Wenn Russland die Gaslieferungen nach Europa stoppt – was jetzt von EU-Beamten als Basisszenario angesehen wird – könnte die Wirtschaft des Blocks um bis zu 1,5 Prozent des BIP schrumpfen, schätzt die EU-Exekutive.
Diese Warnung ist Teil eines Plans, den Gasverbrauch ab diesem Sommer präventiv zu senken, um Versorgungsengpässe im Winter zu vermeiden.
Frühzeitiges Handeln würde den wirtschaftlichen Schaden im Falle einer vollständigen Abschaltung von russischem Gas auf durchschnittlich 0,4 Prozent des BIP in der EU begrenzen, schrieb die EU-Exekutive in einem aktualisierten Mitteilungsentwurf, der POLITICO vorliegt und am Mittwoch vorliegen soll.
Eine Verzögerung der Maßnahmen würde die Kosten um ein Drittel auf 0,6 bis 1 Prozent des BIP erhöhen. Ein strenger Winter würde die Wirtschaft des Blocks weiter schrumpfen lassen, warnte die Kommission.
„Die Kosten der Verzögerung von Maßnahmen in einem kalten Winterumfeld würden die Kosten für die EU erheblich vervielfachen, mit einer Auswirkung auf das BIP zwischen 0,9 [to] 1,5 Prozent im Durchschnitt, und insbesondere für die am stärksten betroffenen Mitgliedstaaten“, schrieb sie.
Russland hat die Gaslieferungen an 12 EU-Länder gestoppt oder reduziert sowie den Fluss durch die Nord Stream 1-Pipeline während einer geplanten Wartung gestoppt, die am Donnerstag enden soll. EU-Regierungen und -Beamte sind skeptisch, dass Moskau diese Flüsse wieder aufnehmen wird: „Wir gehen davon aus, dass es nicht wieder in Betrieb geht“, sagte Haushaltskommissar Johannes Hahn laut Wall Street Journal heute gegenüber Reportern in Singapur.
Dem Entwurf zufolge wird die Kommission den EU-Ländern vorschlagen, freiwillige Reduktionsmaßnahmen zu ergreifen, indem sie ihre nationalen Notfallpläne bis Ende September aktualisieren.
Es wird auch Regeln vorschlagen, die es der EU-Exekutive ermöglichen, eine „EU-Warnstufe“ auszulösen und eine verbindliche Gasreduzierung zu fordern, „wenn sich die Situation und die Aussichten in Bezug auf das Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage negativ entwickeln und wahrscheinlich zu Notfällen führen und wenn zumindest zwei Mitgliedstaaten fordern dies”, schrieb die Kommission.
Die Kommission sagt, dass sie solche Vorschläge auf Artikel 122 stützen wird, eine Rechtsvorschrift, die es ihr ermöglicht, Gesetze mit qualifizierter Mehrheit im Rat zu verabschieden. Das bedeutet, dass kein Land ein Veto hätte und das Parlament umgangen würde.
Die Gasreduktionsziele sind im Entwurf noch eingeklammert, also noch nicht entschieden.