WASHINGTON, 8. Mai (Reuters) – Präsident Joe Biden und führende Republikaner und Demokraten aus dem Kongress werden sich diese Woche zusammensetzen, um zu versuchen, eine dreimonatige Pattsituation über der US-Schuldenobergrenze von 31,4 Billionen US-Dollar zu lösen und einen lähmenden Zahlungsausfall vor dem Ende zu vermeiden Dürfen.
Der demokratische Präsident fordert den Gesetzgeber auf, die selbst auferlegte Kreditaufnahmegrenze der Bundesregierung bedingungslos anzuheben. Der Sprecher des republikanischen Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy, sagte, seine Kammer werde keinem Abkommen zustimmen, das nicht die Ausgaben kürzt, um ein wachsendes Haushaltsdefizit anzugehen.
Biden wird sich am Dienstag zum ersten Mal seit dem 1. Februar im Weißen Haus mit McCarthy treffen, mit dem Mehrheitsführer des Senats, Chuck Schumer, und dem obersten Republikaner des Senats, Mitch McConnell. Auch der Vorsitzende des Abgeordnetenhauses, Hakeem Jeffries, wird an den Gesprächen teilnehmen.
Analysten erwarten keine sofortige Einigung, um einen historischen Zahlungsausfall abzuwenden, vor dem das Finanzministerium gewarnt hat, dass er bereits am 1. Juni eintreten könnte. Prognosen warnen, dass ein Zahlungsausfall die US-Wirtschaft wahrscheinlich in eine tiefe Rezession mit steigender Arbeitslosigkeit stürzen würde.
Aber der Beginn aktiver Gespräche könnte die Nerven der Investoren beruhigen, die die Bundesregierung letzte Woche gezwungen haben, die höchsten Zinsen aller Zeiten für eine einmonatige Anleiheemission zu zahlen.
„Wir haben jetzt viele schäumende Gewässer. Wir müssen sie beruhigen. Einiges davon könnte einfach dadurch entstehen, dass man sagt: ‚Wir haben Bereiche der Übereinstimmung gefunden, wir haben Bereiche der Meinungsverschiedenheit gefunden, wir werden wieder zusammenkommen und an einer Lösung arbeiten'”, sagte der republikanische Senator Thom Tillis Ende letzter Woche gegenüber Reportern.
Externe Beobachter, darunter Personen, die an früheren Steuerverhandlungen teilgenommen haben, und Unternehmenslobbygruppen haben eine Reihe potenzieller Kompromisse dargelegt, die sich hauptsächlich um die Verlängerung der Schuldenobergrenze über die Präsidentschaftswahlen im November 2024 hinaus drehen und gleichzeitig die Ausgaben einfrieren.
Gesetzliche Pattsituationen sind nichts Neues in einer Nation mit tiefen parteipolitischen Spaltungen, in der die Republikaner eine dünne Mehrheit im Repräsentantenhaus halten und Bidens Demokraten den Senat mit knapp zwei Stimmen kontrollieren.
Aber der Einsatz der Pattsituation bei der Schuldenobergrenze ist weitaus höher als die Debatten über die Haushaltsplanung, die in den letzten zehn Jahren dreimal zu teilweisen Schließungen der Bundesregierung geführt haben.
„Das ist schmerzhaft. Es ist schwierig. Aber es ist nicht katastrophal“, sagte der demokratische Senator Chris Coons und bezog sich auf frühere Abschaltungen und fügte hinzu: „Ein Ausfall wäre katastrophal.“
Biden hat monatelang darauf bestanden, dass die Anhebung der Schuldenobergrenze, die zur Deckung der bereits vom Kongress genehmigten Kosten für Ausgaben und Steuersenkungen erforderlich ist, nicht mit Haushaltsgesprächen verbunden werden sollte.
„Die beiden sind völlig unabhängig“, sagte Biden am Freitag. „Das sind zwei getrennte Probleme, zwei.
UNSICHERER TERMIN
McCarthy hat die Demokraten aufgefordert, entweder ihren eigenen Plan anzubieten oder ein vom Repräsentantenhaus genehmigtes Paket zu verabschieden, das im nächsten Jahrzehnt drastische Ausgabenkürzungen und neue Arbeitsanforderungen für die Empfänger von Leistungsprogrammen auferlegen würde, als Gegenleistung für die Anhebung der Schuldenobergrenze um 1,5 Billionen US-Dollar oder bis Ende März.
Biden schlug im März ein Budget vor, das darauf abzielte, die Defizite über einen Zeitraum von 10 Jahren um 3 Billionen Dollar zu senken, indem die Steuern für Unternehmen und Personen erhöht wurden, die mehr als 400.000 Dollar pro Jahr verdienen.
Der Gesetzgeber steht vor einer ungewissen Frist: Das Finanzministerium warnte letzte Woche, dass es nicht in der Lage sein könnte, alle seine Rechnungen bereits am 1. Juni zu bezahlen, sondern möglicherweise noch Wochen länger.
Das Bipartisan Policy Center, ein Think Tank, der sich auf Haushaltsfragen spezialisiert hat, wird am Dienstag seine eigene überarbeitete Prognose veröffentlichen, die die Gespräche weiter trüben könnte, wenn sie später als die des Finanzministeriums erfolgt.
Das letzte Mal, dass die Nation dem Zahlungsausfall so nahe kam, war 2011, mit dem gleichen Muster einer gespaltenen Regierung – ein demokratischer Präsident und ein Senat mit einem von Republikanern geführten Repräsentantenhaus.
Der Kongress kam schließlich um und verhinderte einen Zahlungsausfall, aber die Wirtschaft erlitt schwere Erschütterungen, einschließlich der allerersten Herabstufung der höchsten Kreditwürdigkeit der Vereinigten Staaten und eines großen Aktienverkaufs.
Die Besorgnis über die Pattsituation hat bereits begonnen, die Finanzmärkte zu belasten, aber ein Zahlungsausfall hätte weitaus unmittelbarere Auswirkungen auf den durchschnittlichen Amerikaner.
„Die Sache für gewöhnliche Leute ist ein Rückgang ihrer Altersvorsorge, ein Anstieg der Zinssätze, der sich auf ihre monatlichen Zahlungen für Autos oder Häuser auswirken könnte – es wird einfach vielen Menschen schaden und Menschen mit niedrigem und mittlerem Einkommen am meisten schaden. “, sagte der demokratische Senator Tim Kaine.
Zusätzlich zu der Herausforderung, einen Deal abzuschließen, stimmte McCarthy einer Änderung der Hausregeln zu, die es nur einem Mitglied ermöglicht, seinen Sturz als Sprecher zu fordern, was Hardlinern, einschließlich der rund drei Dutzend Mitglieder des House Freedom Caucus, mehr Macht verleiht.
Berichterstattung von David Morgan, zusätzliche Berichterstattung von Ann Saphir, Dan Burns, Trevor Hunnicutt und Moira Warburton; Redaktion von Scott Malone und Deepa Babington
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