Bruno Maçães schreibt POLITIK‘s Kolumne Geopolitische Union.
KABUL – Die Versammlungen in ganz Kabul in dieser Woche sind düstere Angelegenheiten, da das Gespräch immer auf die gleichen Fragen zurückkehrt: Wird Kabul fallen? Wann wird Kabul fallen? Und was passiert dann? Warten Sie auf den allerletzten Flug oder bleiben Sie, auch wenn der Flughafen geschlossen hat, in der Hoffnung, mit dem Auto nach Islamabad oder Taschkent zu fahren?
Die Europäer müssen erkennen, dass eine neue Flüchtlingswelle jetzt unausweichlich scheint. Und obwohl afghanische Flüchtlinge schon vor 2015 in großer Zahl das Land verlassen, werden sie diesmal keine andere Wahl haben.
„Alle, die ich kenne, planen zu gehen“, sagt mir ein ehemaliger afghanischer Minister. “Und ich kenne viele Leute.” Aber nicht nur die Eliten sehen das so.
Eines Morgens mache ich in afghanischer Kleidung einen langen Spaziergang auf dem Kabuler Markt. Hier kann man alles kaufen. Endlose Straßen, mit Ständen voller Elektronik, Kleidung, Tiere, Autoteile … Ältere Bewohner erzählen mir, dass es hier unter den Taliban nicht mehr als ein oder zwei Dutzend Stände gab. Diese pulsierende neue Stadt, wohin wird sie gehen?
Wenn man quer durch die Stadt fährt, sieht man bereits Binnenflüchtlinge, die in Kabuls Parks Zelte aufschlagen oder mit ihrem ganzen Hab und Gut auf dem Dach ihrer Autos in der Hauptstadt ankommen. Sie fliehen aus den Städten im Norden, die gerade den Taliban gefallen sind. Wenn Kabul an der Reihe ist, gibt es keinen Ausweg mehr.
Aber wohin werden sie gehen? Die Taliban werden sie nicht daran hindern, das Land zu verlassen. Das ist zumindest der frühe Hinweis von der iranischen Grenze und anderen Posten, wo die Talibs die Kontrolle haben. Der Gruppe gefällt wahrscheinlich die Idee, die interne Opposition durch das Öffnen der Tore zu beseitigen.
Pakistan wird wahrscheinlich ähnliche Ansichten haben. Es wird die Flüchtlinge aus seinem Nachbarland nicht willkommen heißen, da die meisten Afghanen, die das Land verlassen, Pakistan für die sich abzeichnende Tragödie verantwortlich machen.
Was den Iran betrifft, so schätzen die meisten Berichte, die ich gesehen habe, die Gesamtzahl der afghanischen Flüchtlinge im Land bereits auf etwa drei Millionen. Diplomaten in Kabul schlugen mir vor, der Iran sei vielleicht bereit, an seiner Ostgrenze Flüchtlingslager zu bauen. Aber dafür bräuchte es Unterstützung, und die Europäische Union muss noch etwas unternehmen. Politisch könnte es schwierig sein, eng mit Teheran zusammenzuarbeiten. Und von den Amerikanern verhängte Sanktionen könnten es unmöglich machen, Unterstützung in der Höhe zu leisten, die das Regime verlangt.
Es gibt die Türkei, ja, aber auch die Türkei hat ihre Aufnahmefähigkeit erreicht. Mehr als drei Millionen syrische Flüchtlinge nennen die Türkei mittlerweile ihr Zuhause, und die türkische öffentliche Meinung ist offen gegen jede weitere Zuwanderung, insbesondere aus Afghanistan, dessen Kultur und Gebräuche sich deutlich von denen der Türkei unterscheiden.
Man sieht, wohin diese Krise unweigerlich führt. Der Leidenszug, der Afghanistan verlässt, wird keine andere Wahl haben, als nach Europa zu gehen.
Bisher hat Brüssel nichts getan, um sie vor dem Albtraum zu retten, der zu Hause fortschreitet, und konzentriert sich weiterhin auf seine inneren Angelegenheiten. Alles, was in Kabul passiert, könnte genauso gut auf dem Mond passieren.
Seit 2015 hat die Europäische Union einen neuen, verbrieften Ansatz für ihre Ostgrenzen entwickelt. Fast überall sind Zäune hochgezogen und auch Drohnen werden zunehmend zur Überwachung eingesetzt. Im Februar letzten Jahres machten griechische Sicherheitskräfte der Welt deutlich, dass sie fast alles tun würden, um Flüchtlinge fernzuhalten. Aber wird dieser Ansatz in den kommenden Monaten funktionieren?
Die Wahrheit ist, dass es vorher auch nicht wirklich funktioniert hat. Als die Pandemie ausbrach, stoppten die Flüchtlingsströme für eine Weile. Aber sie mussten zurückkehren, und zwar mit neuer Kraft.
Ein Diplomat in Kabul sagt mir, während wir in seinem Garten Tee trinken: „Wenn die Zahlen hoch genug sind, kann sie nichts mehr aufhalten. Nicht einmal Panzer.“
Ein zweiter Diplomat, der alle Zahlen und Fakten beherrscht, die von den Grenzen zum Iran kommen, fügt dramatisch hinzu: „Das wird irgendwann nach Europa gelangen. Und dann könnten wir sehen, wie eine Regierung stürzt und dann eine andere und noch eine.“
Das ist vielleicht eine dramatische Blüte, aber in einem Punkt hat er völlig Recht: In vielen europäischen Ländern wurde die Flüchtlingskrise von 2015 als Ausnahmeereignis wahrgenommen, das sich nie wiederholen sollte. So wurden die Ereignisse gegenüber der europäischen Öffentlichkeit begründet. Es war eine falsche Prämisse, die nun auf den Prüfstand gestellt wird.
Gibt es Zeit, die Tragödie zu stoppen? Das wird sich noch zeigen. Aber für Europa wäre es ein fataler Fehler, den gegenwärtigen Moment als das Problem eines anderen abzutun. Der Fall Kabuls wirft Fragen seines eigenen politischen Überlebens auf.