Während Europa das überwältigende Votum des Europäischen Parlaments für das Europäische Medienfreiheitsgesetz feierte, das den Schutz von Journalisten und die redaktionelle Unabhängigkeit öffentlich-rechtlicher Rundfunkanstalten ausweitet, unternahm die Regierung von Premierminister Robert Fico in der Slowakei einen Schritt, der einigen seiner Bestimmungen direkt widerspricht.
Das slowakische Kulturministerium hat einen Gesetzesentwurf über den öffentlich-rechtlichen Rundfunk und Fernsehen der Slowakei (RTVS) vorgeschlagen, der die von der EMFA eingeführten Schutzmaßnahmen untergraben würde. Kritiker sagen, dass dies eine Bedrohung für die Demokratie und die Werte der EU darstelle.
Gemäß dem neuen Gesetz, das seit einigen Monaten in Vorbereitung ist und einem beschleunigten Stellungnahmeverfahren unterliegt, wird RTVS in Slowakisches Fernsehen und Radio (STaR) umbenannt, und die Regierung wird die Möglichkeit haben, alle derzeitigen Mitglieder zu entlassen sein Vorstand, einschließlich des Generaldirektors.
Der neue Direktor würde von einem siebenköpfigen Rat gewählt – drei vom Kulturministerium und vier vom Parlament, wo die Regierung von Premierminister Robert Fico die Mehrheit hat. Der Rat kann den neuen STaR-Direktor aus beliebigem Grund entlassen.
Der Gesetzentwurf könnte auch mit dem am Mittwoch verabschiedeten neuen European Media Freedom Act (EMFA) kollidieren, der besagt, dass Regierungen die Unabhängigkeit öffentlich-rechtlicher Medienanbieter gewährleisten müssen.
Das neue EU-Recht sieht insbesondere vor, dass Gremien transparent und diskriminierungsfrei ernannt werden müssen und dass Mitglieder nicht vor Ablauf ihrer Amtszeit entlassen werden dürfen, es sei denn, es liegen besonders mildernde Umstände vor.
Vladimír Bilčík, slowakischer Europaabgeordneter und Schattenberichterstatter der EMFA, sagte, dass Fico das gleiche Szenario verfolge wie Fidesz in Ungarn und PIS in Polen:
„Der Versuch, die öffentlichen Medien zu kontrollieren, ist für jede autoritäre Regierung wie ein Spielbuch. Regierungen, die die Demokratie nicht respektieren, versuchen, die Informationen, die die Menschen über ihre Handlungen erhalten, vollständig zu kontrollieren“, sagte Bilčík gegenüber Euractiv Slowakei.
„Zuerst hat Orbán es in Ungarn getan, dann Kaczyński in Polen, und jetzt versucht es Fico in der Slowakei. Ich glaube, dass das neue europäische Gesetz zur Medienfreiheit klare Grenzen für das Erlaubte setzen wird“, schloss er.
Der Sender selbst hat vor den Folgen der Reform gewarnt. „Der Vorschlag ist eine politische Intervention, die dazu führen wird, dass die öffentlichen Medien unter starken politischen Druck geraten“, sagte RTVS-Generaldirektor Ľuboš Machaj. „Es erinnert mich an die Tage des Kommunismus und der Zensur“, bemerkte er.
Innerhalb von 24 Stunden unterzeichneten mehr als 600 RTVS-Mitarbeiter eine Erklärung gegen die Reform.
Mehrere andere Akteure, darunter die European Broadcasting Union (EBU), der RTVS angehört, haben den Gesetzesentwurf bereits kritisiert.
In ihrer Erklärung vom Mittwoch schreibt die EBU, sie sei „zutiefst besorgt über die Vorschläge der slowakischen Regierung, die die redaktionelle Unabhängigkeit ihres Mitglieds RTVS gefährden“, dessen Integrität und Unabhängigkeit „strikt geschützt“ werden müsse.
EBU-Generaldirektor Noel Curran sagte: „Dies scheint ein kaum verhüllter Versuch zu sein, den slowakischen öffentlich-rechtlichen Rundfunk in staatlich kontrollierte Medien zu verwandeln.“ Er fügte hinzu, dass die Reform einen gefährlichen Rückschritt für Demokratie und Meinungsfreiheit darstellen würde.
Laut EBU würde das vorgeschlagene Gesetz gegen verschiedene internationale Standards und die EMFA verstoßen.
Dies widerspräche auch der Empfehlung des Europarats zur Governance öffentlich-rechtlicher Medien, in der es heißt: „Die erste Priorität öffentlich-rechtlicher Medien muss darin bestehen, sicherzustellen, dass ihre Kultur, Richtlinien, Prozesse und Programme die redaktionelle und betriebliche Unabhängigkeit widerspiegeln und gewährleisten.“
Die derzeitige slowakische Regierung hat RTVS ständig kritisiert, wobei Fico versprach, seinen Generaldirektor zu „verfolgen“. Im Dezember verurteilte Reporter ohne Grenzen diese Angriffe und forderte Bratislava auf, die Unabhängigkeit von RTVS nicht zu untergraben.
Seit vielen Jahren bewerten slowakische Zuschauer die Fernsehnachrichten von RTVS als die objektivsten in der Slowakei.
(Natália Silenská | Euractiv.sk)