WASHINGTON – Die Vereinigten Staaten und China kündigten am Dienstag eine Vereinbarung zur Lockerung der Beschränkungen für ausländische Journalisten an, die in den beiden Ländern tätig sind, und milderten eine diplomatische Konfrontation, die im letzten Jahr der Trump-Administration zur Ausweisung einiger amerikanischer Reporter aus China führte.
Der Deal wurde zuerst von China Daily, einer von der chinesischen Regierung kontrollierten Zeitung, berichtet und später durch eine Erklärung des Außenministeriums bestätigt.
Gemäß der Vereinbarung, die nur einen Tag nach dem Treffen von Präsident Biden mit dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping veröffentlicht wurde, dürfen drei Nachrichtenorganisationen – das Wall Street Journal, die Washington Post und die New York Times – Journalisten nach China zurückschicken, obwohl es blieb unklar, ob die im letzten Jahr ausgewiesenen Korrespondenten dort wieder arbeiten dürfen.
„Wir freuen uns, dass ihre Korrespondenten in die VR China zurückkehren können, um ihre wichtige Arbeit fortzusetzen“, sagte das Außenministerium in einer Erklärung mit Bezug auf die Volksrepublik China. „Wir begrüßen diesen Fortschritt, sehen ihn aber nur als erste Schritte.“
Die Vereinigten Staaten, die Visa für chinesische Journalisten auf 90 Tage beschränkt hatten, werden den ausländischen Reportern ein Jahr lang Visa ausstellen, die jährlich verlängert werden können. Beide Länder einigten sich darauf, Journalisten die Ein- und Ausreise aus den Ländern zu erleichtern, ohne befürchten zu müssen, dass sie die Möglichkeit haben, wieder an ihren Arbeitsplatz zurückzukehren.
Journalisten für beide Länder müssen die Standard-Berechtigungsvoraussetzungen für Visa nach den Gesetzen beider Länder erfüllen.
Amerikanische Beamte bezeichneten das Abkommen als Ergebnis monatelanger Verhandlungen, die darauf abzielten, einige der eskalierenden Spannungen zwischen den beiden Supermächten zu lösen, während sie um wirtschaftliche Macht und Überlegenheit in der Öffentlichkeitsarbeit auf der ganzen Welt manövrierten.
„Wir werden weiter daran arbeiten, den Zugang zu erweitern und die Bedingungen für US- und andere ausländische Medien zu verbessern, und wir werden uns weiterhin für die Medienfreiheit als Spiegel unserer demokratischen Werte einsetzen“, heißt es in der Erklärung des Außenministeriums.
Es ist jedoch unklar, ob der Deal – von dem die Mitarbeiter des Weißen Hauses sagten, dass er nicht diskutiert wurde, als sich Herr Biden und Herr Xi am Montag zu einem virtuellen Gipfel trafen – die Ausweisungsmaßnahmen, die China im vergangenen März gegen die drei Zeitungen ergriffen hat, als Coronavirus vollständig rückgängig macht Die Pandemie begann sich gerade aus diesem Land auszubreiten.
Es geht um die Frage, ob die erfahrenen Journalisten der drei amerikanischen Nachrichtenagenturen, die letztes Jahr ausgeschlossen wurden, zu ihren früheren Beats zurückkehren können, damit die Zeitungen bei der Dokumentation der Aktionen der chinesischen Regierung von ihrem Fachwissen und ihren Quellen profitieren können. Wirtschaft und Gesellschaft.
Almar Latour, der Herausgeber von The Journal, sagte in einer Erklärung: „Wir sind durch die gemeldete Richtung dieser Verhandlungen ermutigt und glauben weiterhin, dass unabhängige, genaue Berichterstattung aus China unseren Lesern und China selbst dient.“
Eine Sprecherin der Times äußerte sich zunächst nicht zu Berichten über das neue Abkommen über Journalisten. Eine Sprecherin von The Post lehnte eine Stellungnahme ab.
Orville Schell, der Direktor des Zentrums für die Beziehungen zwischen den USA und China bei der Asia Society, sagte, die Vereinbarung spiegele die ernsthaften Bemühungen der Diplomaten in beiden Ländern um eine tragfähigere Beziehung wider.
„Sie versuchten, einen Bereich zu finden, in dem sie konkrete Fortschritte zeigen könnten“, sagte Herr Schell, ein ehemaliger Dekan der Graduiertenschule für Journalismus an der University of California, Berkeley. “Sie haben entschieden, dass dies gut ist.”
China versucht seit Jahren, amerikanischen Journalisten, die aggressiv über die Aktivitäten der Regierung berichteten, Beschränkungen aufzuerlegen. Chinesische Beamte verkürzten die Dauer der Visa für Journalisten, die für amerikanische Nachrichtenorganisationen arbeiten, um die Reporter davon abzuhalten, kritisch über das Land zu schreiben, aus Angst, aus dem Land vertrieben zu werden.
Die Spannungen in der Frage der Journalisten verschärften sich jedoch Anfang 2020, als der ehemalige Präsident Donald J. Trump seine Rhetorik über den chinesischen Ursprung des Coronavirus eskalierte und die Zahl der chinesischen Staatsbürger begrenzte, die in den Vereinigten Staaten für chinesische Staatsunternehmen arbeiten durften Medienorganisationen, von denen allgemein angenommen wird, dass sie Propagandakanäle sind.
Zwei Wochen später weist China Journalisten aus, die für die drei amerikanischen Zeitungen arbeiten. Die Regierung von Herrn Trump rächte sich Anfang Mai und beschränkte chinesische Journalisten auf ein 90-Tage-Visum, um in den Vereinigten Staaten zu arbeiten. Zuvor erhielten chinesische Journalisten einjährige Visa, die es ihnen erlaubten, die Vereinigten Staaten zu verlassen und während ihres gesamten Aufenthalts zurückzukehren.
Die Konfrontation über Journalisten war Teil einer sich verschlechternden Beziehung zwischen den Vereinigten Staaten und China während der Trump-Administration, die mit Peking wegen Zöllen und anderen wirtschaftlichen Fragen zusammenstieß, sowie Herr Trumps wiederholte Verurteilungen der chinesischen Regierung wegen des Covid-19-Ausbruchs.
Nachdem er zunächst gesagt hatte, China habe „sehr hart daran gearbeitet, das Coronavirus einzudämmen“, verwendete Trump später wiederholt den Ausdruck „China-Virus“, um seine Ursprünge zu beschreiben.
Herr Biden hat auch gegenüber China eine harte Linie eingeschlagen, aber versucht, die Rhetorik zwischen den Beamten zurückzunehmen. Amerikanische Beamte sagten, der virtuelle Gipfel zwischen den beiden Staats- und Regierungschefs am Montag sei teilweise darauf ausgerichtet, sicherzustellen, dass Missverständnisse und hitzige Rhetorik nicht zu einem offenen Konflikt mit China führen.
Herr Schell, der vor einigen Monaten dazu beigetragen hatte, Gespräche zwischen Beamten des Außenministeriums und führenden Journalisten zu erleichtern, um das Thema zu diskutieren, sagte, dass die Bereitschaft von Herrn Xi, die neue Vereinbarung zu akzeptieren, darauf hindeuten könnte, dass er die Bedeutung der Nachrichtenmedien selbst in einem Land wie der versteht China.
„Sie erkennen an, dass man für irgendeine Art von wirtschaftlicher Beziehung eine Art journalistischen Austausches braucht“, sagte er und fügte hinzu, dass eine solche Vereinbarung zwischen zwei Ländern schon einmal gesehen wurde.
„Während des Kalten Krieges hatten wir eine solche Verständigung mit Russland“, sagte Schell. “Es gab eine Vereinbarung, dass die Russen hier die gleiche Nummer bekommen und wir dort die gleiche Nummer.”