WARSCHAU – Fast einen Monat nach der Wahl, bei der die Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) besiegt wurde, hielt das polnische Parlament seine konstituierende Sitzung ab und wählte eine neue Führung, was zeigt, dass sich die Macht deutlich von der alten Regierungspartei abgewandt hat.
Das Parlament hat nun einen neuen Sprecher, den ehemaligen Fernsehmoderator Szymon Hołownia, der mit der Unterstützung von 265 Abgeordneten gewählt wurde, während die PiS-Kandidatin Elżbieta Witek im 460-köpfigen Parlament nur 193 Stimmen erhielt.
In seiner ersten Rede als Sprecher, einer einflussreichen Position, die die Arbeit des Parlaments leitete, versprach Hołownia einen entscheidenden Bruch mit den Praktiken von Recht und Gerechtigkeit, die seit 2015 an der Macht sind.
„Politik ist keine Gewalt. Wir werden ein Parlament des Respekts aufbauen“, sagte Hołownia.
Als Symbol für die neuen Veränderungen wurden die Polizeiabsperrungen entfernt, die der Öffentlichkeit den Zutritt zu den Parlamentsgebäuden verwehrt hatten – wodurch das Gebiet zum ersten Mal seit Jahren wieder geöffnet wurde. Er versprach außerdem, das Parlament für Journalisten zugänglicher zu machen, deren Bewegungsfreiheit durch die PiS stark eingeschränkt worden sei.
Der neue Sprecher versprach außerdem, die sogenannte „Gesetzgebungssperre“ abzuschaffen, bei der der Sprecher sich weigern würde, unbequeme Gesetzesentwürfe voranzutreiben, und dass die Legislative aufhören würde, eine „Wahlmaschine für die Regierung“ zu sein.
„Das Parlament wird kein Nährboden für Korruption sein. Es wird nie wieder ein Tribun für Missachtung sein“, sagte Hołownia. „Mein Ziel und mein Programm sind einfach. Ich möchte, dass Eltern ihren Kindern nicht die Augen verbinden und ihnen die Ohren zustopfen, wenn das Parlament im Fernsehen auftritt.“
Seine Wahl unterstreicht, dass die oppositionelle Dreiparteienkoalition – bestehend aus der zentristischen Bürgerkoalition unter der Führung von Donald Tusk, dem so gut wie sicheren nächsten Premierminister, der Mitte-Rechts-Fraktion „Dritter Weg“, zu der auch die Hołownia-Partei gehört, und der Linken – kontrolliert nun die gesetzgeberische Agenda.
Vetorecht
Dennoch ernannte Präsident Andrzej Duda den scheidenden Premierminister Mateusz Morawiecki von der PiS zum neuen Premierminister und gab ihm vier Wochen Zeit, um ein neues Kabinett vorzustellen und eine Vertrauensabstimmung im Parlament zu gewinnen. Doch obwohl die PiS mit 194 Abgeordneten die größte Partei ist, lehnten alle potenziellen Partner ihre Koalitionsangebote ab.
Morawiecki hielt bei der Eröffnungssitzung des Parlaments eine ausführliche Rede und sagte: „Ich möchte alle zu einer Koalition polnischer Angelegenheiten einladen.“
Sollte dieser Versuch scheitern, was wahrscheinlich ist, würde Mitte Dezember eine von der Opposition geführte Regierung die Macht übernehmen.
Nach Witeks Niederlage bestand die PiS darauf, sie zu einer der sechs stellvertretenden Sprecherinnen der Kammer zu wählen, doch die Oppositionsparteien sträubten sich und kritisierten sie, weil sie das parlamentarische Verfahren rücksichtslos missachtet hatte, als sie von 2019 bis zu diesem Jahr Sprecherin war.
Nur fünf stellvertretende Sprecher – die alle Parteien im Parlament mit Ausnahme der PiS vertraten – wurden gewählt, nachdem es Witek nicht gelang, die Unterstützung der Mehrheit der Abgeordneten zu gewinnen.
Vor der Abstimmung bestand PiS-Chef Jarosław Kaczyński darauf, dass seine Partei ohne eine stellvertretende Sprecherin auskommen würde, wenn Witek den Posten nicht bekäme, und machte die Opposition dafür verantwortlich, sie blockiert zu haben.
„Die Opposition war total, das haben sie selbst gesagt, sie haben alle Regeln der Demokratie gebrochen und außerdem waren sie unglaublich vulgär und unhöflich“, sagte er gegenüber Reportern.
Die Wende im Schicksal macht Kaczyński wütend, der in den letzten acht Jahren de facto Polens Herrscher war. Er verurteilte die Civic Coalition wegen „deutscher Arroganz“ – Teil eines langjährigen Versuchs, Tusk und seine Partei als unter der Fuchtel Berlins stehend darzustellen.
Am Sonntag, dem polnischen Unabhängigkeitstag, warnte er: „Es gibt bereits einen konkreten Plan, dessen Umsetzung durch die Europäische Union den Verlust unserer Unabhängigkeit und Souveränität, aber auch die Vernichtung des polnischen Staates erfordern würde.“
Obwohl die Opposition nun das Parlament kontrolliert und auf die Bildung einer Regierung wartet, wird es nicht einfach sein, das Land zu regieren. Duda, ein PiS-Loyalist, kann ein Veto gegen Gesetze einlegen, und die neue Koalition verfügt nicht über die Stimmen, um ihn außer Kraft zu setzen.
In einer Rede vor dem Parlament verteidigte Duda die Bilanz der PiS-Regierung und drohte verschleiert mit einem Veto gegen Gesetze, die seiner Meinung nach die wichtigsten Errungenschaften der PiS wie die Ausweitung der Sozialleistungen oder jegliche Versuche, „die verfassungsmäßigen Befugnisse der PiS einzuschränken, zu untergraben oder in Frage zu stellen“, zunichtemachen könnten Präsident.”
„Mein Veto darf keine Entschuldigung dafür sein, dass Sie Ihre Wahlversprechen nicht einhalten“, fügte Duda hinzu.
Er bestand darauf, dass er die verfassungsmäßige Ordnung Polens verteidigen werde. In ihrem Koalitionsvertrag haben die Oppositionsparteien versprochen, die scheidende Regierung und ihre Unterstützer für jegliche illegale Aktivitäten zur Rechenschaft zu ziehen, und sie werfen Duda vor, durch die Ernennung falsch ernannter Richter gegen die Verfassung verstoßen zu haben.
Während das Hauptziel der Opposition darin besteht, die PiS von der Macht zu stürzen und viele ihrer in den letzten acht Jahren vertretenen Maßnahmen rückgängig zu machen, gibt es zwischen den Parteien tiefe ideologische Spaltungen.
Am emotionalsten ist die Abtreibung. Es gibt eine Vereinbarung, die versucht, eine Gerichtsentscheidung rückgängig zu machen, die eines der härtesten Abtreibungsregime in Europa verhängte, aber die Linke will noch viel weiter gehen und forderte am Montag ein Treffen mit Hołownia, um einen Gesetzentwurf vorzuschlagen, der die Abtreibung entkriminalisieren würde.