Rund 25 slowakische NGOs haben eine gemeinsame Änderung gegen den Gesetzesentwurf über außerordentliche Maßnahmen für strategische Investitionen und den Bau des Transeuropäischen Verkehrsnetzes (TEN-V) in der Slowakei initiiert und erklärt, dieser verstoße gegen EU-Richtlinien zum Naturschutz.
Sie halten den Entwurf für „undemokratisch und verfassungswidrig“ und fordern dessen Rücknahme und Überarbeitung.
„Sie enthält mehrere Bestimmungen und Institutionen, die weit über den Geltungsbereich der TEN-V-Richtlinie hinausgehen, in keinerlei Zusammenhang mit der Umsetzung stehen und sogar den Grundsätzen widersprechen, die die Richtlinie in ihren einleitenden Bestimmungen erklärt“, schreiben die NGOs.
Sie argumentieren, dass dieser Status unbegrenzte Gültigkeit hätte, wenn die Regierung beschließt, dass eine Investition als „strategisch“ angesehen wird.
Somit könnte es auf unbestimmte Zeit in die Eigentumsrechte der einfachen Bevölkerung im betroffenen Gebiet eingreifen, die Umwelt schädigen oder im Widerspruch zu den langfristigen Verpflichtungen der Slowakei zum Klimaschutz und zur Artenvielfalt stehen.
Die EU-Kommission empfiehlt den Mitgliedstaaten, im Zuge der Umsetzung der TEN-V-Richtlinie Genehmigungsverfahren für transeuropäische Verkehrsnetzprojekte effektiver zu gestalten.
Ziel ist es, den Bau fehlender Straßen- und Schienenabschnitte durch vorrangige Projekte zu beschleunigen, um reibungslose grenzüberschreitende Verbindungen zwischen EU-Ländern und wichtigen Verkehrskorridoren sicherzustellen.
Gleichzeitig warnt die EU-Kommission, dass diese Richtlinie unter anderem keine Auswirkungen auf die Stadt- oder Regionalplanung, öffentliche Vergabeverfahren und die strategische Umweltprüfung haben dürfe.
Nach Angaben des Verkehrsministeriums wird das vorgeschlagene Gesetz Bürgern, Unternehmern, Kommunen und der Landesverwaltung helfen. „Wir haben versucht, alle Änderungsanträge und Interessen in die Änderungen einzubeziehen“, sagte Verkehrsminister Jozef Ráž.
Er räumte ein, dass „nicht mit allen Beteiligten ein vollständiger Konsens erzielt“ wurde und plant, alle Stellungnahmen im ressortübergreifenden Stellungnahmeverfahren aufzuarbeiten.
Allerdings ist die Einbindung von Öffentlichkeit und Experten in die Gesetzeserstellung erschwert, da das Ministerium statt der üblichen 15 Arbeitstage nur sieben Tage für Änderungen vorgesehen hat.
(Irena Jenčová, Natália Silenská | Euractiv.sk)