NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg forderte am Freitag (31. Mai) die NATO-Mitglieder dazu auf, gemeinsam und „gerecht“ 40 Milliarden Euro pro Jahr für die Ukraine auszugeben. Damit gab er seinen ursprünglichen Mehrjahresplan auf, versicherte jedoch, dass dieser eine langfristige Perspektive für die Ukraine bieten werde.
Er sagte, er „bitte“ alle NATO-Mitglieder, die militärische Unterstützung für die Ukraine „mindestens“ im Umfang von 40 Milliarden Euro „jedes Jahr“ und „so lange wie nötig“ aufrechtzuerhalten, nachdem er ein informelles Treffen der 31 Außenminister geleitet hatte.
Seit dem völkerrechtswidrigen Angriff Russlands auf die Ukraine im Jahr 2022 hätten die Nato-Mitglieder zusammen rund 40 Milliarden Euro pro Jahr ausgegeben, rechnete Stoltenberg vor.
Die Wiederholung dieser Verpflichtung auf lange Sicht „würde den Ukrainern Vorhersehbarkeit verleihen“, sagte er.
Stoltenberg hatte zuvor vorgeschlagen, dass die Mitglieder für mehrere Jahre 100 Milliarden Euro bereitstellen sollten. Ein Diplomat sagte, der Entwurf werde für die nächsten fünf Jahre erwartet.
Sein Vorschlag wirft jedoch viele Fragen auf, insbesondere im Hinblick auf die Höhe des Beitrags, den jedes Land zum gemeinsamen Fonds leisten muss.
Stoltenberg sagte, die Ausarbeitung der Einzelheiten werde nun beginnen, und er hoffe, beim Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs zum 11. Juli in Washington D.C. eine endgültige Schlussfolgerung vorlegen zu können.
Stoltenberg sprach über seinen überarbeiteten Plan und sagte, die Beiträge müssten „gerecht“ geleistet werden. Er verwies darauf, dass das Bruttoinlandsprodukt (BIP) der NATO-Mitglieder „eine Option sei, die wir prüfen könnten“, um den Beitragsschlüssel festzulegen.
Mit den neu angepassten 40 Milliarden Euro würde sich die Verpflichtungshöhe über fünf Jahre auf insgesamt 200 Milliarden Euro erhöhen und damit über dem ursprünglichen Vorschlag liegen.
Allerdings müsste die Verpflichtung jedes Jahr erneuert werden, da sie nicht als mehrjähriger Plan finanziert wird.
Daher besteht die Gefahr, dass die Ukraine in die Unvorhersehbarkeit von Regierungswechseln gerät, die – wie die jüngste Wahl des slowakischen Präsidenten gezeigt hat – nach der Haltung Ungarns möglicherweise weniger geneigt sind, der Ukraine große Summen finanzieller und militärischer Unterstützung zuzusichern.
Ungarns Ministerpräsident Viktor Orban erklärte im Frühjahr, sein Land habe eine „Opt-out-Möglichkeit“ für jegliche NATO-Unterstützung für die Ukraine. Es ist unklar, wie sich diese Position auf Stoltenbergs Vorschlag auswirken wird.
Die Unterstützung für die Ukraine ist in den USA bereits auf politische Konflikte gestoßen. Da die USA innerhalb der Allianz am meisten für Militärausgaben ausgeben, könnte es im nächsten Jahr zu einer Rückkehr des NATO-Finanziers und ehemaligen Präsidenten und derzeitigen Kandidaten Donald Trump ins Weiße Haus kommen.
Russland hat derweil laut der Denkfabrik SIPRI im Jahr 2023 109 Milliarden Dollar für seinen Krieg gegen die Ukraine ausgegeben. Zum Vergleich: Die Ukraine gab im Jahr 2023 64,8 Milliarden Dollar aus.
Denn Stoltenberg versprach, dass es sich bei der Finanzierung um „neues Geld“ handeln werde.
Es ist jedoch unklar, ob das Geld unter dem Dach der NATO oder der EU bereitgestellt wird, wo es für denselben Zweck Fonds gibt. Ein Diplomat der Allianz betonte vor dem Ministertreffen, dass es sich bei den erwähnten Geldern höchstwahrscheinlich nicht um neue Mittel handeln wird.
Dieser Betrag entspreche insgesamt 0,08 Prozent des BIP der NATO-Länder, sagte der tschechische Außenminister, der Gastgeber des Treffens, und fügte hinzu, er sei „erreichbar“.
„Aber das bedeutet, dass die jeweiligen Länder zu ihren Finanzministern gehen und ein Gespräch führen müssen. Und hier sind die Einzelheiten der Pläne wichtig. Wir haben Zeit, darüber zu diskutieren“, betonte er.
[Edited by Rajnish Singh]