Die Haltung des Europäischen Parlaments zur Industrieemissionsrichtlinie hat die Erwartungen von Umweltorganisationen nicht erfüllt, obwohl einige auch auf einige positive Aspekte verwiesen.
Das Europäische Parlament unterstützte am Dienstag (11. Juli) den Vorschlag der Kommission, die Richtlinie auf Bergwerke und Batteriefabriken auszudehnen und diese für die Reduzierung der Luft-, Wasser- und Bodenverschmutzung verantwortlich zu machen.
Der Gesetzgeber stimmte außerdem dafür, die Transparenz und Beteiligung der Öffentlichkeit bei der Lizenzierung, dem Betrieb und der Kontrolle regulierter Anlagen zu erhöhen.
„Innovation ist der Schlüssel zum Erreichen der Null-Schadstoff-Grenze und dafür brauchen wir einen wettbewerbsfähigeren europäischen Industriesektor“, sagte Radan Kanew (EVP), ein bulgarischer Europaabgeordneter und Sprecher des Parlaments zu dem Vorschlag.
„Unsere Position verschafft Unternehmen eine Atempause, indem sie ihnen angemessene Übergangsfristen zur Vorbereitung auf die neuen Anforderungen, beschleunigte Genehmigungsverfahren und Flexibilität bei der Entwicklung neuer Techniken einräumt“, sagte der Mitte-Rechts-Europaabgeordnete.
Doch Umwelt-NGOs kritisierten das anspruchslose Ergebnis schnell.
Sie wiesen darauf hin, dass bei der Abstimmung die Gelegenheit zur Revolutionierung der Industrie verpasst wurde und stattdessen „die Interessen der Umweltverschmutzer begünstigt“ würden.
„Die derzeitige Situation der EU-Gesetzgebung ist wirklich alarmierend. Wir haben derzeit zwei Vorrechte: die Menschen zu schützen und den Planeten, auf dem sie leben. Irgendwie geht es in der Politik nicht mehr um beides“, sagte Bellinda Bartolucci, Anwältin bei der grünen NGO ClientEarth.
Sie argumentierte, dass die angenommene Industrieemissionsrichtlinie nicht stark genug sei, um wirksamen Schutz vor illegaler Umweltverschmutzung zu bieten.
Beispielsweise sei das Recht auf Entschädigung, eine Bestimmung, die von Umwelt- und Gesundheitsverbänden weithin unterstützt wird, bei der Abstimmung „entkernt“ worden, betonte Bartolucci und sagte, das Parlament habe dem Verursacher die Verantwortung entzogen, nachzuweisen, dass ein Gesetzesverstoß keinen Gesundheitsschaden verursacht habe.
Das Parlament erkannte die gesundheitlichen Risiken an, die mit dem Leben in der Nähe von Industrieanlagen verbunden sind, und schuf eine Möglichkeit zur Wiedergutmachung.
Doch die verabschiedete Entschädigungsregelung sei eine „leere Hülle“ für sich, bei der die öffentliche Gesundheit nicht berücksichtigt werde, hieß es in einer Erklärung des Europäischen Umweltbüros.
„Dieses Gesetz besteht nur aus Schlagzeilen und keinem Inhalt. „Im Namen aller, die Schutz vor illegaler Umweltverschmutzung und die Wahrung ihrer Rechte benötigen, sind wir bitter enttäuscht“, sagte Bartolucci.
Die Abgeordneten lehnten außerdem den Vorschlag der Kommission ab, Massentierhaltungen einzuschränken und die Bestimmungen der Richtlinie auf Rinderfarmen auszuweiten, ein Schritt, von dem NGOs behaupten, dass er zu mehr Umweltverschmutzung führen würde.
„Wieder einmal haben Entscheidungsträger die Chance verpasst, Mensch und Umwelt zu schützen, aber auch gleiche Wettbewerbsbedingungen für Spitzenindustrien zu schaffen“, sagte Christian Schaible vom Europäischen Umweltbüro (EEB).
Silberstreifen
Allerdings habe das Parlament auch einige Schritte in die richtige Richtung unternommen, stellten NGOs fest.
Neue Vorschriften verpflichten Müllverbrennungsanlagen nun dazu, die Emission persistenter Schadstoffe zu jeder Betriebszeit zu verhindern und zu überwachen sowie Rohdaten zu veröffentlichen, um die Transparenz der Luftverschmutzung zu verbessern.
„Die Verpflichtung, Rohdaten statt berechneter Durchschnittswerte zu veröffentlichen, wird ein höheres Maß an Rechenschaftspflicht und Transparenz seitens der Betreiber von Müllverbrennungs- und Mitverbrennungsanlagen gewährleisten“, sagte Janek Vahk von Zero Waste Europe.
„Durch die einfache Bereitstellung dieser Informationen für die Öffentlichkeit werden die Betreiber an strengere Umweltstandards gebunden“, sagte er.
Gemäß der Richtlinie werden nun alle Per- und Polyfluoralkylstoffe (PFAS) als Gruppe aufgeführt und unterliegen Genehmigungsgrenzen und Überwachung.
Schließlich wird das Parlament das Europäische Schadstofffreisetzungs- und -übertragungsregister in das Industrieemissionsportal umwandeln, über das die Bürger auf Daten über umweltschädliche Aktivitäten zugreifen und diese extrahieren können.
Mit der Verabschiedung seiner Position kann das Parlament nun mit den Verhandlungen mit den EU-Mitgliedstaaten im Rat beginnen, um sich über die endgültige Form der Gesetzgebung zu einigen.
[Edited by Frédéric Simon/Nathalie Weatherald]
