„Mein Kommentar ist einfach: Befolgen Sie die Gesetze“, schrieb er in einem elfseitigen Brief an das Finanzministerium und erklärte, dass der Zweck der Steuergutschrift nicht länger darin bestehe, „den Kauf und die Nutzung von zu fördern“. [EVs] … sondern um zuverlässige inländische Lieferketten für die kritischen Mineralien und Batteriekomponenten zu fördern, die für deren Stromversorgung erforderlich sind.
Der überarbeitete Verbraucheranreiz sieht 3.750 US-Dollar für Elektrofahrzeuge vor, bei denen mindestens 40 Prozent des Werts der kritischen Mineralien der Batterie in den USA oder in einem Land, in dem die USA ein Freihandelsabkommen haben, gewonnen oder verarbeitet werden oder aus Materialien bestehen, die im Norden recycelt wurden Amerika. Weitere 3.750 US-Dollar stehen zur Verfügung, wenn mindestens die Hälfte des Wertes der Batteriekomponenten des Elektrofahrzeugs in Nordamerika hergestellt oder montiert wird.
Diese Prozentsätze steigen mit der Zeit an und erreichen im Jahr 2027 einen Maximalwert von 80 Prozent für Mineralien und 100 Prozent im Jahr 2029 für Batteriekomponenten.
Ab 2024 sind Fahrzeuge nicht mehr zugelassen, wenn sie Batteriekomponenten enthalten, die von einem „ausländischen Unternehmen“ hergestellt wurden, zu dem auch von China kontrollierte Unternehmen gehören könnten. Dieser Ausschluss beginnt im Jahr 2025 für kritische Mineralien. Das Finanzministerium muss noch Leitlinien dazu veröffentlichen, wie streng es die Bestimmung durchsetzen wird.
Manchins jüngste Beschwerden kommen, nachdem er im März damit gedroht hatte, das Finanzministerium wegen der Art und Weise zu verklagen, wie es die Bestimmungen zu kritischen Mineralien und Batteriekomponenten auslegen wollte.
In den detaillierteren eingereichten Kommentaren sagte Manchin, dass der Vorschlag des Finanzministeriums einen „nicht genehmigten und rechtswidrigen“ Test zur Bestimmung, ob die Anforderung an kritische Mineralien erfüllt ist, vorsieht, der „den gesetzlichen Test noch weiter untergräbt, indem er die gesetzlichen Prozentsätze halbiert“.
Im Vorschlag des Finanzministeriums argumentiert Manchin: „Wenn nur 50 Prozent des Wertes der Gewinnung oder Verarbeitung in den Vereinigten Staaten oder einem Freihandelsabkommensland hinzugefügt werden, reicht dies aus, um den gesamten Wert der Gewinnung oder Verarbeitung so zu behandeln, als ob er es wäre.“ geschah in den Vereinigten Staaten.“
Die vom Finanzministerium vorgeschlagenen Richtlinien gaben den Autoherstellern auch einen gewissen Spielraum bei der Einhaltung der Regeln, indem sie aktive Anoden- und Kathodenmaterialien als verarbeitete kritische Mineralien – oder „Bestandteile“ – und nicht als Batteriekomponenten behandelten, was die Beschaffung dieser Materialien außerhalb Nordamerikas und im Freihandel ermöglichte Partner.
Manchin argumentiert jedoch, dass die Auslegung der Bestandteile durch das Finanzministerium eine weitere „große Abweichung“ von der Absicht des Kongresses darstellt und Investitionen in die inländische Produktion von Batteriekomponenten verhindert.
Abschließend stellte der Senator die Definition des Finanzministeriums für ein Freihandelsabkommen in Frage und behauptete, dass es „die vom Kongress gezogenen Grenzen überschreitet“, indem es das jüngste Abkommen mit Japan über wichtige Mineralien in Betracht zieht.
„Ein ‚Freihandelsabkommen‘ ist ein Abkommen zwischen zwei oder mehr Ländern, in dem jedes Land Zölle und andere Beschränkungen für ‚im Wesentlichen den gesamten‘ Handel zwischen den Parteien aufhebt, nicht nur ein Mineral hier oder ein Mineral da“, schrieb er.
Das Finanzministerium reagierte nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme.
Die öffentliche Kommentierungsfrist zu den vorgeschlagenen Leitlinien endet am Freitag.