Das Schicksal des EU-Gesetzes zur Sorgfaltspflicht von Unternehmen (CSDDD) liegt in den Händen Frankreichs und Italiens, bevor die Mitgliedstaaten am Freitag (8. März) über einen stark verwässerten Entwurf abstimmen, was nach Ansicht einiger die letzte Chance ist, die Akte vor dem Gesetz zu retten Ende des aktuellen Mandats.
Die beiden Länder sind zu diesem Zeitpunkt aufgrund ihrer anhaltenden Vorbehalte und ihrer Stimmengewichtung im Rat faktisch die „Swing States“ in der Angelegenheit – und es wird davon ausgegangen, dass sie sich noch nicht zu einer Meinung darüber geäußert haben, ob die von den belgischen Verhandlungsführern vorgeschlagenen weitreichenden Änderungen die Lage besänftigen. Bedenken“, die sie letzte Woche geäußert haben.
Der überarbeitete CSDDD-Entwurf wurde den Büros des französischen Premierministers Gabriel Attal und des Präsidenten Emmanuel Macron zur Entscheidung auf höherer Ebene vorgelegt, die am Donnerstag (7. März) klarer werden könnte. Euractiv versteht. Unterdessen wird der geänderte Text von der italienischen Ministerpräsidentin Giorgia Meloni und mehreren Ministerien überprüft. Unternehmensminister Adolfo Urso wird heute um 13 Uhr am Rande des EU-Wettbewerbsministertreffens in Brüssel weitere Erkenntnisse hinzufügen.
„Zu diesem Zeitpunkt ist es wirklich eine politische Angelegenheit“, sagte eine Quelle, die den Verhandlungen nahe steht.
Der überarbeitete Text, der am Mittwoch von belgischen Diplomaten in Umlauf gebracht wurde, kam, nachdem etwa 14 Länder Fortschritte bei dem Gesetz blockiert hatten, was sowohl Belgien als auch die für das Dossier zuständige Parlamentsberichterstatterin – Lara Wolters von der S&D Fraktion – dazu veranlasste, in der Hoffnung, „den Text durchzuschneiden“, zu beginnen es wird genehmigt.
Angesichts des Umfangs der Änderungen und Zugeständnisse, die der neue Entwurf mit sich bringt, zeigte sich der belgische Vizepremierminister David Clarinval heute Morgen hoffnungsvoll.
“Der [Belgian] „Die Präsidentschaft tut alles, was in ihrer Macht steht, um eine Einigung zu erzielen, und schlägt Änderungen und Anpassungen vor“, sagte er der Presse zu Beginn der Sitzung des Rates „Wettbewerbsfähigkeit“. „Wir sind also immer optimistisch. Wir werden sehen, was die verschiedenen Länder denken und ob es möglich ist, eine Einigung zu erzielen.“
Öne der vorgeschlagenen Schlüssel Änderungen – sEs wird erwartet, dass das Gesetz, das die Zahl der betroffenen Unternehmen erheblich reduziert und die Umsetzung je nach Unternehmensgröße um drei bis fünf Jahre nach Inkrafttreten des Gesetzes verzögert, französische Diplomaten dazu ermutigen wird, das Gesetz zu unterstützen und damit ihren jüngsten Forderungen näherzukommen.
In Italien bleibt das Ergebnis weniger sicher und scheint auf eine ungleiche Spaltung innerhalb der Branche zurückzuführen zu sein stellt Confindustria, den größten Wirtschaftsverband, der die Regierung kürzlich dazu aufforderte, sich bei der Abstimmung zu enthalten, gegen zahlreiche andere Branchenverbände, die ihn aktiv unterstützt haben. Dazu gehören die National Artisan and SMEs Association (CNA), der nationale Genossenschaftsverband (LegaCoop); eine gemeinsame Gruppe multinationaler Lebensmittelkonzerne, darunter Ferrero, italienische Mitglieder der European Brand Association (AIM), darunter Barilla und Lavazza; nationale Mitglieder des World Business Council for Sustainable Development (WCSD), darunter ENI und Pirelli, sowie lokale Mitglieder der Responsible Business Association (RBA).
Auf Anfrage von Euractiv lehnte Confindustria eine Stellungnahme zum neuen belgischen Kompromiss ab.
„Italien hat keine spezifischen oder gezielten Forderungen zu dem Text gestellt“, bemerkte eine Quelle einer in Brüssel ansässigen NGO, auf die sich ihre Beamten „nur vage bezogen haben“. [the law carrying] „Belastungen für die Wirtschaft des Landes“, obwohl die italienische Wirtschaft größtenteils aus KMU besteht, die nun vollständig von der Gesetzgebung ausgenommen sind.
„Durch den Ausschluss eines sehr großen Teils der Unternehmen des Landes beseitigt der Text nun auch die angebliche Belastung seiner Wirtschaft, so könnte man annehmen“, sagte die Quelle.
„Kein Nachgeben mehr“
Die Änderungsanträge dieser Woche könnten den Gesetzgebern insgesamt den politischen Spielraum verengt haben, ihren anhaltenden Widerstand gegen das Gesetz zu rechtfertigen, bevor das letzte mögliche Zeitfenster für die Plenarsitzung des Parlaments (im April) zur Genehmigung von CSDDD vor den EU-Wahlen eintrifft, so eine Quelle aus einer globalen Nachhaltigkeitsorganisation. fokussierte Initiative sagte.
“Es gibt keine mehr [negotiators] „Wir können möglicherweise nachgeben, es sei denn, sie beginnen mit der Löschung ganzer Artikel“, sagte er.
Der überarbeitete Text verkleinert den Geltungsbereich des Gesetzes auf Unternehmen mit 1000 oder mehr Mitarbeitern und einem Jahresumsatz von 300 Millionen Euro oder mehr – von 500 Mitarbeitern bzw. 100 Millionen Euro im vorherigen Text –, verbindet aber auch den neuen, engeren Anwendungsbereich mit eine gelockerte Bestimmung zur zivilrechtlichen Haftung.
Gemäß der letztgenannten Klausel, die definiert, für welche Aktivitäten ein Unternehmen rechtlich haftbar gemacht werden kann, müssen Unternehmen nun nur noch eine Due-Diligence-Prüfung bei ihren nachgelagerten Vertriebs-, Transport- und Lagervorgängen durchführen.
Umgekehrt müssen sie die Phase der Produktentsorgung, die Aktivitäten wie Demontage, Recycling und Deponierung umfasst, nicht mehr berücksichtigen. Darüber hinaus fallen auch die von einem ihrer „indirekten Geschäftspartner“ durchgeführten Aktivitäten nicht in ihren Haftungsbereich.
„Wenn man den Umfang reduziert und die [affected portion] Wenn man die Kette der Aktivitäten betrachtet, hat man einen echten Dominoeffekt auf den Umfang der zivilrechtlichen Haftung“, so die Quelle.
Auch finanzielle Vergütungsanreize für Manager, die klare Klimaziele festlegen und umsetzen, wurden aus dem Text gestrichen, während den Mitgliedstaaten nun die Flexibilität eingeräumt wird, zu entscheiden, wer kollektive Rechtsbehelfe gegen ein Unternehmen einleiten kann, von dem angenommen wird, dass es gegen die neuen Anforderungen verstößt – zum Beispiel: NGOs.
Während die Quelle sagte, dass der belgische Kompromiss „starke Zugeständnisse“ gemacht habe, könnte er es für die Mitgliedsstaaten auch „sehr schwierig“ machen, sich glaubhaft gegen das Gesetz zu stellen, und für große Unternehmen, „zu rechtfertigen, dass sie nicht über die Ressourcen verfügen, um minimale grundlegende Maßnahmen umzusetzen.“ Sorgfaltspflicht.“
„Der neue Text schränkt den Geltungsbereich der Gesetzgebung erheblich ein, ist aber dennoch ein wesentlicher erster Schritt“, fügte die NGO-Quelle hinzu.
Sabrina Pignedoli, eine italienische Europaabgeordnete der 5-Sterne-Bewegung, sagte, dass der geänderte Text trotz seiner bedeutenden Zugeständnisse an die Mitgliedstaaten immer noch einen wichtigen Ausgangspunkt darstelle.
Auch wenn die Gesetzgebung gegenüber der ursprünglichen „ehrgeizigen Position“ des Parlaments erheblich „verwässert“ wurde, „braucht die EU diese Richtlinie, weil sie zum ersten Mal in … [EU] „In der Geschichte werden Unternehmen für Menschen-, Umwelt- oder Arbeitsmissbräuche in ihren Produktionsketten zur Verantwortung gezogen“, sagte sie gegenüber Euractiv.
Pignedoli forderte die italienische Regierung am Freitag auf, „den Schutz derjenigen einzustellen, die bereits die Macht haben, und endlich den neuen Text zu unterstützen“.
[Edited by Alice Taylor]