Ende 1996 engagierte Warner Bros. den Drehbuchautor Mark Protosevich, um diesen fünften Batman-Film zu schreiben.
Der Hauptschurke, der 1999 veröffentlicht werden sollte, sollte die Vogelscheuche mit Harley Quinn als unterstützendem Bösewicht sein.
Jonathan Crane alias Scarecrow wurde kurz von Coolio in Batman und Robin gespielt, Schumacher sagte jedoch, er habe mit Nicolas Cage darüber gesprochen, die Rolle zu spielen, die schließlich von Cillian Murphy in Batman Begins übernommen werden würde.
Darüber hinaus wäre The Joker – vermutlich von Jack Nicholson wiederholt – als Halluzination in Batmans Kopf zurückgekehrt, zusammen mit anderen besiegten Schurken, die durch Scarecrows Gift verursacht wurden.