Die morgen in Kraft tretenden Regeln werden verhindern, dass transsexuelle Straftäterinnen, die Gewalt- oder Sexualverbrechen begangen haben, mit weiblichen Gefangenen in England und Wales eingesperrt werden. Die neuen Regeln bedeuten, dass jeder Insasse mit männlichen Genitalien nicht mit weiblichen Sträflingen zusammenleben darf. Die Regierung sagt, sie stelle „den gesunden Menschenverstand in der Gefängnissicherheit wieder her“.
Diese neuen Regeln gelten unabhängig davon, ob ein Straftäter über eine Geschlechtsanerkennungsbescheinigung verfügt.
Ausnahmen werden nur in den „äußersten Ausnahmefällen“ gemacht und bedürfen der Zustimmung des Ministeriums.
Der stellvertretende Premierminister und Justizminister Dominic Raab sagte: „Die Sicherheit muss in unseren Gefängnissen an erster Stelle stehen, und diese neue Richtlinie legt einen klaren, vernünftigen Ansatz für die Unterbringung von Transgender-Gefangenen fest.
„Mit diesen vernünftigen neuen Maßnahmen werden Transgender-Täter, die Sexual- oder Gewaltverbrechen begangen haben oder männliche Genitalien behalten, ihre Strafe nicht in einem Frauengefängnis verbüßen, es sei denn, dies wird ausdrücklich auf höchster Ebene genehmigt.“
Die Regierung sagt, sie habe diese neuen Schritte unternommen, „um Frauen zu schützen“.
Nach den neuen Regelungen können weibliche Transgender-Häftlinge, die nicht sicher in einem Männergefängnis untergebracht werden können, „in einer Spezialeinheit“ auf dem Frauengrundstück inhaftiert werden.
Nach Angaben des Justizministeriums werden mehr als neun von zehn Transgender-Frauen in Männergefängnissen festgehalten und „die meisten haben nie einen Umzug in den Nachlass der Frauen beantragt“. Darin heißt es, es gebe „keine Verpflichtung, einen Transgender-Gefangenen nach seinen Vorlieben unterzubringen“, und wo Personen festgehalten werden, „basiere rein auf dem Risiko“.
Die Sicherheit weiblicher Gefangener ist nach der Empörung darüber, dass eine transsexuelle Vergewaltigerin in Schottland zunächst in ein Frauengefängnis geschickt wurde, auf die politische Tagesordnung gerückt. Isla Bryson, 31, vergewaltigte 2016 und 2019 zwei Frauen und wurde als Adam Graham angeklagt, identifizierte sich jedoch vor dem Prozess selbst als Frau.
Die Kontroverse erschütterte die SNP-Regierung in Edinburgh, und Nicola Sturgeon gab kurz darauf ihre Absicht bekannt, als Erste Ministerin zurückzutreten.
Der schottische Gefängnisdienst hat jetzt eine Richtlinie, wonach neu verurteilte oder in Untersuchungshaft befindliche Transgender-Gefangene zunächst nach ihrem Geschlecht bei der Geburt ins Gefängnis gesteckt werden.
Stonewall, das sich für die Rechte von LGBTQ+ einsetzt, sagte, dass bereits ein „robuster“ Rahmen vorhanden sei, sodass Entscheidungen darüber, wo Gefangene festgehalten werden, von Fall zu Fall auf der Grundlage einer Risikobewertung getroffen würden.
Ein Sprecher sagte: „Es ist angemessen, dass der Gefängnisdienst alle Gefangenen einzeln bewertet und detaillierte Risikobewertungen durchführt, die sich auf die Sicherheit sowohl des Gefangenen als auch derjenigen beziehen, mit denen sie in Kontakt kommen werden. Tatsächlich ist dies bereits die Politik des HM Prison and Probation Service in England und Wales und des Scottish Prison Service.
„Von einer Gefängnispopulation von 80.660 in England und Wales berichtete das Justizministerium in seinem jährlichen Gleichstellungsbericht 2022, dass nur sechs Gefangene, die Transfrauen sind, in Frauengefängnissen festgehalten werden. Von den 11 Transfrauen, die 2022 in schottischen Gefängnissen inhaftiert waren, wurden sechs in Männergefängnissen und fünf in Frauengefängnissen festgehalten.“
Der Schattenjustizminister von Labour, Steve Reed, sagte: „Eine Labour-Regierung wird sicherstellen, dass Gewalt- oder Sexualstraftäter, die als Mann geboren wurden und eine Gefahr für Frauen darstellen, aus den Frauengefängnissen verbannt werden. Unsere oberste Priorität ist der Schutz von Frauen.“