WIEN – Russische Beamte signalisierten, dass sie die diplomatischen Bemühungen zur Lösung der Sicherheitskrise um die Ukraine aufgeben könnten, was eine Wirbelsturmwoche der europäischen Diplomatie zu einem unheilvollen Ende brachte und die Hoffnungen entkräftete, dass die Verhandlungsführer einen Weg zur Entspannung in Osteuropa finden könnten.
Ein hochrangiger russischer Diplomat sagte, dass sich die Gespräche mit dem Westen einer „Sackgasse“ näherten, während ein anderer sagte, der Kreml werde warten, bis er nächste Woche schriftliche Antworten auf seine Forderungen aus Washington und der NATO erhält, bevor er über das weitere Vorgehen entscheide.
Es war klar, dass Russlands nächster Schritt bei Präsident Wladimir W. Putin liegen würde, der, wie sein Sprecher am Donnerstag sagte, diese Woche regelmäßig über die Verhandlungen mit dem Westen informiert werde.
„Die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten sagen tatsächlich ‚Nein’ zu Schlüsselelementen dieser Texte“, sagte Russlands stellvertretender Außenminister Sergej A. Rjabkow und bezog sich dabei auf die im vergangenen Monat von Russland veröffentlichten Abkommensentwürfe mit der NATO und Washington. „Das nennen wir eine Sackgasse oder einen anderen Ansatz.“
Der Vertreter der Vereinigten Staaten beim Treffen am Donnerstag, Michael Carpenter, stellte die beiden Seiten ebenfalls als in eine Pattsituation ohne klare Lösung verwickelt dar.
„Wir dürfen niemals die Missachtung oder Erosion unserer Grundprinzipien hinnehmen“, sagte Mr. Carpenter. „Das bedeutet keine Toleranz für offene oder stillschweigende Einflusssphären, keine Einschränkung des souveränen Rechts der Nationen, ihre eigenen Bündnisse zu wählen, keine Bevorzugung der Sicherheitsbedürfnisse eines Staates gegenüber denen eines anderen.“
In Anlehnung an den wachsenden Pessimismus in Washington, dass die Diskussionen der Woche die Spannungen deeskaliert hätten, sagte Herr Carpenter gegenüber Reportern, dass „der Trommelschlag des Krieges laut klingt und die Rhetorik ziemlich schrill geworden ist“.
Russland fordert die NATO auf, ihre Präsenz in der Nähe der russischen Grenzen in Osteuropa drastisch zu reduzieren, einschließlich der Beendigung aller militärischen Zusammenarbeit mit der Ukraine und der Bereitstellung rechtsverbindlicher Garantien, dass das Land dem Bündnis niemals beitreten wird. Herr Ryabkov sagte, dass der Dialog mit den Vereinigten Staaten fortgesetzt werde, warnte aber auch davor, dass Herr Putin Optionen vom Militär darüber erhalte, was „im Falle einer Verschlechterung der Situation“ zu tun sei.
Analysten und westliche Beamte glauben, dass diese Optionen wahrscheinlich neue russische Militäraktionen gegen die Ukraine beinhalten werden. Nehmen Sie am Donnerstag zum ersten Mal an den Diskussionen dieser Woche teil, Die Ukraine sagte, sie habe 106.000 russische Truppen und 1.500 Panzer in der Nähe ihrer Grenze identifiziert und beschuldigte Moskau, eine „Waffe auf unsere gemeinsame europäische Sicherheit“ gerichtet zu haben.
Das Treffen am Donnerstag, die letzte von drei Verhandlungssitzungen in dieser Woche zwischen Russland und dem Westen, fand in Wien bei einem Treffen der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa aus 57 Ländern statt, einer Gruppe, der Russland und die Ukraine sowie die Vereinigten Staaten angehören .
„Es scheint, dass das Kriegsrisiko im OSZE-Gebiet jetzt größer ist als je zuvor in den letzten 30 Jahren“, sagte Außenminister Zbigniew Rau aus Polen, der in diesem Jahr den rotierenden Vorsitz der Organisation übernommen hat, zur Eröffnung der Sitzung.
Der Westen besteht darauf, dass alle Länder die Freiheit haben müssen, ihre Allianzen zu wählen, während der Kreml sagt, dass die NATO nicht nach Osten expandieren kann und dass die westliche Militärkooperation mit postsowjetischen Ländern wie der Ukraine eine existenzielle Bedrohung für Russlands Sicherheit darstellt.
Während russische Beamte diese Woche sagten, sie seien beeindruckt von der Ernsthaftigkeit, mit der sich die Biden-Regierung – die der Kreml als ihr wichtigstes Gegenstück betrachtet – an den Gesprächen beteiligte, gab es am Donnerstag keine Anzeichen dafür, dass die Sackgasse durchbrochen worden war.
Und während amerikanische Beamte erklären, dass sie bereit sind, einige Bedenken Russlands zu erörtern – wie Militärübungen und die Stationierung von Raketen in Osteuropa – lehnen sie eine Diskussion über Russlands zentrale Forderung ab, die NATO-Erweiterung zurückzudrängen.
Auch Russlands Außenminister Sergej Lawrow schlug in Moskau einen pessimistischen Ton an.
„Die harte Realität ist derzeit, dass uns eine schriftliche Reaktion versprochen wurde“, sagte Lawrow in einem am Donnerstag ausgestrahlten Interview der Nachrichtenagentur Interfax. „Wir werden darauf warten. Und dann legen wir unsere nächsten Schritte fest.“
Herr Carpenter, auf die Bemerkungen von Herrn Lawrow angesprochen, sagte, er wisse nicht, ob eine solche schriftliche Antwort komme oder nicht.
Die Ukraine wies Russlands Leugnung zurück, dass es keine Pläne für eine Invasion habe, und sagte, Russlands Truppenaufmarsch nahe der ukrainischen Grenze müsse rückgängig gemacht werden.
Verstehen Sie die eskalierenden Spannungen um die Ukraine
„Die russische Führung beweist einmal mehr die Freiwilligkeit Moskaus, jederzeit die Waffe auf unsere gemeinsame europäische Sicherheit zu richten“, sagte der Vertreter der Ukraine, Yevhenii Tsymbaliuk.
Die Gespräche am Donnerstag fanden auf einer niedrigeren diplomatischen Ebene statt als die Verhandlungen in Brüssel und Genf Anfang dieser Woche, wobei niemand über dem Botschafterrang aus den beteiligten Schlüsselländern anwesend war. Es wird erwartet, dass ihr Gastgeber, die OSZE, als wichtiger Ort für weitere Verhandlungen dient, falls der Kreml beschließt, die Diplomatie fortzusetzen.
„Sicherheitseinwände der teilnehmenden Staaten sind uns nicht gleichgültig“, sagte der polnische Außenminister Rau. „Ich glaube, dass die OSZE die richtige Plattform ist, um jeden Aspekt umfassender Sicherheit zu diskutieren.“
Es war das jüngste Anzeichen dafür, dass westliche Länder sich bemühen, mit Russland zusammenzuarbeiten, das vor einer „militärisch-technischen“ Reaktion gewarnt hat, wenn Bedenken hinsichtlich seiner Sicherheit – wie etwa die offene militärische Zusammenarbeit des Westens mit der Ukraine – nicht angegangen werden.
Während Russland bestreitet, eine Invasion in die Ukraine geplant zu haben, identifiziert haben in den letzten Tagen einige neue Anzeichen dafür, dass russische Truppen in Richtung der ukrainischen Grenze vorrücken.
Russlands Vertreter bei den Gesprächen am Donnerstag in Wien, Alexander Lukaschewitsch, unterstrich, dass Moskau weitere Verhandlungen nicht ausschließe. Militäranalysten haben festgestellt, dass bei einer Invasion Russlands in die Ukraine der im Winter gefrorene Boden für seine schwere Panzerung von Vorteil wäre.
„Wenn wir innerhalb eines angemessenen Zeitrahmens keine konstruktive Antwort auf unsere Vorschläge hören“, sagte Lukashevich in einer von seinem Büro veröffentlichten Bemerkung, „werden wir gezwungen sein, die entsprechenden Schlussfolgerungen zu ziehen und alle notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, um das strategische Gleichgewicht zu gewährleisten und inakzeptable Bedrohungen unserer nationalen Sicherheit beseitigen.“
David E. Sanger trug zur Berichterstattung aus Washington bei, und Oleg Matsnev aus Moskau.