Das Europäische Parlament hat nach einer Reihe tödlicher Schiffsunglücke in der Region die Wiederaufnahme einer europäischen Such- und Rettungsmission (SAR) im Mittelmeer gefordert.
Der Auflösung Das am Donnerstag (13. Juli) verabschiedete Abkommen fordert „die Mitgliedstaaten und Frontex dazu auf, ausreichende Kapazitäten in Bezug auf Schiffe, Ausrüstung und Personal für Such- und Rettungseinsätze sowie einen proaktiveren und koordinierteren Ansatz bereitzustellen, um effektiv Leben auf See zu retten“. Sie wurde von der Europäischen Volkspartei, den Sozialisten, den Liberalen, den Grünen und der Linken unterstützt.
Sie forderten außerdem, dass die Behörden „die von NGOs betriebenen Schiffe in vollem Umfang nutzen“ und dass die EU-Mission von den Mitgliedstaaten und der EU-Grenzschutzagentur Frontex umgesetzt werde.
EU-Innenkommissarin Ylva Johansson teilte den Abgeordneten am Mittwoch jedoch mit, dass SAR-Einsätze in die nationale Zuständigkeit fallen, und erwähnte nicht die Möglichkeit, eine solche EU-Mission zu bilden.
„Obwohl die EU in nationaler Zuständigkeit liegt, muss sie alles in ihrer Macht Stehende tun, um Such- und Rettungseinsätze aus Panzern, Flugzeugen und Schiffen zu unterstützen, die Such- und Rettungseinsätze unterstützen“, argumentierte Johansson.
Das sagte unterdessen der neue Geschäftsführer von Frontex gegenüber italienischen Medien Corriere della Seravor einem Besuch in Catania auf Sizilien am Donnerstag, dass Such- und Rettungsaktionen in die Zuständigkeit der Mitgliedstaaten fallen.
Die Lage vor Ort
Such- und Rettungseinsätze im Mittelmeer haben einen Mangel an Koordinierung bei den Einsätzen offenbart, der auf die mangelnde Rechenschaftspflicht der Mitgliedstaaten gegenüber internationalem und EU-Recht zurückzuführen ist.
Immer mehr Migranten werden von der libyschen Küstenwache oder anderen Milizen abgefangen und illegal in das vom Krieg zerrüttete nordafrikanische Land zurückgeschickt. Nach internationalem Recht sind Rettungsaktionen dann abgeschlossen, wenn die Überlebenden an einem sicheren Ort ausgeschifft werden.
Rückführungen nach Libyen verstoßen gegen die Grundsatz der Nichtzurückweisung Darin heißt es: „Niemand sollte in ein Land zurückgeschickt werden, in dem ihm Folter, grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe und anderer irreparabler Schaden drohen.“
Während einer Debatte im Ausschuss für Bürgerrechte des Parlaments letzte Woche sagte Johansson, dass die EU „indirekt“ in Such- und Rettungseinsätze investieren und so die Überwachung des Mittelmeers finanzieren könne. Wenn dann ein Boot, das auf dem Meer patrouilliert, auf ein Boot in Seenot trifft, hat es die Pflicht, zur Rettung überzugehen.
Johansson erwähnte auch die SAR-Kontaktgruppe der EU-Kommission, deren Ziel es ist, Empfehlungen für eine bessere Koordinierung von SAR-Einsätzen in der Region auszuarbeiten.
Laut einer mit der Angelegenheit vertrauten Quelle im Gespräch mit EURACTIV liefert die Gruppe jedoch keine konkreten Ergebnisse.
„Das nächste Treffen der Gruppe, das im Oktober stattfinden wird, wird wahrscheinlich die Beerdigung der Kontaktgruppe sein“, sagte die Quelle.
[Edited by Benjamin Fox]
