme der militärischen Kontakte, die China nach dem Besuch der damaligen Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, im August 2022 in Taiwan abgebrochen hatte.
Ich habe gerade einen Tag voller Treffen mit Präsident Xi abgeschlossen und ich glaube, dass es sich um eine der konstruktivsten und produktivsten Diskussionen handelte, die wir je geführt haben.
Wir haben auf den in den letzten Monaten der Diplomatie zwischen unseren Ländern gelegten Grundlagen aufgebaut und wichtige Fortschritte erzielt. pic.twitter.com/0RT1q0FZHR
– Präsident Biden (@POTUS) 16. November 2023
„Wir sind zurück zur direkten, offenen, klaren direkten Kommunikation auf direkter Basis“, sagte Biden.
Darüber hinaus sagte Biden, er und Xi hätten einer Kommunikation auf hoher Ebene zugestimmt. „Er und ich haben vereinbart, dass jeder von uns den Anruf direkt entgegennehmen kann und wir sofort gehört werden.“
Aber in einem Kommentar, der die Chinesen wahrscheinlich verärgern würde, sagte Biden später gegenüber Reportern, dass er seine Ansicht, dass Xi ein Diktator sei, nicht geändert habe.
„Nun, sehen Sie, das ist er. Ich meine, er ist ein Diktator in dem Sinne, dass er ein Mann ist, der ein kommunistisches Land regiert“, sagte Biden.
Xi sagte Biden, dass die negativen Ansichten der Kommunistischen Partei in den Vereinigten Staaten unfair seien, sagte ein US-Beamter gegenüber Reportern nach dem Treffen.
Biden und Xi nahmen an den Gesprächen teil, um eine schwierige Zeit in den Beziehungen zu überwinden, die sich verschlechterte, nachdem ein mutmaßlicher chinesischer Überwachungsballon die Vereinigten Staaten durchquerte und im Februar von einem US-Kampfflugzeug abgeschossen wurde.
Das Weiße Haus sagte, Biden habe Bereiche angesprochen, über die Washington Bedenken habe, darunter inhaftierte US-Bürger, Menschenrechte in Xinjiang, Tibet und Hongkong sowie Pekings aggressive Aktivitäten im Südchinesischen Meer.
„Einfach nur reden, einfach offen miteinander umgehen, damit es keine Missverständnisse gibt“, sagte Biden.
Militär, Taiwan
Im vergangenen Jahr kam es zwischen den Streitkräften der USA und Chinas zu mehreren Beinahe-Unfällen und heftigen Auseinandersetzungen. Nach der Zusage, die Kommunikation zu erneuern, werde sich US-Verteidigungsminister Lloyd Austin mit seinem chinesischen Amtskollegen treffen, sobald dieser benannt werde, sagte ein hochrangiger US-Beamter.
Biden und Xi einigten sich darauf, dass China den Export von Artikeln im Zusammenhang mit der Produktion des Opioids Fentanyl, einer der Hauptursachen für Drogenüberdosierungen in den Vereinigten Staaten, eindämmen würde. „Es wird Leben retten“, sagte Biden und fügte hinzu, er schätze Xis „Engagement“ in dieser Angelegenheit.
Im Rahmen der Vereinbarung werde China direkt gegen bestimmte Chemieunternehmen vorgehen, die Fentanyl-Vorläufer herstellen, sagte ein hochrangiger US-Beamter gegenüber Reportern. Er gelobte, den chinesischen Maßnahmen in Bezug auf die Droge „zu vertrauen, sie aber zu überprüfen“.
Die beiden Staats- und Regierungschefs einigten sich außerdem darauf, Experten zusammenzubringen, um die Risiken künstlicher Intelligenz zu diskutieren.
Ein US-Beamter beschrieb einen Austausch über Taiwan, die demokratische Insel, die China als sein Territorium beansprucht. China bevorzuge eine friedliche Wiedervereinigung mit der von China beanspruchten Insel Taiwan, sagte Xi gegenüber Biden, sagte der US-Beamte, aber Xi sprach weiter über die Bedingungen, unter denen Gewalt eingesetzt werden könne.
Biden sagte, er betonte die Notwendigkeit von Frieden und Stabilität in der Taiwanstraße. Der US-Beamte sagte, Biden plädiere dafür, den Status quo aufrechtzuerhalten und China dazu aufzufordern, Taiwans Wahlprozess zu respektieren.
„Präsident Xi antwortete: ‚Schauen Sie, Frieden ist schön und gut, aber irgendwann müssen wir uns auf eine allgemeinere Lösung zubewegen‘“, zitierte der Beamte Xi.
Xi forderte die Vereinigten Staaten außerdem auf, keine Waffen mehr nach Taiwan zu schicken und Chinas friedliche „Wiedervereinigung“ mit Taiwan zu unterstützen, sagten chinesische Staatsmedien.
Bonnie Glaser, eine Taiwan-Expertin beim German Marshall Fund der Vereinigten Staaten, sagte, Xi habe offenbar sowohl Drohungen als auch Zusicherungen gegenüber Taiwan übermittelt.
„Der Hinweis, dass kurzfristig eine Lösung gefunden werden muss, ist ein besorgniserregendes Zeichen, auch wenn er betonte, dass es in den kommenden Jahren keine Pläne für militärische Aktionen gegen Taiwan gibt“, sagte sie.
Biden sagte, er habe Xi gebeten, seinen Einfluss gegenüber Iran zu nutzen, um Teheran zu drängen, keine Stellvertreterangriffe auf US-Ziele im Nahen Osten zu starten, während der Israel-Hamas-Konflikt in Gaza andauert.
Respekt und Wärme
Biden begrüßte den chinesischen Staatschef auf dem Filoli-Anwesen, einem Landhaus und gepflegten Gärten etwa 30 Meilen (48 km) südlich von San Francisco, wohin sie später zu einem Gipfeltreffen des Forums der Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperation (APEC) ziehen werden.
Die APEC trifft sich inmitten der relativen Wirtschaftsschwäche Chinas, der Territorialfehden Pekings mit seinen Nachbarn und eines Nahostkonflikts, der die Vereinigten Staaten von ihren Verbündeten trennt.
Xi kam zu dem Treffen und hoffte auf den Respekt der Vereinigten Staaten, da Chinas Wirtschaft Schwierigkeiten hat, sich von ihrem schleppenden Wachstum zu erholen.
Biden, der das Treffen schon lange angestrebt hatte, schlug einen warmen, einladenden Ton an. Das Video der beiden, die sich nach dem Treffen zum Abschied die Hände schüttelten, wurde auf X von der staatlich unterstützten Boulevardzeitung Chinas, der Global Times, veröffentlicht.
„Der Planet Erde ist groß genug, damit die beiden Länder erfolgreich sein können“, sagte Xi zu Biden, als sie und ihre Delegationen einander an einem langen Tisch in einem reich verzierten Konferenzraum saßen.
Biden sagte, die USA und China müssten sicherstellen, dass der Wettbewerb zwischen ihnen „nicht in Konflikte münde“ und ihre Beziehungen „verantwortungsvoll“ gestalten.
Nach dem Mittagessen machten die Leiter im Anschluss an eine etwa vierstündige Interaktion einen kurzen gemeinsamen Spaziergang im gepflegten Garten des Herrenhauses. Biden winkte den Reportern zu und zeigte mit dem Daumen nach oben, als er gefragt wurde, wie die Gespräche verlaufen seien. „Nun“, sagte er.
Xi sagte Biden zu Beginn ihrer Gespräche, dass seit ihrem letzten Treffen vor einem Jahr auf Bali viel passiert sei, verwies auf die Auswirkungen der COVID-Pandemie und nannte die Beziehungen zwischen den USA und China „die wichtigste bilaterale Beziehung der Welt“.
„Für zwei große Länder wie China und die Vereinigten Staaten ist es keine Option, sich gegenseitig den Rücken zu kehren“, sagte er. „Es ist unrealistisch, dass eine Seite die andere umgestaltet.“
Nach dem Treffen der beiden begrüßte Biden führende Persönlichkeiten der Welt zum APEC-Treffen in San Francisco, wo er sagte, Xi betrachte den Besuch angesichts der großen chinesischen Bevölkerung der Stadt als eine Heimkehr.