Ein Pariser Gipfel am Dienstag (18. Mai) versprach, Afrika bei der Überwindung der COVID-Pandemie mit einem „New Deal“ zu helfen, der die globale Finanzkraft nutzt, um erschöpfte Kassen aufzufüllen und eine schleppende Impfstoffeinführung zu beschleunigen.
Der Gipfel, der afrikanische Staats- und Regierungschefs und globale Finanzinstitute zusammenbrachte, habe „einen New Deal für Afrika und durch Afrika“ ins Leben gerufen, sagte der französische Präsident Emmanuel Macron auf einer Pressekonferenz.
Afrikas Bevölkerung ist von der Pandemie weniger stark betroffen als andere Regionen – mit insgesamt fast 130.000 Toten gegenüber fast 3,4 Millionen weltweit, so die neueste AFP-Bilanz aus offiziellen Quellen.
Aber die wirtschaftlichen Kosten waren verheerend, da der Internationale Währungsfonds Ende 2020 warnte, dass Afrika bis 2023 mit einem Defizit von 290 Milliarden Dollar konfrontiert sei, was alle Entwicklungsbemühungen untergräbt.
In der Zwischenzeit hat eine langsame Einführung von Impfstoffen Befürchtungen geweckt, dass auf dem Kontinent Varianten auftauchen könnten, die Afrikaner treffen und sich dann weltweit ausbreiten würden.
Der Gipfel wurde von Befürchtungen dominiert, dass Afrika zwar die Konjunkturpakete auf den Weg brachte, Afrika jedoch nicht die Mittel hatte, diesem Beispiel zu folgen, und eine zunehmende Ungleichheit und folglich Unsicherheit riskieren.
„Wir können es uns nicht leisten, die afrikanischen Volkswirtschaften hinter uns zu lassen“, heißt es in der Abschlusserklärung des Gipfels.
„Unfair, ineffizient“
Macron sagte, es gebe auch große Ungleichheiten in Bezug auf den begrenzten Zugang Afrikas zu Coronavirus-Impfstoffen, und der Gipfel hoffte, dass Patente aufgehoben würden, damit Afrika beginnen könne, seine eigenen Impfungen herzustellen.
Macron nannte das langsame Impftempo als großes Problem für den Kontinent und legte das Ziel fest, bis Ende 2021 40 % der Menschen in Afrika zu impfen.
„Die aktuelle Situation ist nicht nachhaltig, sie ist sowohl ungerecht als auch ineffizient“, sagte er.
„Wir fordern die WHO, die WTO und den Arzneimittelpatentpool auf, all diese Einschränkungen in Bezug auf geistiges Eigentum zu beseitigen, die die Produktion bestimmter Arten von Impfstoffen blockieren“, fügte Macron hinzu.
Der senegalesische Präsident Macky Sall begrüßte einen „Mentalitätswandel“ in diesem Ansatz, da die G20-Staaten erkennen, dass ihr eigenes Wohlergehen vom Impfstofffortschritt in Afrika abhängt.
„Wir haben eine gemeinsame Verantwortung; Die Impfung der eigenen Bevölkerung garantiert keine Gesundheitssicherheit“, sagte er.
IWF-Chefin Kristalina Georgieva warnte davor, dass das Versäumnis, den Impfstoff-Rollout in Afrika zu beschleunigen, auch wirtschaftliche Folgen haben würde.
„Es ist klar, dass es keinen dauerhaften Ausweg aus der Wirtschaftskrise gibt, es sei denn, wir verlassen die Gesundheitskrise“, sagte sie.
An der Finanzfront „werden wir das internationale Finanzsystem nutzen, um den dringend benötigten fiskalischen Spielraum für die afrikanischen Volkswirtschaften zu schaffen“, heißt es in der Abschlusserklärung.
Die Unterzeichner sagten, sie würden nun auf die schnelle allgemeine Zuteilung von Sonderziehungsrechten (SZR) im Wert von 650 Milliarden US-Dollar durch den IWF an alle seine Mitglieder drängen, von denen rund 33 Milliarden US-Dollar nach Afrika gehen würden.
SZRs sind Währungsreserven, die zur Stärkung der Finanzlage der IWF-Mitglieder verwendet werden und auf einem Währungskorb basieren, der in dringend benötigte Dollar umgetauscht werden kann.
Die Vereinigten Staaten haben auf eine solche IWF-Auszahlung gedrängt, um den wirtschaftlichen Auswirkungen von COVID-19 entgegenzuwirken, auch für Länder mit niedrigem Einkommen.
Macron sagte auf der Pressekonferenz, dass mehrere reiche Länder zugestimmt hätten, ihren Anteil an den SZR an afrikanische Länder abzugeben, weil 33 Milliarden US-Dollar „zu wenig“ seien, in der Hoffnung, dass freiwillige Beiträge den afrikanischen Anteil auf 100 Milliarden US-Dollar erhöhen könnten, zu denen der IWF hinzufügen könnte einen Teil seiner Goldreserven.
Einige Experten kritisieren SZR als leichtes Geld für fiskalisch verantwortungslose Nationen, und die Erklärung vom Dienstag forderte die Länder auf, „diese neuen Ressourcen transparent und effektiv zu nutzen“.
„Champion des globalen Wachstums“
Die Gipfelführer versprachen, die SZR durch „Flexibilität bei Schulden- und Defizitobergrenzen“ zu ergänzen, forderten die Länder jedoch auch auf, „notwendige Reformen auf nationaler Ebene“ durchzuführen.
Der italienische Premierminister Mario Draghi, ein ehemaliger Chef der Europäischen Zentralbank, versprach, die Vorschläge des Gipfels würden von der G20-Staatengruppe und “in allen multilateralen Institutionen weltweit” unterstützt.
Um Afrika zu helfen, würde eine Umschuldung eine große Rolle spielen, sagte Draghi.
Georgieva sagte, es gebe „eine sehr gefährliche Divergenz zwischen fortgeschrittenen Volkswirtschaften und Entwicklungsländern, insbesondere Afrika“.
Das afrikanische Wirtschaftswachstum sei dieses Jahr mit nur 3,2 % auf Kurs, weit hinter den prognostizierten 6 % des Rests der Welt, sagte sie.
Der Gipfel begrüßte ein Moratorium für die Bedienung der öffentlichen Schulden, das im April von wichtigen globalen Kreditgebern vereinbart wurde.
Der Gipfel fand einen Tag nach einer Konferenz am Montag statt, an der mehrere Staatsoberhäupter teilnahmen, um Unterstützung für die sudanesische Regierung zu gewinnen.
