Das Repräsentantenhaus unternahm am Dienstag den ersten Schritt zur Umsetzung des Plans, indem es für die Verabschiedung eines neuen Gesetzes zur Einführung des Schuldenbegrenzungsverfahrens stimmte. Die Maßnahme müsste als nächstes vom Senat beschlossen werden.
Das neue Gesetz würde, wenn es mit 60 Stimmen im Senat verabschiedet wird, einen vorübergehenden beschleunigten Prozess schaffen, der es den Demokraten im Senat ermöglicht, eigenständig zu handeln, um die Schuldengrenze mit 51 Stimmen zu erhöhen. Das Gesetz sieht vor, dass der Kongress den genauen Dollarbetrag einer neuen nationalen Schuldengrenze festlegen müsste – wahrscheinlich nördlich von 30 Billionen Dollar. Das beschleunigte Verfahren würde nach dem 15. Januar auslaufen.
Die gesetzgeberischen Bemühungen, einen Zahlungsausfall zu vermeiden, unterstreichen, dass insbesondere die Republikaner bestrebt sind, sowohl eine wirtschaftliche Katastrophe als auch die Gegenreaktion für eine politisch toxische Abstimmung über die Anhebung der Kreditgrenze zu vermeiden.
“Ich glaube nicht, dass es 10 republikanische Stimmen geben wird, um den Demokraten zu erlauben, die Schuldenobergrenze anzuheben”, sagte GOP-Senator Lindsey Graham aus South Carolina.
McConnells Deal-Making kommt einer scharfen Abkehr von seiner Haltung in der letzten Pattsituation gleich, als er darauf bestand, dass die Demokraten die Schuldenobergrenze mithilfe des zeitaufwändigen Haushaltsabgleichsverfahrens anheben. Nachdem sich die Demokraten geweigert hatten, schlug der GOP-Führer schließlich einen kurzfristigen Deal vor, um das Kreditlimit für etwa zwei Monate anzuheben, und teilte Präsident Joe Biden später mit, dass er in der nächsten Pattsituation keine republikanische Zusammenarbeit erhalten würde.
Aber da die republikanischen Vermögen in den Midterms 2022 steigen, ist der schlaue GOP-Führer viel mehr darauf bedacht, die Biden-Agenda zu verhandeln, als möglicherweise einen Zahlungsausfall zu provozieren, der eine Wählerrevolte an den Urnen auslösen könnte.
Der neue Prozess wäre zwar schneller als die Verwendung der Abstimmung, erfordert jedoch immer noch einen komplexen, mehrstufigen Aufwand.
Nach dem Plan müssten sowohl das Repräsentantenhaus als auch der Senat zunächst den Gesetzentwurf verabschieden, um den einmaligen Prozess zu schaffen, der es den Senatsdemokraten ermöglicht, allein über die Schuldengrenze zu handeln. Danach müssten Repräsentantenhaus und Senat eine zweite Abstimmung vornehmen, um die Schuldengrenze tatsächlich anzuheben.
Das neue Gesetz, das zuerst vom Repräsentantenhaus aufgegriffen wird, wird in einen populäreren Gesetzentwurf zusammengefasst, um Kürzungen bei Medicare zu verhindern – wodurch die Rechnung für das beschleunigte Verfahren leichter zu schlucken ist.
Das neue Verfahren würde sicherstellen, dass das Gesetz zur Schuldenobergrenze nicht geändert werden kann und vom Senat sofort geprüft wird. Die Debatte wäre auf 10 Stunden begrenzt. Nach der Genehmigung würde die Anhebung der Schuldengrenze an das Repräsentantenhaus übermittelt.
McConnell sagte am Dienstag voraus, dass es genügend Unterstützung der GOP geben wird, um das Gesetz im Senat zu verabschieden.
“Ich bin zuversichtlich, dass dieses spezielle Verfahren in Verbindung mit der Vermeidung von Medicare-Kürzungen genügend republikanische Unterstützung erzielen wird, um die Schwelle von 60 Stimmen zu überschreiten”, sagte er.
McConnell verwarf auch die Idee, dass er durch die Vermittlung eines Schuldenlimit-Deals zur Abwendung eines Zahlungsausfalls mit den Demokraten seine frühere Position umgekehrt hat, als er sagte, dass die Republikaner den Demokraten nicht helfen würden, das Problem zu lösen.
“Die rote Linie ist intakt. Die rote Linie ist, dass Sie eine einfache Mehrheit haben, die über die Schuldenobergrenze abstimmt. Genau dort werden wir enden”, sagte er.
McConnell steht vor einem Rückschlag wegen des Plans
McConnell informierte seine Fraktion hinter verschlossenen Türen über den Deal mit den Demokraten. Als er den Ansatz als notwendig verteidigte, um Zahlungsausfälle abzuwehren, während er die Demokraten zwang, die Anhebung der Schuldenobergrenze zu “besitzen”, wurde der GOP-Führer im Senat insbesondere wegen des Präzedenzfalls kritisiert, den der Plan schaffen würde, einen speziellen Prozess zur Anhebung der Kreditgrenze zu schaffen. nach Angaben von Senatoren, die am Mittagessen teilnahmen. Darüber hinaus wurde kritisiert, dass der Plan zu einem Gesetzentwurf zusammengefasst wird, um automatische Kürzungen bei Medicare abzuwehren.
„Es gibt viele Bedenken, dass ‚Nein‘ eine schlechte Stimme und ‚Ja‘ eine schlechte Stimme ist“, sagte der republikanische Senator Kevin Cramer aus North Dakota.
Cramer sagte, er habe dem Führer gesagt, dass es “besser ist, einen Plan zu haben, für den 40 Republikaner stimmen”, wie zum Beispiel eine Erhöhung der Schuldenobergrenze, als 10 GOP-Senatoren, die gezwungen sind, den Gesetzentwurf zu “marginalisieren”, zu “marginalisieren”.
McConnell verteidigte den Plan “sehr ruhig, intellektuell, ehrlich”, sagte Cramer.
Cramer fügte hinzu: „Ich meine, ‚Nein‘ ist die einfachste Erklärung für alles. Und viele Leute erklären ‚Nein‘ wirklich gut, wirklich überzeugend. Aber es erhöht nicht die Schuldengrenze.“
Wichtige Republikaner im Senat signalisieren Unterstützung
Aber wichtige Republikaner im Senat signalisierten am Dienstag, dass sie den von McConnell unterstützten Vorschlag unterstützen würden, einen beschleunigten Gesetzgebungsprozess zu schaffen, durch den die Demokraten die Schuldenobergrenze ohne GOP-Stimmen anheben könnten.
McConnell informierte sein Führungsteam am Mittag im Kapitol, und mehrere tauchten auf und sagten, sie würden den Deal wahrscheinlich unterstützen, selbst nachdem einige am Montag ihre Zurückhaltung gegenüber der aufkommenden Idee geäußert hatten.
Sie wiesen auf die Aufnahme von drei ihrer wichtigsten Prioritäten in diesem Thema in den Plan hin: Es würde erfordern, dass die Demokraten selbst einer bestimmten Erhöhung des Dollarbetrags zustimmen, es würde eine schnelle Prüfung auf dem Boden ermöglichen und es würde einen schädlichen Zahlungsausfall verhindern.
Der republikanische Whip John Thune aus South Dakota signalisierte, dass er den Ansatz unterstützt, und argumentierte, dass dies sicherstellen würde, dass die Demokraten “diesen massiven Anstieg der Schulden besitzen müssen, der all die neuen Ausgaben decken wird, die sie machen wollen”.
“Die Mehrheitspartei muss die Stimmen abgeben, um die Schulden aufzunehmen, und die Demokraten wissen das und sie sind bereit, es zu tun”, sagte Thune. “Sie wollen diesen massiven Anstieg der Schulden besitzen, der all die neuen Ausgaben, die sie tätigen wollen, decken wird, und … wir denken, dass dies ein vollkommen angemessener Weg ist, damit umzugehen.”
“Ich werde dafür sorgen, dass die Demokraten die Schuldenobergrenze ohne republikanische Stimmen anheben”, sagte Senator John Cornyn, ein Republikaner aus Texas, der den Plan am Montag vorgestellt hatte, bevor er vollständig darüber informiert worden war. “Es erreicht das Ziel, dass die Demokraten die Schuldenobergrenze erhöhen und politisch zur Verantwortung gezogen werden, wenn sie mehr Schulden machen.”
Senator Roy Blunt, ein Republikaner aus Missouri, der dem Vorschlag am Montag ebenfalls skeptisch gegenüberstand, gab an, dass er wahrscheinlich für den Plan stimmen würde.
“Wir werden sehen, was die Mitglieder sagen, ich würde erwarten, dass ich dafür sein kann”, sagte er.
Blunt sagte, er hielt es für klug, die Schuldenmaßnahme aus dem National Defense Authorization Act zu entfernen, wo die Führer ursprünglich geplant hatten, sie beizufügen, weil Republikaner, die das Verteidigungsgesetz unterstützen wollen, möglicherweise mit “Nein” gestimmt haben, weil es die Schuldensprache enthielt.
Ein Mitglied der GOP-Führung zeigte sich skeptischer gegenüber dem Vorschlag, eine Ansicht, die von vielen einfachen Republikanern geteilt werden könnte.
Auf die Frage, ob sie die Idee unterstützen würde, sagte Senator Joni Ernst, ein Republikaner aus Iowa: “Wir werden sehen. Wir werden sehen, was passiert.”
GOP-Senator Mike Crapo aus Idaho sagte, er habe “Bedenken” bezüglich des Schuldenbegrenzungsplans, würde jedoch nicht genau sagen, was sie sind oder wie er abstimmen würde.
Der republikanische Senator Ted Cruz aus Texas kritisierte den Plan als “Spielerei”.
„Sie haben sich dieses neue Gimmick ausgedacht, um es durchzusetzen, aber am Ende des Tages haben die Demokraten die rechtliche Befugnis, die Schuldengrenze durch Versöhnung anzuheben“, sagte er gegenüber CNN, als er ein geschlossenes republikanisches Treffen verließ, bei dem McConnell enthüllte der Antrag. “Sie können es nur mit demokratischen Stimmen tun, aber sie versuchen weiterhin, sich an politischen Spielen zu beteiligen, um die Republikaner dazu zu bringen, für die Schulden zu stimmen, die sie angehäuft haben.”
Auf die Frage, ob es ein Fehler von McConnell sei, den Deal zu beenden, sagte Cruz: “Ich denke nicht, dass wir prozedurale Spiele spielen sollten.” Er fügte hinzu, dass “Demokraten die Möglichkeit haben, die Schuldenobergrenze anzuheben” und “sie sollten dies ohne republikanische Beteiligung tun”.
Diese Geschichte und Überschrift wurden am Dienstag mit zusätzlichen Entwicklungen aktualisiert.
Melanie Zanona und Ali Zaslav von CNN haben zu diesem Bericht beigetragen.