Eine parteiübergreifende Gruppe von 62 Mitgliedern des Europäischen Parlaments hat den ungewöhnlichen Schritt unternommen, einen großen Wahlbeobachter zu bitten, eine umfassende Mission zur Überwachung der bevorstehenden Wahlen in Ungarn zu entsenden.
Die Ungarn werden am 3. April zur Wahl gehen, aber Kritiker des amtierenden Ministerpräsidenten Viktor Orbán haben Bedenken geäußert, dass die Wahl möglicherweise nicht frei und fair verläuft.
„Wir kommen aus 5 Fraktionen und aus 19 verschiedenen Ländern. Aber wir alle teilen die Sorge, dass die Wahlen möglicherweise nicht nach den höchsten demokratischen Standards abgehalten werden“, schrieben die Abgeordneten in einem Brief – der von POLITICO eingesehen wurde – an die Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE), die die Wahlen überwacht in den teilnehmenden Ländern als Teil ihrer Arbeit zur Förderung demokratischer Werte.
Der Schritt spiegelt die wachsende Besorgnis über den demokratischen Rückfall in Ungarn und die Legitimität seiner Institutionen wider. Es kommt auch zu einer Zeit, in der viele Mitglieder des Europäischen Parlaments wegen Verstößen gegen die Rechtsstaatlichkeit auf Kürzungen der EU-Mittel des Landes drängen.
Die OSZE führt verschiedene Arten von Wahlmissionen durch. In einigen Ländern – in denen die Organisation keine ernsthaften Probleme erwartet – entsendet sie nur eine begrenzte Mission, die am Wahltag keine systematischen und umfassenden Beobachtungen durchführt. In Länder, in denen Bedenken bestehen, hat die OSZE die Möglichkeit, eine umfassende Mission zu entsenden, die sich mit allen Aspekten des Wahlprozesses befasst, vom Wahlkampf bis zur Stimmenauszählung.
In ihrem Schreiben wiesen die Abgeordneten auf die Erfahrung der ungarischen Wahlen 2018 hin, als eine begrenzte OSZE-Mission zu dem Schluss kam, dass „einschüchternde Wahlkampfrhetorik den Raum für substanzielle Debatten einschränkte und die Fähigkeit der Wähler, eine fundierte Wahl zu treffen, verringerte“. Es stellte auch fest, dass Informationskampagnen der Regierung die Fähigkeit der Teilnehmer, fair am Wettbewerb teilzunehmen, „erheblich beeinträchtigt“ hatten.
Jetzt gibt es laut Parlamentariern noch mehr Bedenken.
„Im Vorfeld der diesjährigen Wahlen haben wir weitere ernsthaft besorgniserregende Entwicklungen beobachtet“, schrieben sie. Die Abgeordneten führten Änderungen der Wahlgesetzgebung an, die ohne Konsultation im Rahmen der Ausnahmezustandsregeln während der Pandemie angenommen wurden, sowie Gesetzesänderungen, die als Begünstigung der Amtsinhaber angesehen werden und die Möglichkeit der Registrierung fiktiver Adressen erleichtern.
Zu den Unterzeichnern des Briefes, der vom deutschen Grünen-Abgeordneten Daniel Freund angeführt wurde, gehörten Persönlichkeiten wie die deutsche Sozialdemokraten Katarina Barley und der finnische Mitte-Rechts-Politiker Petri Sarvamaa.
Der Aufruf der Abgeordneten kommt Tage, nachdem sich eine Gruppe von 20 ungarischen Gruppen der Zivilgesellschaft ebenfalls mit der Bitte um eine umfassende Überwachungsmission an die OSZE gewandt hat.
„Änderungen an Wahl- und anderen Gesetzen seit 2018 haben die Fairness von Wahlprozessen weiter untergraben und das Risiko von Manipulationen – hauptsächlich am Wahltag – sowohl innerhalb als auch außerhalb der Wahllokale erheblich erhöht“, schrieben die Gruppen und verwiesen auf Bedenken, die von „ manipulierte Wahlbezirke“ bis hin zum „Wählertourismus“ und „die kombinierten Auswirkungen einer politisch kontrollierten Medienregulierungsbehörde und verzerrender staatlicher Eingriffe in den Medienmarkt“.
Der ungarische Regierungssprecher Zoltán Kovács hat Bedenken zurückgewiesen, dass die Wahl manipuliert werden könnte.
„Premierminister Orbán und das Regierungsbündnis haben im Amt eine lange Liste von Erfolgen hinter sich“, schrieb Kovács kürzlich in einem Euronews-Meinungsbeitrag. „Ich gehe davon aus, dass die Wähler ihn wiederwählen werden, weil er das Land vorangebracht und echte Ergebnisse für die Ungarn geliefert hat“, fügte er hinzu. „Düstere Warnungen vor einem umstrittenen Wahlergebnis und einer manipulierten Wahl sind lediglich Advocacy-Journalismus am Werk.“
Die ungarische Regierung reagierte nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.