Eine stellvertretende Staatsanwältin, die mit einem Fall häuslicher Gewalt gegen Brooks beauftragt war, führte einen Schwurgerichtsprozess und fast zwei Dutzend Fälle von Straftaten durch, als sie Brooks’ zuletzt hinterlegte Kaution in Höhe von 500 US-Dollar im Zusammenhang mit einer rücksichtslosen Gefährdungsanklage überprüfte, sagte Chisholm. Der nicht identifizierte stellvertretende Staatsanwalt, der mit Fällen überlastet war, beschloss, die Kautionssumme auf 1.000 US-Dollar zu verdoppeln, fügte er hinzu.
Der Fehler der stellvertretenden Staatsanwältin sei darauf zurückzuführen, dass sie keinen Zugang zu einer kritischen Risikobewertung für Brooks hatte, da diese noch nicht in das Fallverwaltungssystem des Büros hochgeladen worden war, sagte er.
Chisholm, der sich seit langem für die Bemühungen zur Reduzierung der Masseninhaftierung durch den Ermessensspielraum der Staatsanwälte einsetzt, sagte, dass für Brooks eine höhere Kaution hätte empfohlen werden sollen und der Fehler „eine Kette von Ereignissen in Gang gesetzt habe, die zu einer Tragödie führten. ”
“Ich lege den Finger auf mich selbst und das ist meine Verpflichtung, das ist meine Verantwortung”, sagte Chisholm. Er fügte hinzu, dass sein Büro einen Prozess namens Sentinel Event Review anwenden werde, um aus den Fehlern in dem Fall durch eine fortlaufende Praxis zu lernen, die die Ursachen, Erfolge und Misserfolge eines Vorfalls untersucht.
Als er 2006 für das Amt kandidierte, verpflichtete sich der Bezirksstaatsanwalt zu einem Programm, das darauf abzielt, Personen, die wegen geringfügiger Straftaten angeklagt sind, mit Diensten zu verbinden, die ihrem eingeschätzten Risiko entsprachen, und Personen, die als hochriskant eingestuft wurden, wie gewalttätige Täter, umzuleiten. Chisholm sagte am Donnerstag, dass dieses System bei der Freilassung von Brooks vorhanden war und “befolgt werden hätte sollen”.
“Es wurde eine öffentliche Sicherheitsbewertung durchgeführt, die diese Situation als Hochrisikosituation charakterisierte. Unsere Standardposition in diesem Fall aufgrund der Gesetze in Wisconsin ist, dass wir höhere Bargeldbeträge empfehlen”, sagte er, um zu beschreiben, was sind in Brooks’ Fall passiert.
Verdächtiger wurde wegen zweier Gewaltvorwürfe auf Kaution freigelassen
Brooks wurde im Zusammenhang mit dem Vorfall mit fünf Anklagen konfrontiert, darunter häuslicher Gewalt, und wurde auch des Kautionsspringens angeklagt, weil er bereits im Juli 2020 im Zusammenhang mit einem separaten Vorfall auf Kaution freigelassen wurde, heißt es in Gerichtsdokumenten. Bei dem Vorfall im Jahr 2020 wurde Brooks beschuldigt, während eines Streits eine Handfeuerwaffe abgefeuert zu haben, und wurde wegen zweifacher rücksichtsloser Gefährdung der Sicherheit beim Einsatz einer gefährlichen Waffe und wegen Besitzes einer Schusswaffe durch einen Schwerverbrecher angeklagt.
Die Kaution war in diesem Fall ursprünglich auf 10.000 US-Dollar festgesetzt worden, aber weil Brooks ein schnelles Geschworenenverfahren beantragt hatte – das nicht eingehalten werden konnte – wurde die Kaution auf 500 US-Dollar reduziert. In diesem Fall wurde er dann am 21. Februar gegen Kaution freigelassen, teilte die Staatsanwaltschaft mit.
Unabhängig davon bekannte sich Brooks laut Gerichtsakten im November 2006 in Nevada der gesetzlichen sexuellen Verführung schuldig und ist in diesem Staat ein registrierter Sexualstraftäter.
Stunden bevor Brooks seinen SUV durch die Waukesha-Parade fuhr, war er in eine häusliche Unruhe verwickelt und verließ den Tatort, so der Polizeichef von Waukesha, Dan Thompson.
Chisholm sagte zuvor, sein Büro führe eine „interne Überprüfung der Entscheidung zur Abgabe der jüngsten Kautionsempfehlung“ im Zusammenhang mit dem Vorfall häuslicher Gewalt Anfang November durch.
DA sagte, sein Büro sei mit Fällen „überhäuft“
Chisholm, der 2007 sein Amt antrat, sagte, sein Amt sollte sich darauf konzentrieren, gewalttätige Menschen im System und gewaltlose Menschen fernzuhalten – ein Ansatz, der insbesondere den nationalen Bemühungen um eine „Kautionsreform“ entspricht.
Die Staats- und Regierungschefs der Strafverfolgungsbehörden haben sich gezielt gegen Kautionsreformen bemüht, die zum Anstieg der Gewaltkriminalität beitragen. Daten zeigen jedoch, dass nur ein kleiner Prozentsatz der gegen Kaution freigelassenen Angeklagten Gewaltverbrechen begeht.
„Man kann Barkaution nicht an den Anstieg der Gewaltkriminalität koppeln, weil Barkaution zum einen hauptsächlich gewaltlose Straftäter auf niedrigem Niveau betrifft“, sagte Jody Armour, Professorin für Rechtswissenschaften an der University of Southern California, gegenüber CNN in der Sommer.
In Zukunft, sagte Chisholm am Donnerstag, sollte es eine “ehrliche Bewertung” des Zwecks der Kaution geben. Der Staatsanwalt sagte, er sei gegen eine Barkaution, weil sie “keine gute Arbeit bei der Risikobewertung leistet”.
“Das bedeutet nicht, dass ich nicht glaube, dass einige Leute in Untersuchungshaft bleiben müssen, bis ihr Fall verhandelt wird. Das nennt man den Rahmen für die präventive Inhaftierung. Wir haben ein Gesetz, das dies zulässt, es ist einfach nicht praktikabel”, fügte er hinzu.
Landesweit wurden Staatsanwälte herausgefordert, sich in einem durch die Pandemie weitgehend gestörten Strafjustizsystem zurechtzufinden und das Risiko einer Exposition gegenüber Covid-19 zu mindern, das mit Angeklagten verbunden ist, die vor Gericht und ins Gefängnis gehen.
Chisholm sagte während des Treffens am Donnerstag, dass sein Büro und das System „überfordert“ seien und seit 2018 sechs stellvertretende Staatsanwälte verloren habe, darunter zwei in der Abteilung für häusliche Gewalt, aufgrund einer Kürzung der Bundesmittel.
„Im Allgemeinen verhandeln wir jedes Jahr etwa 500 Angelegenheiten vor einer Jury oder einem Gerichtsverfahren. Wegen der Pandemie mussten wir einiges davon einschränken, und das wirkt sich wiederum auf andere Teile des Systems aus“, sagte Chisholm.
Die oberste Richterin des Bezirks, Mary Triggiano, sagte während des Treffens, dass der Bezirk einen Rückstand von 1.600 Verbrechen und 3.100 Vergehen hat, was dazu führte, dass Brooks’ Kaution Anfang dieses Jahres in Bezug auf den Vorfall im Jahr 2020 auf 500 US-Dollar gesenkt wurde.
Chisholm sagte, obwohl dies nicht die geringe Kaution von Brooks entschuldige, habe der stellvertretende Bezirksstaatsanwalt, der seinem Fall zugewiesen wurde, nicht genügend Zeit, um eine Entscheidung zu treffen.
„Es stellt den Kontext dar, dass, wenn Sie mit einer großvolumigen Triage zu tun haben und versuchen, das schwerwiegendste Vergehen zu sortieren, den Fall in das System zu bekommen und zum nächsten überzugehen, manchmal Fehler auftreten können“, fügte er hinzu .
Die Staatsanwaltschaft sagte zuvor in einer Erklärung, dass die Kautionsempfehlung des Staates im Fall Brooks „angesichts der Art der jüngsten Anklagen und der anhängigen Anklagen“ gegen ihn „unangemessen niedrig“ sei.
“Die Kautionsempfehlung in diesem Fall entspricht weder dem Ansatz der Bezirksstaatsanwaltschaft von Milwaukee County in Bezug auf Gewaltkriminalität noch der Risikobewertung des Angeklagten vor der Festsetzung der Kaution”, heißt es in der Erklärung des Büros.