WASHINGTON – Der enttäuschende Jobbericht, der am Freitag vom Arbeitsministerium veröffentlicht wurde, stellt den bislang größten Test für die Strategie von Präsident Biden zur Wiederbelebung der Wirtschaft dar. Unternehmensgruppen und Republikaner warnen davor, dass die Politik des Präsidenten einen Arbeitskräftemangel verursacht und dass seine breitere Agenda das Risiko birgt, außer Kontrolle zu geraten Inflation.
Die Regierung von Biden zeigte jedoch am Freitag keine Anzeichen für eine Kursänderung. Der Präsident verteidigte die großzügigeren Leistungen bei Arbeitslosigkeit, die in der von ihm im März unterzeichneten Gesetzesvorlage über 1,9 Billionen US-Dollar enthalten waren, und sagte, die von ihm vorgeschlagenen Ausgaben in Höhe von 4 Billionen US-Dollar für Infrastruktur, Kinderbetreuung und Bildung und andere Maßnahmen würden dazu beitragen, nach der Pandemie mehr und besser bezahlte Arbeitsplätze zu schaffen.
Im Weißen Haus drängte Herr Biden auf eine „Perspektive“ des Berichts, in dem im April nur 266.000 neue Arbeitsplätze geschaffen wurden. Er sagte, es würde einige Zeit dauern, bis seine Hilfsrechnung die Wirtschaft wiederbelebt, und begrüßte die mehr als 1,5 Millionen zusätzlichen Arbeitsplätze seit seinem Amtsantritt. Und er lehnte ab, was er “lose Rede” nannte, dass Amerikaner einfach nicht arbeiten wollen.
“Die Daten zeigen, dass mehr Arbeitnehmer nach Jobs suchen”, sagte er, “und viele können sie nicht finden.”
Die Republikaner gaben den Bericht als Zeichen des Scheiterns der Politik von Herrn Biden an, obwohl sich die Schaffung von Arbeitsplätzen beschleunigt hat, seit Herr Biden Präsident Donald J. Trump im Weißen Haus abgelöst hat. Sie forderten seine Regierung auf, den wöchentlichen Arbeitslosenzuschlag von 300 US-Dollar zu beenden, während mehrere republikanische Gouverneure – darunter die in Arkansas, Montana und South Carolina – die Leistungen für Arbeitslose in ihren Bundesstaaten unter Berufung auf den Arbeitskräftemangel beenden wollten.
“Dies ist ein erstaunlicher wirtschaftlicher Rückschlag und ein eindeutiger Beweis dafür, dass Präsident Biden unsere Wiederherstellung von Arbeitsplätzen sabotiert, indem er höhere Steuern und Vorschriften für lokale Unternehmen verspricht, die die Einstellung von Arbeitsplätzen und die Förderung von Arbeitsplätzen in Übersee behindern”, so der Vertreter Kevin Brady aus Texas, der oberste Republikaner auf den Wegen und Mittelausschuss, sagte in einer Pressemitteilung. “Das Weiße Haus bestreitet auch, dass viele Unternehmen – sowohl kleine als auch große – nicht die Arbeitskräfte finden können, die sie benötigen.”
Unternehmensgruppen wie die US-Handelskammer, die Teile der breiten Wirtschaftsagenda von Herrn Biden unterstützt haben, schlugen ebenfalls vor, dass die Hilfe die Einstellung zurückhält.
Der Stellenbericht “beginnt zu bestätigen, dass dies ein Hindernis ist – nicht das einzige Hindernis, sondern ein Hindernis für die Besetzung offener Positionen bei der Erholung”, sagte Neil Bradley, Executive Vice President und Chief Policy Officer der Kammer.
“Wir müssen unbedingt mit den Vorbereitungen beginnen, um die Ergänzung auszuschalten”, sagte er. “Je früher wir das tun, desto eher wird klar, wie uns das zurückgehalten hat.”
Der Arbeitslosenzuschlag ist schnell zur bevorzugten Waffe der Republikaner geworden, wenn es darum geht, die wirtschaftliche Verantwortung von Herrn Biden anzugreifen. Gesetzgeber und konservative Ökonomen argumentieren, dass seine hohen Ausgaben sich negativ auf die Erholung auswirken und letztendlich das Wachstum verlangsamen werden. Während die Demokraten im Kongress eine enge Mehrheit haben, versuchen die Republikaner, die öffentliche Meinung gegen Herrn Bidens Ansatz zu wenden und Pläne aufzuhalten, 4 Billionen Dollar für Maßnahmen auszugeben, die durch höhere Steuern auf Unternehmen und Reiche ausgeglichen würden.
Die Republikaner unterstützten einen wöchentlichen Zuschlag von 600 US-Dollar in der ersten von Herrn Trump genehmigten Konjunkturvorlage, sagten jedoch, dass die Notwendigkeit dafür nicht mehr bestehe und dass dies einen negativen Anreiz darstelle, nach Arbeit zu suchen. Wirtschaftswissenschaftler, die diese Ansicht unterstützen, verwiesen auf Einzelheiten des Stellenberichts – einschließlich der raschen Lohnzuwächse im Gastgewerbe – und gaben an, dass die Arbeitgeber die Löhne rasch erhöhen, um Neueinstellungen zur Annahme von Arbeitsplätzen zu ermutigen.
Beamte des Weißen Hauses bestritten diese Lesart. Heather Boushey und Jared Bernstein, Mitglieder des Wirtschaftsberaterrates des Weißen Hauses, wiesen beide auf einen Gewinn von 300.000 Arbeitsplätzen im Freizeit- und Gastgewerbesektor und auf eine sinkende Zahl von Arbeitnehmern hin, die der Abteilung mitteilten, sie hätten die Arbeitskräfte aus Sorge verlassen über die Ansteckung mit dem Coronavirus als Zeichen dafür, dass der Arbeitslosenzuschlag die Arbeitnehmer nicht abschreckte. Andere Beamte stellten fest, dass die Arbeitnehmer nach den Regeln des Arbeitslosengeldes keine geeigneten Stellenangebote ablehnen und dennoch Anspruch auf Unterstützung haben könnten.
Auf die Frage, ob er der Meinung sei, dass die verbesserten Leistungen einen Einfluss auf den Beschäftigungszuwachs hätten, antwortete Herr Biden: „Nein, nichts Messbares.“
Regierungsbeamte sagen, dass jegliche Verstopfungen auf dem Arbeitsmarkt wahrscheinlich nur vorübergehend sind und dass sich die Erholung wieder bessert, sobald die Amerikaner im erwerbsfähigen Alter wieder vollständig geimpft sind, Schulen und Kindertagesstätten vollständig geöffnet sind und die Menschen sich wohler fühlen, wenn sie wieder arbeiten .
“Dies ist ein Fortschritt”, sagte Frau Boushey in einem Interview. “Wir schaffen in den letzten drei Monaten durchschnittlich über 500.000 Arbeitsplätze pro Monat”, sagte sie.
“Das ist ein Beweis dafür, dass unser Ansatz funktioniert, dass der Ansatz des Präsidenten funktioniert”, sagte Frau Boushey. “Es unterstreicht auch den steilen Anstieg, der aus dieser Krise hervorgeht.”
Verwaltungsbeamte zeigten sich optimistisch, dass sich das Tempo des Beschäftigungsgewinns in den kommenden Monaten beschleunigen würde. Wesentliche Teile des im März genehmigten Hilfsgeldes müssen noch in die Wirtschaft fließen. Dies schließt die 350 Milliarden US-Dollar ein, die für Staaten und Gemeinden bereitgestellt wurden, die 1,3 Millionen weniger Arbeitsplätze haben als ihre vorpandemische Spitze.
Staaten und Städte warten auf eine Anleitung, wie genau das Geld ausgegeben werden kann und welche Bedingungen damit verbunden sind. Von Republikanern geführte Staaten haben eine Klage gegen die Biden-Regierung wegen ihrer Position eingereicht, dass Staaten keine Hilfsgelder zur Subventionierung von Steuersenkungen verwenden können, was die Einführung weiter verlangsamen könnte.
Herr Biden sagte im Weißen Haus, dass die Regierung in diesem Monat damit beginnen werde, die erste Menge Geld an staatliche und lokale Regierungen freizugeben. Er sagte, das Geld würde nicht alle verlorenen Arbeitsplätze in einem Monat wiederherstellen, “aber Sie werden anfangen, diese Arbeitsplätze bei staatlichen und lokalen Arbeitern wieder zu sehen.”
Die Regierung hat am Freitag auch Schritte unternommen, um schneller Geld aus der Tür zu bekommen. Das Finanzministerium würde Mietunterstützung in Höhe von 21,6 Milliarden US-Dollar freigeben, die in der Gesetzgebung zur Pandemiehilfe enthalten ist, um Millionen von Menschen, die in der EU vor einer Räumung stehen könnten, zusätzliche Unterstützung zu bieten kommende Monate.
Beamte sagten, sie erwarteten erhöhte Impfraten, um einige anhaltende Befürchtungen hinsichtlich der Rückkehr zu Arbeitsplätzen in der Pandemie zu zerstreuen. Die Zahl der Amerikaner zwischen 18 und 64 Jahren, die vollständig geimpft sind, stieg von Mitte April, als die Umfrage für den Stellenbericht durchgeführt wurde, bis Freitag um 22 Millionen. Das war eine Beschleunigung gegenüber dem Vormonat. Einige Beamte des Weißen Hauses sagten, dass der Drang der Regierung, die Zahl der Geimpften weiter zu erhöhen, die wichtigste politische Variable für die Wirtschaft in diesem Sommer sein könnte.
Finanzministerin Janet L. Yellen sagte im Weißen Haus, dass ein Mangel an Kinderbetreuung im Zusammenhang mit unregelmäßigen Schulplänen es zu einer Herausforderung mache, den Arbeitsmarkt wieder zu voller Stärke zu bringen. Sie sagte auch, dass gesundheitliche Bedenken hinsichtlich der Pandemie einige Arbeiter zurückhielten, die auf den Markt zurückkehren könnten.
“Ich denke nicht, dass die Aufstockung des Arbeitslosengeldes wirklich der Faktor ist, der den Unterschied ausmacht”, sagte Frau Yellen.
Sie sagte, dass sie glaubte, der Arbeitsmarkt sei gesünder als die am Freitag veröffentlichten Zahlen vermuten ließen, aber sie erlaubte, dass die wirtschaftliche Erholung einige Zeit dauern würde.
“Wir hatten einen sehr ungewöhnlichen Schlag für unsere Wirtschaft”, sagte Frau Yellen, “und der Weg zurück wird etwas holprig.”
Frau Boushey und Herr Bernstein sagten, dass die Wirtschaft offenbar eine Reihe von raschen Veränderungen im Zusammenhang mit der Pandemie durchlebte, einschließlich Unterbrechungen der Lieferkette, die die Automobilherstellung beeinträchtigt haben, indem sie die Verfügbarkeit von Halbleiterchips und Unternehmen, die nach einem Jahr wieder eingestellt werden, verringert haben von depressiver Aktivität wegen des Virus.
“Wir sind der Ansicht, dass diese Fehlausrichtungen und Engpässe vorübergehend sind”, sagte Bernstein, “und sie sind das, was Sie von einer Wirtschaft erwarten, die von der Schließung bis zur Wiedereröffnung reicht.”
Andere wichtige Wirtschaftsvertreter betrachteten den Bericht als Zeichen dafür, dass sich die bevorstehende Erholung der Arbeitskräfte wahrscheinlich als unvorhersehbar erweisen wird. Robert S. Kaplan, der Präsident der Federal Reserve Bank von Dallas, sagte in einem Interview, sein Wirtschaftsteam habe ihn gewarnt, dass der April-Bericht eine erhebliche Verlangsamung zeigen könnte, da Materialmangel – einschließlich Holz und Computerchips – und Arbeitskräfte einbrachen Beschäftigungswachstum.
Er sagte, er hoffe, dass diese Versorgungsengpässe behoben würden, aber er beobachte genau, falls sie sich nicht schnell beheben ließen.
“Es zeigt mir, dass die Senkung der Arbeitslosenquote und die Verbesserung der Beschäftigung für die Bevölkerung Anfälle und Anfänge haben werden”, sagte Kaplan. Er merkte an, dass Sektoren, die Schwierigkeiten hatten, Materialien zu erwerben, wie das verarbeitende Gewerbe, Arbeitsplätze abgebaut hätten, und er sagte, dass Freizeit- und Gastgewerbeunternehmen mehr Stellen geschaffen hätten, wenn es keine Herausforderungen bei der Arbeitssuche gegeben hätte.
“Es ist nur ein Jobbericht”, warnte Tom Barkin, der Präsident der Federal Reserve Bank von Richmond in Virginia. Aber er sagte, dass Probleme mit dem Arbeitskräfteangebot eine Rolle spielen könnten: Einige Menschen könnten in den Ruhestand gegangen sein, andere könnten gesundheitliche Bedenken haben, und die Arbeitslosenversicherung könnte schlecht bezahlte Arbeitnehmer dazu ermutigen, zu Hause zu bleiben, oder ihnen erlauben, zu ihren eigenen Bedingungen zurückzukehren.
“Ich habe das Gefühl, dass die Leute wählerisch sind”, sagte Herr Barkin. “Die erste Frage, die ich im Kopf habe, ist: Ist sie vorübergehend oder struktureller?”
Er sagte, dass die Versorgungsengpässe im Laufe der Zeit wahrscheinlich nachlassen würden und dass Unternehmen sich zwar über steigende Inputkosten beschweren und möglicherweise die Einstiegslöhne etwas erhöhen müssten, er jedoch Schwierigkeiten habe, zu sehen, dass dies zu einer viel höheren Inflation führen würde – wie dies der Fall wäre Sorgen Sie sich um die Fed.
Die Fed versucht, eine maximale Beschäftigung und eine stabile Inflation von durchschnittlich 2 Prozent zu erreichen. Sie hat sich verpflichtet, ihre Politik des billigen Geldes, die die Kreditaufnahme kostengünstig macht, beizubehalten, bis sie realisierte Fortschritte in Richtung dieser Ziele sieht.
Neel Kashkari, der Präsident der Federal Reserve Bank von Minneapolis, sagte, die Enttäuschung über die Gehaltsabrechnungen bestätige die langsame Haltung der Fed.
“Ich fühle mich sehr gut in Bezug auf unseren ergebnisorientierten politischen Ansatz”, sagte Kashkari kurz nach Veröffentlichung des Berichts in einem Bloomberg-Fernsehinterview. “Lassen wir den Arbeitsmarkt tatsächlich erholen, prognostizieren wir nicht nur, dass er sich erholen wird.”