Der Anteil der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) am EU-Haushalt soll im nächsten siebenjährigen Finanzprogramm ab 2028 erhöht werden, laut EU-Landwirtschaftskommissar Janusz Wojciechowski, da die steigende Inflation den EU-Agrar- und Lebensmittelsektor prägt.
Die EU verfügt derzeit über eines der umfangreichsten Agrarsubventionsprogramme der Welt im Wert von 270 Mrd. EUR, was ungefähr einem Drittel des EU-Haushalts entspricht.
Das Programm 2021-2027 soll auch den Übergang zu einer grüneren, nachhaltigeren Zukunft unterstützen, wie in der Vorzeige-Lebensmittelpolitik der EU, der Strategie „Vom Hof auf den Tisch“, dargelegt.
Aber dieses Budget war in den letzten Monaten aufgrund der steigenden Inflation, die in einigen EU-Ländern auf über 10 % gestiegen ist, in Verbindung mit explodierenden Preisen für wichtige Inputkosten wie Düngemittel und Futtermittel aufgrund Russlands knapp Invasion der Ukraine.
Als solcher argumentierte der Kommissar während einer Sitzung des Landwirtschaftsausschusses des Europäischen Parlaments (AGRI) am Montag (9. Januar) für die Notwendigkeit eines stärkeren GAP-Haushalts in den kommenden Jahren.
„Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die GAP-Unterstützung ausreichende Anreize für die Erzeuger bietet, die wachsenden und kostspieligen Verpflichtungen einzuhalten“, sagte er und betonte, dass ein stärkeres Budget erforderlich sei, um „Ernährungssicherheit, Landwirtschaft und ländliche Gemeinschaften sowie Umweltschutz“ zu gewährleisten.
Die einzige Option sei, den Anteil des Sektors am EU-Haushalt, dem mehrjährigen Finanzrahmen (MFR), zu überdenken, schlug der Kommissar vor und wies darauf hin, dass alle bestehenden Flexibilitäten im aktuellen Rahmen zur Minimierung der Auswirkungen einer hohen Inflation bereits genutzt wurden.
Die Debatte über den nächsten EU-Programmplanungszeitraum 2028-2034 hat bereits begonnen, drei Jahre nach dem erwarteten Vorschlag der Kommission zu diesem Thema.
Die EU-Exekutive plante auch eine Überarbeitung des MFR für das zweite Quartal 2023, die sich wahrscheinlich auch mit der GAP befassen wird, da sie einen festen Bestandteil des EU-Haushalts darstellt.
„Wenn wir Landwirtschaft wollen, dann ist das Klima [and] umweltfreundlich, wenn wir eine nachhaltige Entwicklung unserer Landwirtschaft in Europa statt einer intensiven industriellen Landwirtschaft sehen wollen, dann müssen wir uns das Budget noch einmal ansehen, und wir brauchen eine politische Einigung über die Höhe des Budgets“, sagte er.
Dies ist nicht das erste Mal, dass der Kommissar seine Unterstützung für einen solchen Schritt zum Ausdruck bringt, denn in einem Interview im November 2022 sagte er gegenüber EURACTIV, dass es „unmöglich sei, die Ernährungssicherheit mit einem so kleinen Budget langfristig zu gewährleisten“. .
Der MFR soll Ende 2023 einer Überprüfung unterzogen werden, und obwohl der Kommissar nicht viel Gelegenheit sieht, das derzeitige Abkommen zu ändern, versprach er, die Räder in Bewegung zu setzen, um die nächste Verhandlungsrunde zu beeinflussen.
„Ich werde versuchen sicherzustellen, dass vor Ende unserer Amtszeit einige ehrgeizige Vorschläge zur Zukunft der GAP, einschließlich des Haushalts, vorgelegt werden“, versprach er.
Der Kommissar fügte jedoch hinzu, dass es auch notwendig sei, „über Änderungen nachzudenken, die jetzt in den MFR eingeführt werden könnten“.
„Um in diesem herausfordernden Umfeld eine starke und gemeinsame Antwort zu finden, müssen wir gründlich über die Zukunft des EU-Haushalts und unsere gemeinsamen Anstrengungen als Europäer nachdenken“, sagte er.
Die Idee fand breite Unterstützung bei den Abgeordneten, die auf die Belastungen hinwiesen, denen der Sektor im vergangenen Jahr ausgesetzt war.
Der Mitte-Rechts-Abgeordnete Daniel Buda betonte die Auswirkungen der Inflation auf den Sektor und sagte, eine Haushaltserhöhung sei logisch.
„Ich verstehe die Logik nicht, bei der die Kommission alle möglichen Gelder für alle möglichen Äxte findet, aber nicht genug Geld für die Landwirtschaft finden kann“, sagte er.
Unterdessen betonte Elsi Katainen von Renew, dass eine „echte Einkommensunterstützung“ erforderlich sei, um die Ernährungssicherheit zu gewährleisten, während die spanische Europaabgeordnete Clara Aguilera sagte, dass sie den MFR als „einzigen Weg sehe, um etwas zu bewirken“, um das Problem der Inflation anzugehen.
Der grüne Europaabgeordnete Martin Häusling merkte jedoch an, dass die Auswirkungen der letzten Monate in der EU unterschiedlich gespürt worden seien, am Beispiel Deutschlands, wo die Einkommen der Landwirte um 50 % gestiegen seien.
„Wie kann man das den Steuerzahlern erklären, wenn sich die Situation einiger dieser Betriebe wirklich verbessert hat?“ er fragte, wie dies „differenziert“ betrachtet werden könne.
[Edited by Gerardo Fortuna/Alice Taylor]