SEOUL, Südkorea (AP) — Südkorea gab am Donnerstag bekannt, dass es Waffenlieferungen an die Ukraine in Erwägung ziehen würde. Dies ist ein wichtiger politischer Wandel, der angedeutet wurde, nachdem Russland und Nordkorea die Region und darüber hinaus erschüttert hatten, indem sie einen Pakt unterzeichnen um sich im Kriegsfall gegenseitig zu Hilfe zu kommen.
Die Kommentare eines hochrangigen Präsidentenbeamten kamen Stunden, nachdem Nordkoreas staatliche Medien die Details des Abkommens veröffentlicht hatten, das Beobachtern zufolge die stärkste Verbindung zwischen Moskau und Pjöngjang seit dem Ende des Kalten Krieges darstellen könnte. Es kommt zu einer Zeit, in der Russland mit wachsender Isolation konfrontiert ist der Krieg in der Ukraine und beide Länder sehen sich mit einer Eskalation der Konflikte mit dem Westen konfrontiert.
Der russische Präsident Wladimir Putin (links) und Nordkoreas Führer Kim Jong Un posieren für ein Foto während der Unterzeichnungszeremonie der neuen Partnerschaft in Pjöngjang, Nordkorea, am Mittwoch, 19. Juni 2024. (Kristina Kormilitsyna, Sputnik, Kremlin Pool Photo via AP)
Nach dem Text von der Deal Wie die offizielle nordkoreanische Nachrichtenagentur KCNA berichtet, muss das andere Land „ohne Verzögerung alle ihm zur Verfügung stehenden Mittel“ einsetzen, um „militärische und sonstige Hilfe“ zu leisten, wenn eines der beiden Länder angegriffen und in einen Kriegszustand gedrängt wird. In der Vereinbarung heißt es jedoch auch, dass solche Maßnahmen im Einklang mit den Gesetzen beider Länder und Artikel 51 der Charta der Vereinten Nationen stehen müssen, der das Recht eines UN-Mitgliedsstaates auf Selbstverteidigung anerkennt.
Der nordkoreanische Führer Kim Jong Un und der russische Präsident Wladimir Putin unterzeichneten den Pakt am Mittwoch bei einem Gipfeltreffen in Pjöngjang. Beide bezeichneten ihn als eine wesentliche Verbesserung der bilateralen Beziehungen, die Sicherheit, Handel, Investitionen, kulturelle und humanitäre Beziehungen umfasst.
Das Büro des südkoreanischen Präsidenten Yoon Suk Yeol verurteilte das Abkommen in einer Erklärung, bezeichnete es als Bedrohung der Sicherheit seines Landes und Verstoß gegen Resolutionen des UN-Sicherheitsrates und warnte, dass es negative Auswirkungen auf die Beziehungen Seouls zu Moskau haben werde.
„Es ist absurd, dass zwei Parteien, die in der Vergangenheit bereits Invasionskriege geführt haben – den Koreakrieg und den Krieg in der Ukraine –, nun gegenseitige militärische Zusammenarbeit schwören, unter der Prämisse eines Präventivschlags der internationalen Gemeinschaft, der niemals stattfinden wird“, erklärte Yoons Büro.
Bei den Vereinten Nationen in New York bezeichnete der südkoreanische Außenminister Cho Tae-yul es als „bedauerlich“, dass Russland gegen mehrere UN-Sanktionsresolutionen gegen Nordkorea verstoße, denen Moskau zugestimmt habe.
Auf diesem Foto, das am Donnerstag, dem 20. Juni 2024, von der nordkoreanischen Regierung zur Verfügung gestellt wurde, marschieren der russische Präsident Wladimir Putin (Mitte) und Nordkoreas Führer Kim Jong Un (Mitte links) während der offiziellen Begrüßungszeremonie auf dem Kim-Il-Sung-Platz in Pjöngjang, Nordkorea, am Mittwoch, dem 19. Juni, eine Ehrengarde ab. Der Inhalt dieses Bildes ist wie zur Verfügung gestellt und kann nicht unabhängig überprüft werden. Das Wasserzeichen in koreanischer Sprache auf dem Bild lautet laut Quelle: „KCNA“, die Abkürzung für Korean Central News Agency. (Korean Central News Agency/Korea News Service via AP)
Yoons nationaler Sicherheitsberater Chang Ho-jin sagte, Seoul werde die Frage einer Waffenlieferung an die Ukraine, um dem Land bei der Abwehr einer groß angelegten russischen Invasion zu helfen, noch einmal überdenken.
Südkorea, ein wachsender Waffenexporteur mit einem gut ausgerüsteten Militär, das von den Vereinigten Staaten unterstützt wird, hat der Ukraine humanitäre Hilfe und andere Unterstützung geleistet und sich US-geführte Wirtschaftssanktionen gegen Moskau. Allerdings hat das Land Kiew nicht direkt mit Waffen versorgt, da es seit langem eine Politik verfolgt, keine Waffen an Länder zu liefern, die aktiv in Konflikte verwickelt sind.
In einem Gespräch mit Journalisten in Hanoi, wohin er nach Pjöngjang gereist war, sagte Putin am Donnerstag, dass Waffenlieferungen an die Ukraine „ein sehr großer Fehler“ Südkoreas wären. Sollte dies passieren, sagte Putin, würde dies zu „Entscheidungen führen, die der gegenwärtigen Führung Südkoreas wahrscheinlich nicht gefallen werden“.
Er sagte, Südkorea müsse sich über das Abkommen „keine Sorgen machen“, sofern Seoul keine Aggression gegen Pjöngjang plane.
Auf die Frage, ob die ukrainischen Angriffe auf russische Regionen mit aus dem Westen gelieferten Waffen als Akt der Aggression angesehen werden könnten, antwortete Putin: „Das muss noch weiter untersucht werden, aber es ist nah dran.“ Moskau schließe nicht aus, als Reaktion darauf Waffen an Nordkorea zu liefern.
Mehrere NATO-Verbündete, darunter die Vereinigten Staaten und Deutschland, haben der Ukraine kürzlich die Genehmigung erteilt, einige Ziele auf russischem Boden mit den Langstreckenwaffen anzugreifen, die sie an Kiew liefern. Anfang des Monats ein westlicher Beamter und ein US-Senator sagte, die Ukraine habe amerikanische Waffen für Angriffe innerhalb Russlands eingesetzt.
Der russische Präsident Wladimir Putin (Mitte), Nordkoreas Führer Kim Jong Un (rechts) und der russische Außenminister Sergej Lawrow (links) besuchen am Mittwoch, den 19. Juni 2024, ein Galakonzert in Pjöngjang, Nordkorea. (Gavriil Grigorov, Sputnik, Kremlin Pool Photo via AP)
Putin antwortete darauf, dass Moskau sich „das Recht vorbehalte“, westliche Gegner zu bewaffnen, und bekräftigte diese Ansicht am Donnerstag.
„Ich habe auch in Pjöngjang gesagt, dass wir uns in diesem Fall das Recht vorbehalten, Waffen an andere Regionen der Welt zu liefern“, sagte er. „Angesichts unserer Vereinbarungen mit der Demokratischen Volksrepublik Korea schließe ich das nicht aus.“
Das Gipfeltreffen zwischen Kim und Putin fand statt, als die USA und ihre Verbündeten erklärten wachsende Bedenken über ein mögliches Rüstungsabkommen, bei dem Pjöngjang Moskau mit dringend benötigter Munition für den Krieg in der Ukraine versorgt, im Austausch für wirtschaftliche Hilfe und Technologietransfers, die die Bedrohung durch Kims Atomwaffen- und Raketenprogramm verstärken könnten.
Nach dem Gipfel sagte Kim, die beiden Länder pflegten eine „feurige Freundschaft“ und das Abkommen sei ihr „stärkster Vertrag aller Zeiten“, was die Beziehungen auf die Ebene einer Allianz bringe. Er gelobte, Russlands Invasion in der Ukraine voll zu unterstützen. Putin nannte es ein „bahnbrechendes Dokument“, das den gemeinsamen Wunsch spiegele, die Beziehungen auf eine höhere Ebene zu bringen.
Nordkorea und die ehemalige Sowjetunion unterzeichneten 1961 einen Vertrag, der laut Experten ein militärisches Eingreifen Moskaus im Falle eines Angriffs auf den Norden vorsah. Der Vertrag wurde nach dem Zusammenbruch der UdSSR verworfen und im Jahr 2000 durch einen neuen ersetzt, der schwächere Sicherheitsgarantien bot.
Es wird weiterhin darüber diskutiert, wie stark das Abkommen die Sicherheitsverpflichtungen der beiden Länder sein werden. Während einige Analysten das Abkommen als vollständige Wiederherstellung der Allianz aus der Zeit des Kalten Krieges betrachten, meinen andere, dass das Abkommen eher symbolisch als substanziell sei.
Ankit Panda, ein leitender Analyst beim Carnegie Endowment for International Peace, sagte, der Text sei offenbar sorgfältig formuliert, sodass er keine automatische militärische Intervention impliziere.
Doch „das große Ganze besteht darin, dass beide Seiten bereit sind, schriftlich festzuhalten und der Welt zu zeigen, wie weit sie den Umfang ihrer Zusammenarbeit ausweiten wollen“, sagte er.
Nordkoreas Führer Kim Jong Un steht während der Abschiedszeremonie des russischen Präsidenten Wladimir Putin auf einem internationalen Flughafen außerhalb von Pjöngjang, Nordkorea, am Mittwoch, 19. Juni 2024. (Gavriil Grigorov, Sputnik, Kremlin Pool Photo via AP)
Der Deal wurde geschlossen, als Putin zum ersten Mal seit fast einem Vierteljahrhundert wieder Nordkorea besuchte. Auf dieser Reise wurden die persönlichen und geopolitischen Bindungen zwischen beiden Ländern deutlich. Kim umarmte Putin zweimal am Flughafen, die Wagenkolonne fuhr an riesigen russischen Flaggen und Putin-Porträts vorbei, bevor es auf dem Hauptplatz von Pjöngjang zu einer Begrüßungszeremonie kam, an der offenbar Zehntausende Zuschauer teilnahmen.
Laut KCNA heißt es in der Vereinbarung auch, dass Pjöngjang und Moskau keine Abkommen mit Drittparteien schließen dürfen, wenn diese die „Kerninteressen“ einer dieser Parteien verletzen, und sich nicht an Aktionen beteiligen dürfen, die diese Interessen bedrohen.
Laut KCNA verpflichtet das Abkommen die Länder, gemeinsame Maßnahmen zur Stärkung ihrer Verteidigungsfähigkeiten vorzubereiten, um Kriege zu verhindern und Frieden und Sicherheit in der Region und weltweit zu schützen. Die Agentur gab jedoch keine näheren Angaben dazu, um welche Maßnahmen es sich handelt und ob sie gemeinsame militärische Ausbildung und andere Kooperationen umfassen.
Das Abkommen sieht zudem eine aktive Zusammenarbeit der beiden Länder bei den Bemühungen vor, eine „gerechte und multipolare neue Weltordnung“ zu etablieren, so KCNA. Dies unterstreicht, wie sich die beiden Länder angesichts ihrer jeweiligen Konfrontationen mit den USA zusammenschließen.
Man müsse besonders im Auge behalten, wie sich der Pakt auf die Beziehungen Russlands zu Südkorea auswirkt, sagt Jenny Town, Senior Fellow am Stimson Center in Washington und Leiterin der auf Nordkorea fokussierten Website 38 North.
„Seoul hatte bereits Sanktionen gegen Russland wegen der Invasion in der Ukraine unterzeichnet, was seine Beziehungen zu Moskau belastete. Wie wird Seoul nun reagieren, da alle Unklarheiten hinsichtlich der Partnerschaft zwischen Russland und Nordkorea beseitigt sind?“, fragte sie. „Gibt es einen Punkt, an dem es beschließt, die diplomatischen Beziehungen zu Russland abzubrechen oder auszusetzen oder seinen Botschafter auszuweisen? Und sind wir an diesem Punkt angekommen?“
Kim hat Russland in den letzten Monaten zu seiner Priorität gemacht, während er eine Außenpolitik verfolgt, die auf den Ausbau der Beziehungen zu Ländern abzielt, die mit Washington in Konflikt geraten. Er begrüßt die Idee eines „neuen Kalten Krieges“ und versucht, in Putins größeren Konflikten mit dem Westen eine geschlossene Front zu zeigen.
Die Spannungen auf der koreanischen Halbinsel sind auf dem höchsten Stand seit Jahren, mit dem Tempo sowohl von Kims Waffentests und gemeinsame Militärübungen Zwischen den USA, Südkorea und Japan verschärft sich der Teufelskreis des gegenseitigen Vergeltens.
Die beiden Koreas führten zudem einen psychologischen Krieg im Stil des Kalten Krieges. Nordkorea warf in diesem Zusammenhang mit Ballons tonnenweise Müll auf Südkorea ab und Seoul verbreitete über seine Lautsprecher anti-nordkoreanische Propaganda.
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Edith M. Lederer hat zu diesem Bericht der Vereinten Nationen beigetragen.