Das Europäische Parlament hat mit überwältigender Mehrheit ein Gesetz gebilligt, das Journalisten und Menschenrechtsaktivisten vor missbräuchlichen Gerichtsverfahren schützt, die auf die Unterdrückung der Meinungsfreiheit abzielen. Damit ist ein sechsjähriger Versuch, das Gesetz durchzusetzen, zu Ende gegangen.
Die am Dienstag (27. Februar) im Plenum verabschiedete Richtlinie legt einen Mindeststandard für den Schutz von Medien und öffentlichen Aufsichtsbehörden vor strategischen Klagen gegen Öffentlichkeitsbeteiligung (SLAPPs) in der gesamten EU fest.
Der endgültige Text enthält Bestimmungen zur vorzeitigen Abweisung offensichtlich unbegründeter Klagen, eine umfassende Definition dessen, was einen „grenzüberschreitenden“ Fall darstellt, und sieht Schadensersatz für den Beklagten vor.
„Journalismus, Aktivismus und andere Formen der öffentlichen Beteiligung werden endlich vor unbegründeten, kostspieligen und zeitraubenden Klagen geschützt“, sagte Flutura Kusari, die sich im Rahmen der Coalition Against SLAPPs in Europe (CASE) für das Gesetz einsetzte. schrieb auf X.
Die EU-Institutionen erzielten im November eine politische Einigung über die Richtlinie.
„Trotz starker Divergenzen zwischen der Position des Rates und dem Parlament ist es uns gelungen, sicherzustellen, dass diese Richtlinie über bloße Verfahrensaspekte hinausgeht und die umfassenderen Auswirkungen und den Kontext dieser Fälle angemessen widerspiegelt“, sagte der Berichterstatter des Parlaments für die Richtlinie, der Sozialdemokrat Tiemo Wölken Journalisten damals.
Die Anti-SLAPP-Richtlinie ist umgangssprachlich als Daphne-Gesetz bekannt und benannt nach der maltesischen Investigativjournalistin Daphne Caruana Galizia, die 2017 ermordet wurde und zum Zeitpunkt ihres Todes mit über 40 Gerichtsverfahren konfrontiert war.
Seit sechs Jahren setzt sich die unter ihrem Namen gegründete Stiftung für einen besseren Schutz von Journalisten ein, die mit Klagen konfrontiert werden, die darauf abzielen, den Angeklagten Zeit und finanzielle Ressourcen zu rauben.
Zwar gibt es keine umfassenden EU-weiten Daten über die Häufigkeit solcher Fälle, was zum großen Teil auf unterschiedliche Definitionen dessen zurückzuführen ist, was ein SLAPP ist. Untersuchungen von CASE ergaben jedoch, dass in Malta, Frankreich, Kroatien, Griechenland und Slowenien eine nennenswerte Anzahl solcher Klagen vorliegt.
CASE begrüßte die Annahme des Europäischen Parlaments und erklärte, dass die Verantwortung nun bei den Mitgliedstaaten liege, auf der Grundlage der EU-Richtlinie und der bevorstehenden Empfehlung des Europarats zu SLAPPs aufzubauen, um wirksame nationale Rechtsvorschriften zu entwerfen.
Die EU-Länder haben bis 2026 Zeit, die Richtlinie umzusetzen.
[Edited by Zoran Radosavljevic]
