Nach monatelangem Widerstand akzeptierte Berlin im Dezember schließlich einen umstrittenen Vorschlag, eine Preisobergrenze für EU-Gasimporte einzuführen, im Austausch für Notfallmaßnahmen, um den eigenen Stromnetzausbau anzukurbeln, wie EURACTIV erfuhr.
Die größte Volkswirtschaft der EU hatte sich lange gegen die vorgeschlagene EU-Gaspreisobergrenze gewehrt, die von einer Koalition aus 15 europäischen Ländern mit Nachdruck durchgesetzt wurde.
Deutschland, das im vergangenen Jahr nach dem Ukraine-Krieg seine Lieferungen an billiges russisches Gas verloren hatte, befürchtete, dass der EU-Vorschlag die Möglichkeiten deutscher Unternehmen einschränken würde, alternative Lieferungen auf dem globalen Gasmarkt zu finden.
Stattdessen forderte Berlin, dass die Europäische Union die Exploration „neuer Gasfelder“ im Ausland fördert und den Ausbau erneuerbarer Energien beschleunigt.
Als sich die Finanzierung neuer Gasprojekte als Fehlstart herausstellte, gab Bundeskanzler Olaf Scholz schließlich dem Druck auf die EU-Gaspreisobergrenze nach.
Dafür bekam er aber auch einige Zugeständnisse. Wenn der Block 27 ist Die Energieminister einigten sich beim Energierat im Dezember auf die Preisobergrenze und gaben auch grünes Licht für einen Vorschlag der Europäischen Kommission zur Beschleunigung der Preisobergrenze Einsatz erneuerbarer Energien.
Und auf Wunsch Deutschlands wurden auch Stromnetze in die überarbeiteten EU-Notfallgenehmigungsvorschriften aufgenommen.
Gemäß Artikel 6 der verabschiedeten Verordnung können die EU-Mitgliedstaaten „Projekte für erneuerbare Energien sowie Energiespeicherprojekte und Stromnetzprojekte, die zur Integration erneuerbarer Energien in das Stromsystem erforderlich sind, von der Umweltverträglichkeitsprüfung ausnehmen“, die gemäß EU-Natur erforderlich ist Schutzgesetze.
Laut EU-Diplomaten wurde die Änderung auf Wunsch Deutschlands „in letzter Minute“ hinzugefügt und in ein „Raumdokument“ eingefügt, das auf dem Dezember-Treffen unter den Ministern verteilt wurde.
Als er während einer öffentlichen Debatte beim Energierat im Dezember das Wort ergriff, machte der deutsche Wirtschafts- und Klimaminister Robert Habeck keinen Hehl daraus, dass das Raumdokument der Hauptgrund für seine Anwesenheit in Brüssel war.
„Alles, was Sie gesagt haben, hat sich schön und gut angehört“, sagte Habeck dem tschechischen Energieminister, der das Treffen leitete, „aber mir wurde gesagt, dass wir ein Raumdokument brauchen, um eine Entscheidung zu treffen, sonst entscheiden wir über nichts.“
„Also, ist das Papier unterwegs?“ fragte Habeck. „Das ist großartig“, fügte er hinzu, nachdem er von Beamten im Raum eine Bestätigung erhalten hatte.
Ein Sprecher des deutschen Wirtschafts- und Klimaministeriums bestätigte später gegenüber EURACTIV, dass die schnelleren Netzgenehmigungsvorschriften ein wichtiger Bestandteil der Vereinbarung für Berlin seien. Die Einbeziehung der Stromnetze in die Notstands-EU-Genehmigungsverordnung werde „sicherstellen“, dass der Netzausbau wie geplant erfolgen werde, sagte der Sprecher auf die Frage nach dem Last-Minute-Deal.
Netze stärken
Deutschland hat lange darum gekämpft, sein Stromnetz zu verstärken, insbesondere im Süden des Landes, wo der Widerstand von Landwirten und lokalen Verbänden die Installation von Freileitungen verhindert hat.
Ein neues Netzausbaugesetz soll 2023 in Kraft treten, um die wichtige Nord-Süd-Stromverbindung zu stärken, die Deutschlands reichlich vorhandene Offshore-Windkraft in den energiehungrigen Süden bringen soll.
Und das Umgehen von Umweltverträglichkeitsprüfungen könnte die Dinge erheblich beschleunigen, sagte Layla Sawyer, Generalsekretärin von currENT Europe, einem Handelsverband, der Unternehmen zusammenbringt, die an der Bereitstellung von Stromnetztechnologien beteiligt sind.
Die Entscheidung liegt letztlich bei den EU-Ländern, die den Netzausbau in ihre Erneuerbare-Energien-Ziele aufnehmen „können“. Damit die Genehmigungen beschleunigt werden können, muss ein Gebiet zunächst als „ein dediziertes Gebiet für erneuerbare Energien oder ein Netzgebiet für die zugehörige Netzinfrastruktur ausgewiesen werden, das für die Integration erneuerbarer Energien in das Stromsystem erforderlich ist“, betonte sie unter Berufung auf Artikel 6 des verabschiedeten Verordnung.
Und in Fällen, in denen Vogel- oder Tierarten betroffen sind, müssen die nationalen Behörden sicherstellen, dass der Netzbetreiber „einen finanziellen Ausgleich für Artenschutzprogramme zahlt, um den Erhaltungszustand der betroffenen Arten zu sichern oder zu verbessern“, fügt die Verordnung hinzu.
Die Bundesregierung hat sich mit Umweltverbänden immer wieder über die Lockerung der Biodiversitätsschutzgesetze gestritten, um den Ausbau erneuerbarer Energien zu beschleunigen.
Gemäß der vereinbarten EU-Verordnung werden Erneuerbare-Energien-Projekte als „im überwiegenden öffentlichen Interesse“ deklariert und es wird davon ausgegangen, dass sie der „öffentlichen Gesundheit und Sicherheit“ zugute kommen.
Umweltgruppen sagen jedoch, dass der Schlüssel für einen schnellen Ausbau von Solar- und Windenergie in einer besseren Raumplanung und mehr Verwaltungskapazität liegt erlauben Behörden, nicht die Verschrottung von Umweltschutzgesetzen.
Layla Sawyer scheint zuzustimmen und sagt „Es wird viel mehr benötigt, um die erforderliche Netzkapazität zu schaffen“ und die EU-Ziele für erneuerbare Energien zu erfüllen. Und „es muss sehr schnell geschehen“, um so schnell wie möglich auf russische fossile Brennstoffe zu verzichten, sagte sie.
[Edited by Frédéric Simon]