Was wäre, wenn das Schicksal der Ukraine nun mit dem des Nahen Ostens verknüpft werden könnte? – EURACTIV.com

Willkommen beim Global Europe Brief von EURACTIV, Ihrem wöchentlichen Update zur EU aus globaler Sicht.

Hier können Sie unseren Newsletter abonnieren.

In der Ausgabe dieser Woche: Nachwirkungen des EU-Gipfels, Friedensgespräche mit der Ukraine und kein Durchbruch in der Kosovo-Serbien-Frage.

---

Die Forderung der EU-Staats- und Regierungschefs nach „humanitären Pausen“ im Israel-Hamas-Krieg, um dringend benötigte humanitäre Hilfe zulassen zu können, hat tiefe Spaltungen offenbart, die über die Grenzen Europas hinaus aufmerksam beobachtet werden.

Drei Wochen nachdem die militante palästinensische Gruppe Hamas einen massiven Terroranschlag auf Südisrael startete, bei dem etwa 1.400 Menschen getötet wurden, hat Israels Vergeltung nach Angaben des von der Hamas geführten Gesundheitsministeriums im Gazastreifen eine humanitäre Krise ausgelöst und mehr als 7.000 Palästinenser getötet.

Nach tagelangen Diskussionen darüber, wie man eine Pause im Konflikt fordern könnte, einigten sich die Staats- und Regierungschefs der EU letzte Woche auf einem Gipfel auf einen Aufruf zu „humanitären Korridoren und Pausen für humanitäre Bedürfnisse“ und zur bedingungslosen Freilassung von aus Israel beschlagnahmten Geiseln.

In ihrer gemeinsamen Erklärung vermieden die EU-Staats- und Regierungschefs auch jede Erwähnung eines Waffenstillstands, obwohl einige Mitgliedstaaten auf härtere Formulierungen drängten.

Doch die Einigkeit der EU in der Sprache hielt nicht lange an.

Nur wenige Stunden nachdem sie verkündet hatten, dass sie eine einheitliche Botschaft zu Israel und Gaza hätten, stimmten die EU-Länder am Freitag (27. Oktober) in der UN-Generalversammlung für einen Aufruf zu einem sofortigen „humanitären Waffenstillstand“ ab, wobei die Spaltungen für die ganze Welt sichtbar waren.

Acht EU-Länder, darunter Belgien, Frankreich und Spanien, stimmten für eine unverbindliche Resolution, die einen „sofortigen humanitären Waffenstillstand“ fordert.

Österreich und Ungarn gehörten zu den vier EU-Mitgliedstaaten, die gegen die Resolution stimmten, während 15 Nationen, darunter Deutschland, Italien und die Niederlande, sich der Stimme enthielten.

Israel, die Vereinigten Staaten und mehrere europäische Länder wie die Tschechische Republik kritisierten die Resolution, weil sie die Hamas nicht erwähnte.

Ein Austausch zwischen dem EU-Chefdiplomaten Josep Borrell und Österreichs Außenminister Alexander Schallenberg am Samstag, wo letzterer offen kritisiert Borrell, dass du gegangen bist über die vereinbarte Grenze hinaus zum Nahen Osten war ein weiterer Hinweis auf die anhaltenden Spaltungen innerhalb des Blocks während des Krieges.

Mittlerweile besteht kein Zweifel daran, dass die Reaktion auf den Krieg zwischen Israel und der Hamas in krassem Gegensatz dazu steht, wie schnell die EU eine einheitliche Botschaft vermittelte, als Russland letztes Jahr seine umfassende Invasion in der Ukraine startete.

Da Europa intern über den Nahostkonflikt gespalten ist, schrumpfen die Erwartungen von außen und könnten die Macht des Blocks bei der Stärkung der Unterstützung für die Ukraine untergraben, befürchten einige EU-Diplomaten und Beamte.

„Einige auf der Welt“ versuchten, die Situation auszunutzen, um die EU „anzugreifen“ und „Zweifel“ an ihrer Glaubwürdigkeit zu schüren, sagte der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, nach dem Gipfel diese Woche, ohne näher darauf einzugehen.

Westliche Beamte und auch Borrell äußerten in den letzten Wochen ihre Besorgnis darüber, dass der Vorwurf der Doppelmoral bei der Sichtweise des Westens auf die Kriege in der Ukraine und im Nahen Osten zu weniger Unterstützungsstimmen für die Ukraine bei den Vereinten Nationen führen könnte.

„Unsere Einheit wird unser bestes Argument im Umgang mit dem globalen Süden sein“, fügte Michel hinzu.

Der globale Süden schaut derweil aufmerksam zu.

Auf dem Friedensgipfel zwischen Israel und Gaza in Kairo wurde eine Kluft zwischen Europäern und der arabischen Welt deutlich, bei dem die Europäer mit zweierlei Maß gemessen wurden: Sie verurteilten die Verstöße Russlands gegen internationales und humanitäres Recht, versäumten es jedoch mit der Reaktion Israels nach dem Hamas-Angriff.

Dies geschieht, da eine Reihe hochrangiger, vom Westen unterstützter internationaler offizieller Treffen derzeit als Plattform für die Ukraine angesehen wird, um ihre Argumente direkt gegenüber Ländern vorzubringen, die gegenüber Russlands Krieg weitgehend neutral geblieben sind, insbesondere denen im globalen Süden.

Von der dritten Runde der Friedensgespräche in der Ukraine an diesem Wochenende wurde insbesondere erwartet, dass sie dabei hilft, die Fähigkeit Kiews und des Westens einzuschätzen, stabile und breite Unterstützung zu gewinnen, angesichts der Befürchtungen, dass der Krieg zwischen Israel und der Hamas, der weiterhin die Schlagzeilen dominiert, den Fokus von der Ukraine ablenken könnte.

Die ukrainische Seite erklärte, sie sehe bisher keine Hinweise auf diplomatische Rückschläge im globalen Süden.

Und es stimmt, die Zahl der teilnehmenden Länder stieg von 15 in Kopenhagen auf etwa 43 in Jeddah und nun auf über 64 in Malta. Doch im Gegensatz zum letzten Treffen in Jeddah waren diesmal China, Ägypten und die Vereinigten Arabischen Emirate nicht vertreten.

---

EU IN DER WELT

UKRAINE-UNTERSTÜTZUNG | Die Staats- und Regierungschefs der EU beeilten sich diese Woche, der Ukraine ihre anhaltende Unterstützung zu versichern, da sie mit schwierigen Verhandlungen über den EU-Haushalt und einem unvorhersehbaren Krieg im Nahen Osten konfrontiert ist.

Für den Haushaltsstreit im Dezember strebt Ungarn möglicherweise eine Zusammenarbeit mit der Slowakei und ihrem frisch vereidigten pro-russischen Ministerpräsidenten Robert Fico an, dessen erste Amtshandlung darin bestand, den Stopp der Militärhilfe für Kiew anzukündigen.

MALTA SPRICHT | Hochrangige Beamte aus mehr als 50 Ländern treffen sich an diesem Wochenende in Malta zu einer dritten Runde nichtöffentlicher, von der Ukraine unterstützter Friedensgespräche, bei denen Kiew Unterstützung für seinen Entwurf für einen gerechten und dauerhaften Frieden gewinnen will.

GLOBAL GATEWAY | Die Europäische Kommission hat ein weltweites Forum für ihr Flaggschiffprojekt für ausländische Infrastrukturinvestitionen, das Global Gateway, ins Leben gerufen – nur eine Woche nachdem China sein eigenes Forum abgehalten hatte, um die Erfolge seines eigenen Programms zu feiern.

NEUESTE ERWEITERUNG

DEADLOCK BLEIBT| Einer Gruppe von EU-Staats- und Regierungschefs ist es diese Woche erneut nicht gelungen, Kosovo und Serbien davon zu überzeugen, bei den langwierigen Bemühungen um eine Normalisierung der Beziehungen einen Durchbruch zu erzielen.

VERTEIDIGUNGSECKE

SCHWEDISCH WARTEN | Nachdem der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan dem nationalen Parlament Anfang dieser Woche einen Gesetzesentwurf vorgelegt hat, der Schwedens Beitrittsantrag zur NATO vorantreibt, scheint Ungarn das einzige Land zu sein, das einem endgültigen Beitritt Stockholms zum westlichen Militärbündnis im Wege steht. Doch Budapest hat einer raschen parlamentarischen Ratifizierung einen Strich durch die Rechnung gemacht.

• EU-Kommissionspräsidentin von der Leyen bereist den Westbalkan (Nordmazedonien, Kosovo, Montenegro, Serbien, Bosnien und Herzegowina)
  | So-Mi, 29. Oktober – 1. November 2023| Westlicher Balkan
• UN-Sicherheitsrat trifft sich zum Thema Naher Osten
  | Montag, 30. Oktober 2023| New York, Vereinigte Staaten
• Jährliche EU-Botschafterkonferenz
  | Mo-Fr, 30. Oktober – 3. November 2023| Brüssel, Belgien
• Die Ministerpräsidenten des Nordischen Rates treffen sich, um über Sicherheit und regionale Zusammenarbeit zu diskutieren
  | Dienstag, 31. Oktober 2023| Oslo, Norwegen
• Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs der Organisation der Türkischen Staaten
  | Freitag, 3. November 2023| Astana, Kasachstan
  

---

Lesen Sie mehr mit EURACTIV