EU-Landwirtschaftskommissar Janusz Wojciechowski sagte gegenüber Euractiv, er sei dankbar für die jüngste Welle von Bauernprotesten, die dazu beigetragen habe, eine schnelle Reaktion auf ihre Probleme mit der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) zu gewährleisten, einem System, das auf Anreizen und nicht auf Verpflichtungen basieren sollte.
Die letzten Verhandlungsphasen und das Inkrafttreten einer umweltfreundlicheren GAP-Reform markierten den Beginn der aktuellen EU-Legislaturperiode, die jedoch mit Protesten der Landwirte in ganz Europa und der Infragestellung der grünen Regeln endet.
„Ich bin den Bauern für diese Proteste dankbar. Sie haben uns geholfen, schnell genug auf die Probleme des Sektors zu reagieren“, sagte Wojciechowski in einem exklusiven Interview mit Euractiv.
Die EU-Institutionen reagierten auf die Demonstrationen mit einem Paket, das die Umweltauflagen für Landwirte beim Zugang zu GAP-Beihilfen lockerte und den Mitgliedstaaten mehr Flexibilität bei der Umsetzung der Politik einräumte.
Eine der bemerkenswertesten Änderungen war die Änderung der Brachflächenregelung: Landwirte sind nicht mehr verpflichtet, einen minimalen Anteil an nicht produktivem Land vorzuhalten. Stattdessen können sie sich dafür entscheiden, dies im Rahmen eines Anreizsystems namens Eco-Scheme zu tun.
Laut Wojciechowski sorgen Änderungen wie diese dafür, dass die umstrittensten Elemente der grünen GAP-Regeln gestrichen werden.
Für Wojciechowski war der Green Deal kein Fehler, aber ein erheblicher Teil der grünen Komponente der GAP war für die Landwirte nicht umsetzbar.
„Meine Botschaft an meinen Nachfolger lautet: Um ehrgeizige Ziele zu erreichen, sollte der Fokus auf Anreizen und nicht auf Verpflichtungen liegen. Wenn wir die Landwirtschaft grüner machen wollen, sollten wir den Landwirten Hilfestellung leisten.“ sagte Wojciechowski.
Der von der ehemaligen Nationalregierung vorgeschlagene polnische Kommissar ist sich bewusst, dass er nicht Warschaus nächster Kandidat für einen Posten in der Kommission istDie neue Regierung unter Donald Tusk (EVP) steht Wojciechowskis Zielen kritisch gegenüber.
In den letzten Monaten haben Tusks Regierung und seine PiS-Partei Wojciechowski dafür kritisiert, dass er den Forderungen der Bauern nicht nachgekommen ist und dass er in der Vergangenheit den Green Deal unterstützt hat.
Wojciechowski wies die Kritik zurück und bestätigte seine Rolle als Vorreiter des GAP-Revisionspakets und die Bereitstellung von Garantien für EU-Landwirte bei der Verlängerung Handelsvorteile für die Ukraineein hochsensibles Thema in Polen.
Auch Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen rügte ihn offiziell, weil er öffentlich seinen Dissens in der Ukraine-Frage geäußert hatte.
Er gab gegenüber Euractiv zu, dass er an manchen Stellen andere Ansichten als von der Leyen vertrat, sich aber nicht weiter ausdehnen wollte.
Vorbereitung auf den Beitritt der Ukraine
Wojciechowski sagte, dass die Kommission den politischen Beitritt der Ukraine zum Block wünsche, erinnerte jedoch daran, dass der Beitritt Kiews angesichts seines enormen landwirtschaftlichen Potenzials eine Herausforderung für den EU-Markt darstellen würde.
Daher forderte er lange Übergangsfristen und Sicherheitsmechanismen, um zu verhindern, dass der Zustrom ukrainischer Rohstoffe den EU-Markt destabilisiere, und fügte hinzu, dass das Land Der Beitritt zum Gemeinsamen Markt ist nur möglich, wenn die entsprechenden Voraussetzungen geschaffen sind.
Er sagte auch, dass die GAP mit einer obligatorischen „Obergrenze“ der Hektarunterstützung für Landwirte reformiert werden sollte, damit landwirtschaftliche Betriebe mit Hektargröße in der Ukraine im Vergleich zu kleinen Betrieben in der EU nicht zu viel erhalten.
„Diese Beteiligungen sollten von den Zahlungen ausgeschlossen werden. Das Geld sollten die Landwirte bekommen, nicht die großen Unternehmen.“
Zukünftige GAP
Wojciechowski sagte, die Proteste der Bauern seien ein positiver Impuls für die Europäische Kommission, ihren Ansatz in der Landwirtschaft zu ändern.
Die Agrarpolitik sollte sich an einer „4S“-Regel orientieren, die Sicherheit, Stabilität, Nachhaltigkeit und Solidarität des Lebensmittelsektors beinhaltet, sagte Wojciechowski und forderte eine größere GAP und ein größeres Budget für Agrarkrisen.
Er bestand darauf, dass das GAP-Budget wachsen müsse, um die Nahrungsmittelproduktion zu sichern. „Unser Budget ist im Moment viel zu klein“, sagte er. Wojciechowski fügte hinzu, um die Stabilität der Betriebe zu sichern: „Wir brauchen eine Erhöhung des Budgets um mindestens 50 % und eine Erhöhung des Budgets um 500 %.“ [€450 million annual] Krisenreserve.“
Solidarität hingegen beinhaltet die Unterstützung von Bauernorganisationen und Erzeugerverbänden gegen die großen Akteure in der Lebensmittelkette.
Zu diesem Zweck fordert Wojciechowski die Schaffung eines Bauernvertreters, sowohl auf EU-Ebene als auch auf nationaler Ebene. Finnland hat bereits ein solches Büro eingerichtet, und andere Länder sollten diesem Beispiel folgen.
[Edited by Angelo Di Mambro/Alice Taylor]