Justin Trudeau scheint bereit zu sein, der wachsenden Liste von Handelsbeschwerden seiner Regierung mit der Regierung von Joe Biden einen weiteren Punkt hinzuzufügen.
Kanada neigt dazu, eine gemeinsame Front mit Mexiko im Streit mit den USA über die Auslegung der Regeln für die Herkunft von Fahrzeugteilen zu bilden. Die Regeln, die Teil des unter Donald Trump überarbeiteten nordamerikanischen Freihandelsabkommens sind, jetzt USMCA genannt, legen Inhaltsanforderungen für Autos fest, die über regionale Grenzen hinaus transportiert werden.
Sowohl Mexiko als auch Kanada glauben, dass das Handelsabkommen vorsieht, dass mehr regional produzierte Teile für den zollfreien Versand in Frage kommen, als die USA es zulassen. Mexiko beantragte im August formelle Gespräche zu diesem Thema, dem Kanada als interessierter Dritter beitrat.
„Trilaterale Konsultationen über die Anwendung und Auslegung bestimmter Elemente der Ursprungsregeln, die im Rahmen des Kanada-USA-Mexiko-Abkommens für Kraftfahrzeuge gelten, führten zu keiner Lösung“, sagte Alice Hansen, Pressesprecherin von Handelsministerin Mary Ng, sagte am späten Freitag.
Mexikos Wirtschaftsministerin signalisierte vergangene Woche, sie sei bereit, den Streit um die Herkunftsregeln zu eskalieren. Die Trudeau-Regierung „wird immer für unsere Autoindustrie eintreten“, sagte Hansen und überlegte ihre nächsten Schritte.
Grenzüberschreitende Belastung
Die Forderung nach einem Schiedsgericht im Rahmen des neuen USMCA mit Mexiko würde die Beziehung Kanadas zur Biden-Regierung noch weiter belasten. Trudeau reiste Anfang dieses Monats nach Washington, in der Hoffnung, den US-Präsidenten davon zu überzeugen, seine vorgeschlagenen Steueranreize für den Kauf von Amerika für Elektrofahrzeuge zu ändern, konnte jedoch keinen Kompromiss erzielen.
Neben der Fehde um die Steuergutschrift für Elektroautos haben die USA letzte Woche einem langjährigen bilateralen Streit neues Leben eingehaucht, indem sie die Zölle auf kanadisches Nadelholz verdoppelt haben.
Es gibt auch Spannungen über Energie. Biden, von dem Trudeau gehofft hatte, dass er weniger konfrontativ sein würde als sein republikanischer Vorgänger, begann seine Präsidentschaft mit der Absage der Keystone XL-Pipeline, was den in Calgary ansässigen Befürworter TC Energy Corp. veranlasste, im Rahmen des Handelsabkommens letzte Woche eine Entschädigung in Höhe von 15 Milliarden US-Dollar zu fordern.
Kanada und die USA sind sich auch auf Linie 5 nicht einig.
Die beiden Länder sind sich sogar in Bezug auf Kartoffeln uneins, nachdem eine Pilzkrankheit die Lieferungen der Ernte aus der Atlantikprovinz Prince Edward Island gestoppt hat.
„Der Druck nimmt an mehreren Fronten zu“, sagte Omar Allam, ein ehemaliger kanadischer Diplomat, der jetzt Direktor für globalen Handel bei der kanadischen Einheit von Deloitte LLP ist, per E-Mail am Sonntag.
Ng und Industrieminister Francois-Philippe Champagne beriefen letzte Woche ein Treffen mit kanadischen Wirtschaftsführern, dem Automobilsektor und organisierten Arbeitnehmern ein, um die Frage der Steuergutschrift für Elektrofahrzeuge und andere Bestimmungen von Buy American in Bidens umfassendem Infrastrukturgesetz zu erörtern.
Die virtuelle Sitzung, an der Führungskräfte der kanadischen Divisionen von General Motors, Honda Motor Co.., Stellantis und Toyota Motor Corp. sowie des kanadischen Teilegiganten Magna International Inc. teilnahmen, markierte eine Rückkehr zur breiten Koalitionsstrategie die Trudeau-Regierung, die eingesetzt wurde, nachdem Trump gedroht hatte, das ursprüngliche NAFTA zu zerreißen.
„Als Reaktion auf den unmittelbaren Druck verfolgt Kanada einen ‚Team Canada’-Ansatz, indem es die kanadische Industrie und Interessengruppen zusammenbringt, um einen Konsens zwischen den USMCA-Parteien zu erzielen, um einen ausführbaren Spielplan zu entwickeln“, sagte Allam.
Für Kanada und Mexiko ist es am wahrscheinlichsten, das Problem durch eine formelle USMCA-Mediation zu lösen, sollten sie den Streit verfolgen. Eine geordnete Lösung kann jedoch laut Allam sogar positiv sein.
Es würde signalisieren, dass „die größte Freihandelsregion der Welt widerstandsfähig ist“, sagte er.