Rinderfarmen wurden von den neuen Vorschriften zur Reduzierung schädlicher Industrieemissionen ausgenommen. Dies ist eine Vereinbarung zwischen dem Europäischen Parlament und dem EU-Rat, die die Umweltambitionen der Kommission abschwächt.
Die am Mittwoch (29. November) vorgestellte vorläufige Einigung des Europäischen Parlaments und des EU-Rats zur Überarbeitung der Richtlinie über Industrieemissionen (IED) hat der Absicht der Kommission, Emissionsgrenzwerte für große Rinderhaltungsbetriebe festzulegen, einen Riegel vorgeschoben.
„Nein, Viehzüchter sind keine Industriellen und Kühe sind kein Abfall!“ twitterte der Mitte-Rechts-Abgeordnete der Europäischen Volkspartei (EVP), Benoit Lütgen, nach dem Deal.
Das IED zielt darauf ab, dem Ziel des europäischen Grünen Deals, bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen, näher zu kommen, indem es Emissionsgrenzwerte für einige Branchen, einschließlich „industrieller“ landwirtschaftlicher Betriebe, festlegt.
„Diese Vereinbarung stellt einen entscheidenden Schritt vorwärts bei der Gewährleistung robuster Maßnahmen zum Schutz der Umwelt und der menschlichen Gesundheit dar“, heißt es in einer Erklärung der Sozialisten & Demokraten der EU.
Der Gesetzgeber hat Rinder außerhalb des Geltungsbereichs des Gesetzes gelassen und legte fest, dass die EU-Exekutive bis Ende 2026 bewerten muss, wie diese Emissionen am besten angegangen werden können.
„Die Europäische Kommission muss (…) fair und transparent mit den Landwirten kommunizieren, bevor sie mit einem neuen Gesetzesvorschlag zur Einbeziehung von Rindern ins Parlament zurückkehrt“, sagte der andere EVP-Abgeordnete Radan Kanev.
Durch die Einigung wurde der Anwendungsbereich des im April 2022 vorgelegten Kommissionsvorschlags weiter eingeschränkt, indem ein Schwellenwert festgelegt wurde, der weniger Schweine- und Geflügelfarmen umfasst, als ursprünglich von der EU-Exekutive angestrebt.
Konkret einigten sich die Gesetzgeber darauf, „industrielle“ Betriebe als Betriebe mit mehr als 350 Großvieheinheiten (LSU) für Schweine, 300 Großvieheinheiten (LUA) für Geflügel und 280 Großvieheinheiten (LUA) für Masthähnchen zu definieren. Die Kommission strebte einen ehrgeizigeren Wert von 150 LSU für alle Nutztiere – einschließlich Rinder – an.
Zu viel oder zu wenig?
Der EU-Landwirtschaftsverband COPA-COGECA begrüßte die Bemühungen der Gesetzgeber, „einen Kommissionsvorschlag zu ändern, der nicht mit der Realität vor Ort in Einklang steht“. Sie sagten jedoch, dass die Vereinbarung Konsequenzen für Geflügel- und Schweinehaltungsbetriebe „abgetan“ habe.
Der Verband beklagte zudem, dass die Frage der Agrarimporte weiterhin ungelöst sei.
„Wer wird den europäischen Bauernfamilien erklären können, dass wir (…) Fleisch und Eier von ausländischen Unternehmen importieren werden, die keinen der IED-Standards einhalten?“ fragte COPA-COGECA in einer Pressemitteilung.
Landwirte drängten auf eine „Gegenseitigkeitsklausel“, um sicherzustellen, dass Hersteller außerhalb der EU ähnliche Umweltanforderungen erfüllen wie EU-Produzenten. Das Europäische Parlament unterstützte die Idee zunächst, doch der Rat zögerte und eine solche Klausel schaffte es nicht in die endgültige Vereinbarung.
Andererseits sagte das Europäische Umweltbüro (EEB), dass die neue IED „den Schutz für den umweltschädlichen Status quo aufrechterhält“.
„Dies ist ein bitteres Beispiel dafür, wie EU-Entscheidungsträger von öffentlichen Interessen abgekoppelt sind und nicht bereit sind, den EU Green Deal in klare Regeln umzusetzen“, sagte EEB-Politikbeauftragter Christian Schaible.
Auch die Tierschutzorganisation Vier Pfoten beklagte, dass „eine weitere Chance, die Tierhaltungsindustrie zukunftsfähig zu machen, verloren geht“.
Die vorläufige Einigung wird nun den Vertretern der Mitgliedstaaten im EU-Rat und den Europaabgeordneten vorgelegt. Im Falle einer Genehmigung werden die neuen Tierhaltungsvorschriften schrittweise angewendet, beginnend im Jahr 2030 mit den größten landwirtschaftlichen Betrieben.
[Edited by Gerardo Fortuna/Nathalie Weatherald]
