Surfer kämpfen für die Rettung der Wellen – und des Planeten


Aktivismus

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28. Mai 2024

Bis zum Ende des Jahrhunderts könnte die Welt fast die Hälfte ihrer Sandstrände verlieren. Doch eine Surferbewegung in Lateinamerika setzt sich für den Schutz der Küsten- und Meeresumwelt ein.

Ein Surfer reitet eine Welle in Peru.

(Kampagne Goyo Barragán / HAZla Por tu Ola)

Von der Klippenpromenade in Lima, Peru, aus können Passanten jeden Tag Menschen beobachten, die in das klare blaue Wasser des Pazifiks eintauchen und wieder herauskommen. Lima wird jährlich von über 20.000 Surfern besucht und ist die Heimat mehrerer der 43 Wellen, die in Peru nach nationalem Recht geschützt sind. Nach jahrzehntelangen Bemühungen von Surfern und Umweltschützern trat 2014 das erste „Gesetz der Brandungswellen“ seiner Art in Kraft, das Brandungswellen als Staatseigentum anerkennt und ihnen das Recht auf Schutz vor schädlicher kommerzieller und industrieller Entwicklung gibt.

Obwohl es weltweit eine Vielzahl indirekter gesetzlicher Mechanismen zum Schutz der Wellen gibt, ist Peru eines der wenigen Länder mit einem Gesetz zum Schutz von Brandungszonen. Angesichts der zunehmenden Bedrohung des Küstenzugangs – von der Privatisierung von Stränden und Infrastrukturprojekten an der Küste bis hin zur sich verschärfenden Klimakrise – schließen sich Surfer und Gemeindeaktivisten, die von den Fortschritten in Peru inspiriert sind, mit Umweltanwälten zusammen, um diese Schutzmaßnahmen in ganz Lateinamerika umzusetzen. In Chile und Panama haben Politiker dem Kongress Gesetzesentwürfe zu Brandungszonen vorgelegt, und in Ecuador sammeln Aktivisten Unterschriften der Bevölkerung, um die Nationalversammlung auf Gesetzesinitiativen hinzuwirken.

Wenn die Bewegung Erfolg hat, könnte sie nicht nur durch eine innovative Anwendung des Rechts zum Schutz der Küsten beitragen, sondern auch zur Bildung einer neuen, mächtigen Koalition von Umweltschützern beitragen.

Durch die steigenden Temperaturen der Meeresoberfläche, den steigenden Meeresspiegel und die stärkeren El Niño-Zyklen verändert der Klimawandel bereits viele der Rahmenbedingungen, die zur Wellenbildung führen. Forscher in Stanford fanden heraus, dass der durch die globale Erwärmung verursachte Anstieg des Meeresspiegels bis 2100 32 Prozent der Surfspots in Kalifornien beeinträchtigen oder sogar verschwinden könnte. Bis zum Ende des Jahrhunderts könnte die Welt fast die Hälfte ihrer Sandstrände verlieren. Darüber hinaus beeinträchtigen stärkere Stürme und zunehmende Extremwetterereignisse den Zugang zur Küste, was zu kurzfristigen Evakuierungen führt und sogar die Aussicht auf eine dauerhafte Umsiedlung erhöht.

Es mag zwar seltsam erscheinen, eine Welle als juristische Person zu behandeln, doch dieser Schritt erfolgt vor dem Hintergrund einer wachsenden Akzeptanz der Natur und des Planeten Erde als Rechtssubjekte, denen bestimmte Grundrechte zustehen. Im letzten Jahrzehnt hat dieses Verständnis – das in indigenen Kulturen seit langem anerkannt ist – in die nationalen Rechtssysteme in ganz Lateinamerika Einzug gehalten. 2008 war Ecuador das erste Land, das die Rechte der Natur in seine Verfassung aufgenommen hat. Einige Jahre später verabschiedete Bolivien ein Gesetz, das das Existenz- und Gedeihrecht der Natur anerkannte, und Panama erließ 2022 ein ähnliches Gesetz. Auch in Neuseeland, Indien und zuletzt in Peru wurde einzelnen Flüssen der Status juristischer Personen zuerkannt.

Nach dem peruanischen Brandungsgesetz werden Brandungszonen als legale Objekte behandelt. Das Gesetz zielt insbesondere nur darauf ab, Brandungszonen zu schützen, die speziell für den Surfsport geeignet sind – das heißt, sie verfügen über eine bestimmte Surfqualität.

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Laut Ed Atkin, Co-Direktor von eCoast Marine Consulting and Research, sind derart hochwertige Brandungszonen selten. Tatsächlich bedecken die Brandungszonen in Aotorea, Neuseeland, die als „nationale Bedeutung“ eingestuft wurden – und damit einen wichtigen juristischen Präzedenzfall darstellten – nach Atkins Schätzung ungefähr 0,0003 Prozent der Küstenlinie der Region.

Als unveräußerliches Eigentum des Staates sind peruanische Surfspots vor Privatisierung geschützt und haben – aufgrund einer weiteren Klausel im Gesetz – ein Recht auf Schutz vor Erschließung, die ihren Fortbestand und ihre Erhaltung beeinträchtigen könnte. Damit ein Surfspot diesen Schutz erhält, muss eine technische Akte erstellt werden, die seine Existenz dokumentiert, und anschließend muss der Spot in ein nationales Register eingetragen werden. Heute hat die Kampagne „HAZla por tu Ola“ (DO IT for your Wave) für fast ein Drittel der 144 identifizierten Surfspots einen Schutzstatus erreicht.

Carolina Butrich, die Koordinatorin der Kampagne, eine nationale Windsurf-Meisterin und Managerin der Initiative „Conservamos por Naturaleza“ (Wir schützen die Natur), sagte, die Kampagne habe verschiedene Interessenvertreter aus dem öffentlichen und privaten Sektor zusammengebracht. „Ich denke, Koalitionsbildung ist ehrlich gesagt unser Geheimrezept, und sie ist immer dann erforderlich, wenn man versucht, in einer Gemeinschaft etwas Großes zu erreichen“, sagte Nik Strong-Cvetic, CEO der Save the Waves Coalition.

Für Butrich liegt der Fokus nun darauf, „bis 2030 100 Surfspots in Peru zu schützen und gleichzeitig als Leuchtturm der Inspiration und Unterstützung für andere Nationen in ihren Bemühungen zum Schutz dieser unschätzbar wertvollen Küstenökosysteme zu dienen.“

Panamaische Aktivisten haben beispielsweise ein Gesetz vorgeschlagen, das sowohl Brandungszonen schützen als auch die ersten Wellenschutzgebiete der Welt einrichten soll – ökologisch geschützte Gebiete, die aufgrund der Qualität und Beständigkeit der Wellen, des kulturellen und wirtschaftlichen Werts des Surfens und des Vorhandenseins gesunder Meeresökosysteme ausgewiesen werden. Der Prozess hinter diesem Vorschlag erforderte eine enge Abstimmung zwischen Gemeindemitgliedern und einem Mitglied der panamaischen Versammlung, was Strong-Cvetich als wichtigste Schlussfolgerung aus dem peruanischen Modell bezeichnete: „Die Gestaltung von [the Peruvian] Der Prozess wurde bewusst von unten nach oben durchgeführt. Von der Gemeinschaft getragener Naturschutz ist am nachhaltigsten.“

Die Stereotypen des Surfens als reine Freizeitbeschäftigung und aus Eigennutz herauszufordern, bleibt eine große Herausforderung für die Befürworter des Brandungsschutzes, die die sozialen, wirtschaftlichen und ökologischen Vorteile des Schutzes der Wellen beleuchten wollen. Von der südamerikanischen Küste über die US-Westküste bis nach New South Wales in Australien ist Surfen eine klare Form des kulturellen Erbes und eine direkte Möglichkeit, sich mit der Natur zu verbinden.

„Für viele Menschen ist das Wellensurfen eine Religion, eine spirituelle Aktivität, bei der sie eine tiefe Verbindung zu sich selbst und ihrer Umwelt finden“, sagt Manuela Paz Barros Dorfer, Anwältin und Gründerin von Landskap, einem chilenischen Beratungsunternehmen, das sich auf nachhaltige Landschaftsgestaltung spezialisiert hat. Barros Dorfer weist Stereotypen von Surfern als arrogant zurück und betont, dass sich die Interessen der Surfer mit denen von Umweltschützern und der breiten Öffentlichkeit überschneiden. „Wir alle profitieren vom Meer“, sagt sie.

Der Schutz von Brandungswellen kann auch ein rechtliches Mittel zur Umsetzung einer Reihe von Umweltschutzmaßnahmen gegen kommerzielle Entwicklung und industrielle Aktivitäten in Sektoren wie Bergbau, Öl und Gas sowie Großfischerei sein. Diese Schutzmaßnahmen gewährleisten den Fortbestand großer Wellen sowie der sie umgebenden Gewässer und Küsten.

Barros Dorfer verwies auf die Konvergenz des Wellenschutzes mit dem Schutz der umliegenden Feuchtgebiete und Sanddünen. Die Meeres- und Küstenbiodiversität im Küstenschutzgebiet Piedra del Viento in der Nähe von Topocalma in Chile schützt beispielsweise die traditionelle handwerkliche Fischerei und die Seetangernte.

Brandungszonen überschneiden sich häufig in erheblichem Maße mit Meereslebensräumen und Kohlenstoff bindenden benthischen Ökosystemen. Eine Studie von Save the Waves ergab, dass sich rund 90 Prozent der besten Surfspots der Welt in Hotspots der Meeresbiodiversität befinden, in denen endemische Arten leben, die ernsthaft vom Aussterben bedroht sind.

In Lateinamerika können Surfen und Surftourismus einen enormen wirtschaftlichen Wert haben, und der Schutz von Surfspots kann darüber hinaus ein Mittel zur Sicherung und zum Wachstum der lokalen Küstenwirtschaft sein. Aus diesem Grund unterstützt die Save the Waves Coalition Studien zur „Surfonomik“. Ein Bericht der Koalition aus dem Jahr 2014 ergab, dass der Surftourismus der umliegenden Stadt Pichilemu jährlich zwischen 1,6 und 6,4 Millionen US-Dollar einbringt. In jüngster Zeit generierten allein die Panamerikanischen Surfspiele 2023 in Panama nationale Wirtschaftseinnahmen in Höhe von etwa 2 Millionen US-Dollar.

Ein Teil der Arbeit der Befürworter des Schutzes von Brandungszonen besteht darin, diesen Wert politischen Entscheidungsträgern und der Öffentlichkeit zu vermitteln, was für Nicht-Surfer nicht immer intuitiv oder selbstverständlich ist. „Surfer sind in der Regel besser als fast alle anderen in der Lage, die durch den Klimawandel hervorgerufenen Veränderungen zu bemerken“, sagt Jesse Reiblich, Assistenzprofessor an der University of Rhode Island, der im vergangenen Jahr Mitautor einer globalen Studie über gesetzliche Schutzmechanismen zur Verwaltung von Brandungszonen war.

Ob Gesetze zum Schutz von Brandungswellen auch für andere Länder in Lateinamerika und anderswo als erfolgreiches Modell dienen können, bleibt abzuwarten. Die Surfer und Umweltanwälte, die hinter ihnen stehen, bilden jedoch eine zunehmend gut organisierte und lautstarke Koalition in der Region. Indem sie traditionelle Grenzen zwischen lokalen Wählergruppen überwinden, öffnen sie neue Türen für die Zukunft des Umweltschutzes in einer sich erwärmenden Welt. „Die Freude am Meer … kommt aus dem Herzen unserer Kultur“, sagte Barros Dorfer. „Und diejenigen, die es genießen, tragen eine große Verantwortung, es zu schützen.“

Grundlage für diesen Artikel ist die Forschung des Autors als Stipendiat des US-amerikanischen Fulbright-Studentenprogramms, die in Zusammenarbeit mit der peruanischen Gesellschaft für Umweltrecht durchgeführt wurde.

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Ilana Cohen

Ilana Cohen ist Mitbegründerin der Organisation Campus Climate Network, Organisatorin der Fossil Fuel Divest Harvard-Alumni-Kampagne und Gewinnerin des Brower Youth Award 2022.

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