VEREINTE NATIONEN (AP) – Der UN-Sicherheitsrat plante, am Freitag über eine Resolution abzustimmen, die ein sofortiges Ende der Gewalt und kriminellen Aktivitäten in Haiti fordern und Sanktionen gegen einen mächtigen Bandenführer verhängen würde.
Die Vereinigten Staaten und Mexiko, die die 10-seitige Resolution verfasst haben, haben die Abstimmung von Mittwoch verschoben, damit sie den Text in der Hoffnung auf mehr Unterstützung von den 15 Ratsmitgliedern überarbeiten können.
Der endgültige Text, der The Associated Press am Donnerstag zur Verfügung gestellt wurde, löschte einen Hinweis auf einen Aufruf des haitianischen Ministerrates vom 7. Oktober zur dringenden Entsendung einer internationalen Streitmacht zur Bekämpfung der Gewalt des Landes und zur Linderung seiner humanitären Krise.
Ebenfalls fallen gelassen wurde ein Schreiben des UN-Generalsekretärs Antonio Guterres vom 8. Oktober, in dem Optionen skizziert wurden, um Haitis Nationalpolizei bei der Bekämpfung hoher Bandengewalt zu helfen.
Eine zweite Entschließung, an der am späten Donnerstag noch gearbeitet werde, werde sich mit der Frage der Bekämpfung der Gewalt in Haiti befassen. Es würde eine internationale Truppe ermächtigen, bei der Verbesserung der Sicherheit im Land zu helfen, falls dies genehmigt wird.
US-Botschafterin Linda Thomas-Greenfields sagte am Montag, dass die „Nicht-UN“-Mission in Zeit und Umfang begrenzt sei und von einem nicht näher bezeichneten „Partnerland“ mit einem Mandat geführt werde, erforderlichenfalls militärische Gewalt einzusetzen.
In der am Freitag zur Abstimmung gestellten Sanktionsresolution wurde nur ein einziger Haitianer genannt – Jimmy „Barbecue“ Cherizier, dessen Bande ein wichtiges Tankterminal blockiert hat, was zu schweren Engpässen führte. Cherizier, ein ehemaliger Polizist, der eine Allianz von Banden anführt, die als G9 Family and Allies bekannt ist, würde mit einem Reiseverbot, einem Einfrieren von Vermögenswerten und einem Waffenembargo belegt, wenn die Resolution verabschiedet wird.
Die Resolution würde jedoch auch einen Ausschuss des Sicherheitsrates einsetzen, um Sanktionen gegen andere haitianische Einzelpersonen und Gruppen zu verhängen, deren Handlungen den Frieden, die Sicherheit oder die Stabilität der ärmsten Nation der westlichen Hemisphäre bedrohen. Gezielte Maßnahmen würden kriminelle Aktivitäten, Gewalt und Waffenhandel, Menschenrechtsverletzungen und die Behinderung von Hilfslieferungen umfassen.
Politische Instabilität brodelt in Haiti seit der immer noch ungelösten Ermordung von Präsident Jovenel Moïse im vergangenen Jahr, der Protesten der Opposition ausgesetzt war, die seinen Rücktritt wegen Korruptionsvorwürfen forderten und behaupteten, seine fünfjährige Amtszeit sei abgelaufen. Moïse löste das Parlament im Januar 2020 auf, nachdem der Gesetzgeber 2019 inmitten des politischen Stillstands keine Wahlen abhalten konnte.
Das tägliche Leben in Haiti geriet letzten Monat außer Kontrolle, nur wenige Stunden nachdem Premierminister Ariel Henry angekündigt hatte, dass die Treibstoffsubventionen abgeschafft würden, was zu einer Verdoppelung der Preise führen würde. Cheriziers Bande blockierte das Tankterminal von Varreux, um Henrys Rücktritt zu fordern und gegen einen Anstieg der Erdölpreise zu protestieren.
Haiti war bereits von der Inflation erfasst, was zu steigenden Preisen führte, die Lebensmittel und Treibstoff für viele unerreichbar machten, und Proteste haben die Gesellschaft an den Rand der Belastbarkeit gebracht. Die Gewalt wütet und macht Eltern Angst, ihre Kinder zur Schule zu schicken. Krankenhäuser, Banken und Lebensmittelgeschäfte haben Mühe, offen zu bleiben. Sauberes Wasser ist knapp und das Land versucht, einen Cholera-Ausbruch zu bewältigen.
„Cherizier und seine G9-Gang-Konföderation blockieren aktiv den freien Transport von Kraftstoff vom Tankterminal Varreux – dem größten in Haiti“, heißt es in dem Resolutionsentwurf. „Seine Handlungen haben direkt zur wirtschaftlichen Lähmung und humanitären Krise in Haiti beigetragen.“
Es fügte hinzu, dass Cherizier „an Handlungen beteiligt war, die den Frieden, die Sicherheit und die Stabilität von Haiti bedrohen, und Handlungen geplant, geleitet oder begangen hat, die schwerwiegende Menschenrechtsverletzungen darstellen“.
Während seines Dienstes bei der Polizei plante und beteiligte sich Cherizier im November 2018 an einem Angriff einer bewaffneten Bande auf das Viertel La Saline der Hauptstadt, bei dem mindestens 71 Menschen getötet, über 400 Häuser zerstört und zur Vergewaltigung von mindestens sieben Frauen geführt wurden.
Er führte auch bewaffnete Gruppen „bei koordinierten, brutalen Angriffen in den Vierteln von Port-au-Prince in den Jahren 2018 und 2019“ und bei einem fünftägigen Angriff in mehreren Vierteln der Hauptstadt im Jahr 2020, bei dem Zivilisten getötet und Häuser in Brand gesteckt wurden Auflösung gesagt.
In einem letzte Woche auf Facebook geposteten Video forderte Cherizier die Regierung auf, ihm und den G9-Mitgliedern Amnestie zu gewähren. Er sagte auf Kreolisch, dass sich die wirtschaftliche und soziale Lage Haitis von Tag zu Tag verschlechtere, „es gibt also keinen besseren Zeitpunkt als heute, um das System abzubauen“.
Er skizzierte einen Übergangsplan zur Wiederherstellung der Ordnung in Haiti. Es würde die Schaffung eines „Rates der Weisen“ mit einem Vertreter aus jedem der 10 Departements Haitis beinhalten, der mit einem Übergangspräsidenten regieren soll, bis Präsidentschaftswahlen im Februar 2024 stattfinden könnten. Es fordert auch die Umstrukturierung der haitianischen Nationalpolizei und deren Stärkung Heer.
Der Resolutionsentwurf bringt „ernsthafte Besorgnis über das extrem hohe Maß an Bandengewalt und anderen kriminellen Aktivitäten zum Ausdruck, darunter Entführungen, Menschenhandel und Schleusung von Migranten und Tötungsdelikte sowie sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt, einschließlich Vergewaltigung und sexueller Sklaverei wie anhaltende Straflosigkeit für Täter, Korruption und Rekrutierung von Kindern durch Banden und die Auswirkungen der Situation in Haiti auf die Region.“
Es fordert „ein sofortiges Ende von Gewalt, kriminellen Aktivitäten und Menschenrechtsverletzungen, die den Frieden, die Stabilität und die Sicherheit von Haiti und der Region untergraben“. Und sie fordert „alle politischen Akteure“ nachdrücklich auf, Verhandlungen aufzunehmen, um die Krise zu überwinden und die Abhaltung von Parlaments- und Präsidentschaftswahlen zu ermöglichen, „sobald die Sicherheitslage vor Ort dies zulässt“.