Die Europäische Kommission hat in ihrem jüngsten Schritt zur Verbesserung der Kontrolle der EU-Grenzen Länder in der gesamten Europäischen Union aufgefordert, die Abschiebung abgelehnter Asylbewerber zu verstärken und Abkommen über die Rückführung von Migranten gegenseitig anzuerkennen.
Die EU-Kommissarin für Inneres, Ylva Johansson, sagte am Dienstag (14. März) gegenüber Reportern in Straßburg, dass im Jahr 2022 nur 21 % der Menschen, die keinen Anspruch auf internationalen Schutz in der EU haben, in ihr Herkunftsland zurückgeführt wurden.
„Wenn wir Menschen nicht zurückschicken, behindert das unser System und untergräbt das Vertrauen“, sagte sie
„Um das Recht auf Asyl zu schützen, müssen wir zeigen, dass wir angemessen mit denen umgehen, die keinen Anspruch auf internationalen Schutz haben“, fügte Johansson hinzu. „Wir brauchen Migration, aber sie muss legal und geordnet sein.“
Johansson fügte hinzu, dass die gegenseitige Anerkennung von Rücknahmevereinbarungen im gesamten Block es „viel einfacher machen würde, Rücksendungen zu rationalisieren“.
Nur sehr wenige Mitgliedstaaten nutzen die gegenseitige Anerkennung, obwohl die bestehenden Regeln des Blocks dies bereits zulassen.
Die geringe Zahl der Rückkehrer von Migranten ist seit langem ein Problem für die EU und ist größtenteils das Ergebnis der Überlastung der nationalen Einwanderungsbehörden, der schlechten Kommunikation zwischen den Staaten und der Zurückhaltung von Drittländern, abgelehnte Asylbewerber aufzunehmen.
Kommissionsvizepräsidentin Margaritis Schinas fügte hinzu, die EU müsse „gemeinsame Grundsätze für den Umgang mit unseren Grenzen festlegen … um zu verhindern, dass Menschen ein Land gegen ein anderes ausspielen“.
Obwohl EU-Beamte zugeben, dass sie das Ausmaß der sogenannten „Sekundärbewegungen“ nicht kennen, bei denen Menschen in einem Land einen Asylantrag stellen und dann in einem anderen Land einen Antrag stellen, behaupten sie, dass die Zahl zunimmt.
Sowohl die EU als auch einzelne Mitgliedsstaaten wurden nach einer Reihe von Tragödien im Mittelmeer, wo Migrantenboote sanken, kritisiert, während die Rhetorik der EU-Führungsspitzen zu Migrationskontrolle und Rückführung immer härter wurde.
Schinas sagte jedoch, das Ziel sei es, „eine gemeinsame europäische Kultur des Migrationsmanagements zu haben … die Effizienz und Professionalität kombiniert und die Verantwortung für sichere Grenzen mit der uneingeschränkten Achtung der Grundrechte verbindet“.
„Ob vor der Küste Kalabriens oder der Küste Libyens … jedes Leben, das in den Händen der Schmuggler verloren geht, ist eine Tragödie, und es liegt in unserer Verantwortung, dies gemeinsam mit unseren Mitgliedstaaten zu verhindern“, fügte er hinzu.
Die Staats- und Regierungschefs der EU haben sich auch zum Ziel gesetzt, bei den Europawahlen im nächsten Jahr die Reihe von Gesetzgebungsakten abzuschließen, die den Migrations- und Asylpakt bilden, und Schinas hat diese Verpflichtung verdoppelt.
„Wenn die Europäer im Mai nächsten Jahres zur Abstimmung gehen, sollten sie dies mit der Gewissheit tun, dass Europa dieses längst überfällige Abkommen zur Steuerung der Migration geliefert hat“, sagte Schinas.
Letzte Woche einigten sich die EU-Innenminister darauf, ihr eigenes Verhandlungsmandat zu den meisten Dossiers bei ihrem nächsten Treffen abzuschließen, während das Europäische Parlament sich voraussichtlich in den kommenden Wochen auf seine Haltung zu den meisten Dossiers einigen und den Weg dafür ebnen wird Trilogverhandlungen zwischen den EU-Institutionen vor dem Sommer.
„Wir sind auf dem besten Weg, den gesamten Pakt in diesem Mandat zu entwickeln“, sagte Johansson.
[Edited by Alice Taylor]