Die NATO-Außenminister werden bei ihrem Treffen in Prag am Freitag (31. Mai) im Vorfeld des NATO-Gipfels im Juli in Washington voraussichtlich ausführlich über ein Unterstützungspaket für die Ukraine diskutieren.
Im vergangenen Monat schlugen NATO-Vertreter einen Fonds in Höhe von 100 Milliarden Euro vor, um die Waffenlieferungen an die Ukraine aufrechtzuerhalten und die Koordinierung der westlichen Militärunterstützung vom Ramstein-Format unter das Dach der NATO zu verlagern.
Das Paket war zunächst als „NATO-Mission“ angekündigt worden, soll aber vermutlich umbenannt werden, um den möglicherweise irreführenden Begriff „Mission“ zu vermeiden, der sich auf einen Einsatz vor Ort in der Ukraine beziehen könnte – eine Idee, die von zahlreichen Politikern entschieden abgelehnt wird.
Ziel der Initiative war zunächst, die langfristige Unterstützung Kiews vor politischen Veränderungen in den Regierungen der NATO-Staaten zu schützen, solange Russlands Krieg gegen die Ukraine weitergeht.
Die Zurückhaltung Ungarns und der Slowakei, Kiew zu unterstützen, könnte in Europa zu einem weiteren Rechtsruck der Regierungen führen. Und in den USA könnte die Wahl den ehemaligen republikanischen US-Präsidenten Donald Trump zurück ins Weiße Haus bringen, was möglicherweise die Lieferung von Waffen und anderer Verteidigungsgüter gefährden würde.
NATO-Diplomaten hoffen, dass das Treffen in Prag diese Woche die Positionen festigen wird, damit auf dem Gipfel in Washington eine Entscheidung getroffen werden kann. Die 32 Staats- und Regierungschefs werden voraussichtlich ein umfangreiches Hilfspaket für die Ukraine ausarbeiten und den Wunsch des Landes diskutieren, der Allianz beizutreten.
Bevor die NATO-Minister der Einrichtung eines Fonds überhaupt zustimmen können, müssen sie viele schwierige Fragen beantworten, erklärten mehrere Diplomaten gegenüber Euractiv. Dazu gehört auch die Beantwortung des Beitragsschlüssels für alle Mitgliedsstaaten und seiner Verwendung.
„Derzeit gibt es keinen 100-Milliarden-Euro-Fonds“, sagte ein NATO-Diplomat gegenüber Euractiv und fügte hinzu, es bleibe abzuwarten, wie viel jedes Mitglied zum Fonds beitragen werde.
Es ist unklar, ob die Berechnung auf dem BIP eines Landes oder seinen Beiträgen zum NATO-Gemeinschaftskostenbudget basieren wird.
Demnach gilt: Je höher das BIP, desto mehr Geld gibt man. Damit liegen die USA weit vorn, Deutschland und Frankreich weit abgeschlagen. Nach der Berechnung der gemeinsamen Kostenbeiträge zahlen die USA und Deutschland gleich viel Geld in den NATO-Haushalt ein, Frankreich und Großbritannien ebenfalls.
Eine weitere Idee besteht darin, dass jedes NATO-Mitglied einen festen Prozentsatz beiträgt.
Wie Euractiv bereits berichtete, drängt Estland darauf, dass die NATO-Verbündeten 0,25 Prozent ihres BIP der Ukraine zuweisen, um so auf rund 100 Milliarden Euro zu kommen.
Darüber hinaus werden die NATO-Minister voraussichtlich ihre Meinung zur Laufzeit des Fonds und zu den damit verbundenen Kosten für Verteidigungsgüter äußern.
Das westliche Militärbündnis hat sich bislang davor gescheut, der Ukraine direkte tödliche Unterstützung zu leisten, weil es befürchtet, das Land könnte in einen direkten Krieg mit Russland hineingezogen werden.
Seitdem hat sich jedoch der Ton der NATO geändert.
Die 32 Hauptstädte der NATO erwägen derzeit, die Koordinierung der bilateralen Militärunterstützung für die Ukraine in den institutionellen Rahmen der NATO zu verlagern – innerhalb oder außerhalb des ukrainischen Territoriums.
Es tritt derzeit in der ad hoc Ramstein-Unterstützungsgruppe, die unter der US-Regierung Biden gegründet wurde.
Euractiv geht davon aus, dass die Aufgaben der NATO in dieser Hinsicht ebenfalls noch zur Diskussion stehen. Vorschläge beinhalten die Koordinierung der zu liefernden Ausrüstung und ob sich die NATO am Transport der Ausrüstung an die ukrainischen Grenzen und an der Ausbildung der Streitkräfte beteiligen wird.
Die Diskussionen werden wahrscheinlich nach dem Ministertreffen der Diplomaten und Experten am Freitag im NATO-Hauptquartier in Brüssel und in den Hauptstädten fortgesetzt.
[Edited by Alexandra Brzozowski/Allice Taylor]