Albanien wird seine Zusammenarbeit mit der EU-Grenzagentur Frontex erneuern, einschließlich der Organisation gemeinsamer Einsätze und der Entsendung von Wachleuten im Land, nachdem der Europäische Rat beschlossen hat, ein Abkommen zu unterzeichnen.
Der Rat stellte fest, dass die Vereinbarung es Frontex ermöglichen wird, Albanien bei der Bewältigung der Migrationsströme, der Bekämpfung der illegalen Einwanderung und der Bekämpfung der grenzüberschreitenden Kriminalität zu unterstützen.
„Grenzüberschreitende Kriminalität und Einwanderungsmanagement sind wichtige Herausforderungen sowohl für die EU-Länder als auch für unsere nächsten Nachbarn“, sagte Spaniens amtierender Innenminister Fernando Grande-Marlaska über das Abkommen.
Das erste Abkommen zwischen Albanien und Frontex wurde 2019 unterzeichnet und 2021 erneut verlängert. Dies war das erste Mal, dass Frontex Wachkräfte in einen Nicht-EU-Mitgliedstaat entsandte. Albanien hat außerdem ein Gesetz verabschiedet, das Frontex-Beamten auf albanischem Territorium völlige Strafimmunität gewährt.
Der Einsatz von Frontex in Albanien war jedoch umstritten. Im Jahr 2021 wurde ihnen die illegale Abschiebung von Flüchtlingen und Migranten durch Zurückdrängen nach Griechenland vorgeworfen. Nach einer Untersuchung der DW gaben mehrere Personen an, dass Frontex-Mitarbeiter sie in Albanien festgenommen und daran gehindert hätten, einen Asylantrag zu stellen, und ohne ordnungsgemäße Verfahren über die griechische Grenze zurückgeschickt worden seien.
Eine anschließende Untersuchung der albanischen Medien Exit.al ergab, dass Menschenschmuggler auch ihre Vorwürfe erhoben hatten, in Albanien festgenommen, von der Polizei interviewt und dann über die Grenze zu Griechenland zurückgebracht worden zu sein.
Hinzu kommen die anhaltenden Probleme der Agentur, darunter Vorwürfe, Menschen nach Libyen zurückzudrängen, Menschenrechtsverletzungen an der griechisch-türkischen Grenze, Menschen daran zu hindern, ihr Recht auf Asyl zu beantragen, und zahlreiche Verstöße zu vertuschen.
Auch nach der Veröffentlichung eines Berichts des Europäischen Amtes für Betrugsbekämpfung (OLAF), der das Fehlverhalten mehrerer Mitarbeiter in Griechenland im Jahr 2020 aufdeckte, geriet es in die Kritik.
Laut Human Rights Watch hat Frontex im Jahr 2022 eine Drohne von einem privaten Unternehmen beauftragt und sie von Malta aus betrieben, um der libyschen Küstenwache Informationen über Boote zu übermitteln, die versuchen, von Libyen nach Europa zu gelangen.
„Der Einsatz von Luftüberwachung durch die EU-Grenzschutzbehörde Frontex, um es der libyschen Küstenwache zu ermöglichen, Flüchtlingsboote abzufangen, macht Frontex in dem Wissen, dass Migranten und Asylbewerber bei ihrer Zwangsrückführung nach Libyen systematischen und weitreichenden Misshandlungen ausgesetzt sein werden, zu Mitschuldigen an den Misshandlungen.“ „Human Rights Watch und Border Forensics sagten bei der Veröffentlichung der Studie.
„Solange Frontex-Einsätze darauf ausgelegt sind, das Abfangen durch libysche Streitkräfte zu ermöglichen, sollten die Grenzschutzbehörde und die EU für ihre Rolle bei den Misshandlungen, denen die nach Libyen zurückgeführten Menschen ausgesetzt sind, zur Rechenschaft gezogen werden“, fügten sie hinzu.
Der Bericht kommt zu dem Schluss, dass der Ansatz von Frontex „nicht darauf abzielt, Menschen in Not zu retten, sondern sie daran zu hindern, EU-Territorium zu erreichen“.
Sobald das Europäische Parlament dem Abkommen zugestimmt hat, kann es vom Rat endgültig abgeschlossen werden. Das Abkommen tritt am ersten Tag des zweiten Monats in Kraft, nachdem Albanien und die EU einander den Abschluss ihrer Ratifizierungsverfahren mitgeteilt haben.
(Alice Taylor | EURACTIV.com)