Der UN-Sicherheitsrat hat am Freitag einstimmig für die Beendigung der politischen UN-Mission im Irak gestimmt. Die Mission war 2003 nach der US-geführten Invasion, die Saddam Hussein stürzte, eingerichtet worden, um die humanitären Bemühungen und den Wiederaufbau nach dem Konflikt zu koordinieren und zur Wiederherstellung einer repräsentativen Regierung im Land beizutragen.
In einem Schreiben vom 8. Mai forderte die irakische Regierung den Rat auf, die Mission bis Ende 2025 abzuschließen. Und genau das tut die Resolution: Sie verlängert das Mandat der Hilfsmission der Vereinten Nationen im Irak, bekannt als UNAMI, um weitere 19 Monate bis zum 31. Dezember 2025. Dann wird die gesamte Arbeit der Mission eingestellt.
Irak bittet die Vereinten Nationen, ihre politische Mission in Bagdad aufzugeben
Die von den USA unterstützte Resolution fordert Generalsekretär Antonio Guterres auf, in Absprache mit der irakischen Regierung bis zum 31. Dezember 2024 „einen Übergangs- und Liquidationsplan“ auszuarbeiten, damit UNAMI mit der Übertragung seiner Aufgaben und dem Abzug von Personal und Vermögenswerten beginnen kann.
Der Rat sagte, er unterstütze die anhaltenden Stabilisierungsbemühungen des Irak, einschließlich des anhaltenden Kampfes gegen die Terrormiliz „Islamischer Staat“ sowie gegen Al-Kaida-Extremisten und deren Verbündete.
Der UN-Sicherheitsrat hat einstimmig für die Beendigung der politischen UN-Mission im Irak gestimmt. Die Mission war 2003 nach der US-geführten Invasion, die Saddam Hussein stürzte, eingerichtet worden, um die humanitären Bemühungen und den Wiederaufbau nach dem Konflikt zu koordinieren und zur Wiederherstellung einer repräsentativen Regierung im Land beizutragen.
2014 rief die Terrormiliz „Islamischer Staat“ in weiten Teilen des Irak und Syriens ein Kalifat aus und konnte weltweit Zehntausende Anhänger gewinnen. Die Extremisten wurden 2017 im Irak und 2019 in Syrien von einer US-geführten Militärkoalition besiegt, doch ihre Schläferzellen sind in beiden Ländern noch immer aktiv.
Die Entscheidung des Rates fiel mit der Absicht zusammen, die zur Bekämpfung des IS gebildete Militärkoalition des Irak aufzulösen. Die rund 2.500 US-Soldaten sind über das ganze Land verteilt, vor allem in Militärstützpunkten in Bagdad und im Norden. Der irakische Premierminister Mohammed Shia al-Sudani hat erklärt, die irakischen Sicherheitskräfte seien in der Lage, mit den verbleibenden IS-Zellen im Land fertig zu werden, und die Präsenz der Koalition sei nicht länger erforderlich.
In der am Freitag angenommenen Resolution zur Schließung der UNAMI-Mission wird die Unterstützung für die Reformbemühungen des Irak zum Ausdruck gebracht, die auf die Bekämpfung der Korruption, die Achtung und den Schutz der Menschenrechte, die Bereitstellung grundlegender Dienstleistungen für die Bevölkerung, die Schaffung von Arbeitsplätzen und die Diversifizierung der Wirtschaft abzielen.
Der Generalsekretär wird gebeten, die Aufgaben der UNAMI vor der Schließung der Mission zu straffen und sich auf die Beratung, Unterstützung und technische Hilfe für die Regierung zu konzentrieren, um die Vorbereitungen für freie Wahlen, auch für das Bundesparlament und das Parlament in der Region Kurdistan, zu intensivieren.
Darüber hinaus wird die UNAMI dazu ermächtigt, Fortschritte bei der endgültigen Lösung der noch offenen Probleme zwischen dem Irak und Kuwait zu fördern, die auf die Invasion Saddam Husseins in das kleinere Nachbarland im August 1990 zurückzuführen sind.
Darüber hinaus heißt es in der Resolution, dass die UNAMI bei der Rückkehr der irakischen und syrischen Binnenflüchtlinge helfen, Gesundheitsfürsorge und andere Dienstleistungen bereitstellen und die wirtschaftliche Entwicklung vorantreiben solle. Außerdem wird die Mission ermächtigt, „die Rechenschaftspflicht und den Schutz der Menschenrechte sowie die Reform des Justiz- und Rechtswesens zu fördern“.
Der stellvertretende US-Botschafter Robert Wood begrüßte die einstimmige Annahme der Resolution und die Pläne für eine geordnete Auflösung der UNAMI.
„Wir alle sind uns darüber im Klaren, dass sich der Irak in den letzten Jahren dramatisch verändert hat und dass die Mission der UNAMI im Rahmen unserer Verpflichtung, einen sicheren, stabilen und souveränen Irak zu fördern, neu ausgerichtet werden muss“, erklärte er dem Rat.
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Die stellvertretende russische UN-Botschafterin Anna Evstigneeva betonte, für Moskau sei es bei seiner Zustimmung zu der Resolution wichtig gewesen, dass die USA die Prioritäten berücksichtigt hätten, auf die sich UNAMI nach irakischer Auffassung in den letzten Monaten konzentrieren solle.
“Wir sind davon überzeugt, dass die UNAMI in den 20 Jahren seit ihrer Gründung ihr Potenzial voll ausgeschöpft hat, bei der Wiederherstellung der irakischen Staatlichkeit mitzuhelfen, und dass das irakische Volk nun bereit ist, die volle Verantwortung für die politische Zukunft des Landes zu übernehmen”, sagte sie. “Wir bekunden unsere feste Unterstützung für die Souveränität des Irak und lehnen jede Einmischung in die inneren Angelegenheiten des Landes ab. Das ist ein Muss.”