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Gesprochen von künstlicher Intelligenz.
Eine rechte Kampagne, die zentrale Elemente des Green Deals der EU auf Eis legen will, gewinnt an Fahrt und bringt Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen in eine schwierige Lage.
Am Dienstag gelang es der Mitte-Rechts-Europäischen Volkspartei (EVP) und ihren Verbündeten, die Verabschiedung des wegweisenden Naturgesetzes der EU in einer wichtigen Ausschussabstimmung zu verhindern – Teil einer größeren Anstrengung, die Pausentaste bei der Umweltgesetzgebung zu drücken.
„Wir stehen kurz davor, zu viel zu tun“, sagte der deutsche EVP-Abgeordnete Peter Liese nach der Abstimmung gegenüber Reportern. „Der Green Deal ist eine gute Sache, aber wir sind dabei, ihn zu überfordern.“
Die EVP hat gewarnt, dass Brüssel mit den Dutzenden Vorschlägen, aus denen sich der europäische Grüne Deal zusammensetzt, Gefahr läuft, Industrie und Landwirte zu überlasten. Besonders hart kämpfte die Gruppe gegen Gesetze, die auf eine umweltfreundlichere Landwirtschaft abzielen, etwa neue Vorschriften zu Pestiziden und Landnutzung.
Das Scheitern des Naturschutzgesetzes am Dienstag im Umweltausschuss des Europäischen Parlaments – 44 Mitglieder stimmten dafür, 44 dagegen – markiert einen großen Sieg im Wahlkampf der EVP.
Zumindest vorerst.
Um den Gesetzentwurf wird es noch an einem anderen Tag gehen – das gesamte Parlament soll nächsten Monat über das Gesetz abstimmen, und die Mehrheiten im Plenum weichen oft von denen in den Ausschüssen ab.
Die einheitliche Haltung der EVP zum Gesetzentwurf könnte zerbrechen. Bei der Abstimmung am Dienstag entschied sich die Fraktion dafür, die regulären Ausschussmitglieder, die unentschlossen waren oder das Naturschutzgesetz befürworteten, durch entschiedene Gegner aus der Fraktion zu ersetzen – ein Schritt, den sie im Plenum nicht durchsetzen konnte.
Der Bruch könnte sogar bis nach oben reichen: Das Thema des Zorns der EVP – der expandierende Green Deal, einschließlich seiner Umweltsäule – ist genau die Politik, auf die Ursula von der Leyen ihren Ruf und ihre Wiederwahl gesetzt hat.
Die Kommissionspräsidentin, ein EVP-Mitglied, hat bisher zu diesem speziellen Gesetz Stillschweigen bewahrt, doch sie steht zunehmend unter Druck, sich für sie einzusetzen – und zwar gegen ihre eigene Partei.
Die grüne Europaabgeordnete Jutta Paulus sagte vor dem Ausschusssaal, dass von der Leyen wahrscheinlich schweige, um „die größtmögliche Unterstützung“ für ihre Wiederwahl zu sichern.
„Wir warten auf ihre Reaktion“, sagte der spanische Mitte-Links-Abgeordnete César Luena, der die Arbeit des Umweltausschusses zum Naturgesetz leitete. Er fügte hinzu, dass diese Gesetzgebung „nicht von einem Streit in einer politischen Partei abhängen darf“.
Alle Augen auf das Plenum gerichtet
Kein anderer Green-Deal-Vorschlag stieß auf so heftige Gegenreaktionen wie das Naturschutzgesetz, obwohl andere Gesetzesentwürfe, die die Landwirtschaft betreffen, ähnlich umstritten sind.
Die Gesetzgebung zielt darauf ab, die geschädigten Naturgebiete des Kontinents wieder in einen gesunden Zustand zu versetzen, um sowohl den Rückgang der biologischen Vielfalt als auch den Klimawandel zu bekämpfen. Mehr als 80 Prozent der Lebensräume in der EU sind derzeit in einem schlechten Zustand; Die Klimaziele des Blocks basieren teilweise auf der Fähigkeit gesunder Ökosysteme, Kohlendioxid aufzunehmen.
Janez Lenarčič, Leiter des Krisenmanagements der Kommission, sprach vor der Abstimmung am Dienstag vor dem Ausschuss über Katastrophenvorsorge und appellierte an die Abgeordneten, das Gesetz zu unterstützen.
„Ja, es ist ehrgeizig. Aber als Kommissar für Krisenmanagement befürchte ich, dass uns ohne diesen Ehrgeiz eine Zukunft voller noch mehr Katastrophen bevorsteht“, sagte er.
Versuche, einen Kompromiss zu finden, scheiterten, nachdem die EVP die Verhandlungen aufgab und die Agrar- und Fischereiausschüsse das Gesetz ablehnten. Mehrere liberale und parteilose Europaabgeordnete stellten sich auf ihre Seite und spalteten den 88-köpfigen Umweltausschuss in der Mitte.
In der ersten Abstimmungsrunde am 15. Juni in Straßburg scheiterte eine Stimmengleichheit gegen den Vorstoß der EVP, das gesamte Gesetz abzulehnen, was bedeutete, dass das Gesetz unabhängig vom Ergebnis der Ausschussabstimmung ins Plenum gehen würde.
Doch das gleiche 44:44-Ergebnis am Dienstag bedeutete eine Niederlage für die Befürworter des Gesetzes, da es keine Mehrheit für den Vorschlag gab.
Die Befürworter des Gesetzes – die Sozialdemokraten, die Grünen, die Linken und Teile der liberalen Fraktion „Renew Europe“ – strebten nach der Abstimmung eine positive Wendung an.
„In Straßburg haben wir sie gestoppt“, sagte Europaabgeordnete Luena. „In gewisser Weise haben wir schon gewonnen, weil wir es geschafft haben, dass dieser Text weitergeführt und im Plenum diskutiert wird.“
Stilles Berlaymont
Doch die Pressekonferenz im Anschluss an die Abstimmung offenbarte ein wachsendes Gefühl der Feindseligkeit zwischen den Gruppen – viele von ihnen befinden sich im Wahlkampfmodus, während die Saison der Europawahlen näher rückt.
EVP-Mitglieder unterbrachen den Vorsitzenden des Europäischen Parlaments, Luena, der zusammen mit dem Vorsitzenden des Umweltausschusses, Pascal Canfin, mit Reportern sprach, und bestanden darauf, dass er den Presseraum verließ, damit die Fraktion rechtzeitig mit ihrer eigenen Pressekonferenz beginnen könne.
Die Handschuhe gingen bald aus. EVP-Abgeordneter Liese nahm Canfin ins Visier und nannte ihn „den schlechtesten und parteiischsten Vorsitzenden eines Umweltausschusses, den ich je erlebt habe“.
Canfin hatte dem EVP-Chef Manfred Weber, einem lautstarken Gegner des Gesetzes, „Manipulation“ vorgeworfen, nachdem die Fraktion zumindest beschlossen hatte, mehrere reguläre Ausschussmitglieder zu ersetzen sieben von 22 nach der Zählung von POLITICO – um sicherzustellen, dass alle Abgeordneten des Europäischen Parlaments gegen den Vorschlag gestimmt haben.
Zu den Ersetzten gehörte auch der tschechische EVP-Abgeordnete Stanislav Polčák, der zuvor seine Unterstützung für das Gesetz signalisiert hatte. Eine einzige Stimme hätte das Unentschieden lösen können.
Liese widersprach den Behauptungen von Canfin und sagte, kein Europaabgeordneter sei gezwungen worden, seine Stimme aufzugeben.
„Innerhalb der EVP gibt es meiner Meinung nach einen klaren Kampf“, sagte Canfin auf der Pressekonferenz. „Zwischen der Linie, die Weber verkörpert, und der Linie, die Ursula von der Leyen verkörpert.“
Liese bestritt, dass es irgendeine Spaltung mit dem Kommissionspräsidenten gegeben habe.
Sie machten den Green-Deal-Chef Frans Timmermans, einen Mitte-Links-Politiker, für das „schlechte Gesetz“ verantwortlich und forderten ihn auf, den Vorschlag „zurückzuziehen“. Timmermans sagte, er sei offen für weitere Verhandlungen über das Gesetz, schloss jedoch eine vollständige Neufassung aus.
Eine Abstimmung im Plenum ist vorläufig für den 11. Juli angesetzt. Die Fraktionen werden versuchen, einen Kompromiss zu möglichen Änderungen zu finden, aber die EVP wird auch eine weitere Chance haben, das gesamte Gesetz abzulehnen. Während einige Konservative dafür stimmen könnten, ist das gesamte Parlament in Bezug auf Klimaschutzmaßnahmen konservativer eingestellt als der Umweltausschuss.
Die Befürworter des Naturschutzgesetzes erwarten nun Unterstützung vom Berlaymont-Gebiet. Luena richtete einen „feierlichen Appell“ an von der Leyen und betonte, dass ihre Wiederwahl nicht nur von der EVP, sondern von einer breiteren Mehrheit abhänge.
„Meine Fraktion hat sie dabei unterstützt, Präsidentin zu werden, und zwar mit einer Schlüsselpolitik: dem europäischen Grünen Deal“, sagte er. „Jetzt distanziert sich ihre politische Familie von diesem Deal und sie hat nichts gesagt. Vor dem Straßburger Plenum sollte Frau von der Leyen reagieren.“