Die französische Regulierungsbehörde Arcep sei mit dem Einheitsansatz der Europäischen Kommission zur Deregulierung des Telekommunikationssektors nicht völlig einverstanden, sagte Präsidentin Laure de la Raudière in einer Rede am Donnerstag (30. Mai).
„Ich glaube nicht an einen Einheitsansatz“, sagte de la Raudière in ihrer jährlichen Rede zur Gesundheit des französischen Telekommunikationssektors zum Thema Deregulierung. Sie sagte, die Telekommunikationsvorschriften seien in jedem Mitgliedsstaat zu unterschiedlich.
Die EU-Exekutive veröffentlichte im Februar ein Weißbuch und eröffnete eine bis zum 30. Juni laufende öffentliche Konsultation, in der sie die Möglichkeit einer Marktderegulierung als Teil eines Vorschlags für ein neues EU-Telekommunikationsgesetz in Aussicht stellte.
Enrico Letta unterstützte in seinem hochrangigen Bericht über den Binnenmarkt die Deregulierung des Telekommunikationsmarktes. Seiner Ansicht nach hindern die niedrigen Margen der Telekommunikationsbetreiber sie daran, in Telekommunikationsinfrastrukturen der neuen Generation zu investieren.
Im Gegenteil: Ihren jährlichen Finanzergebnissen zufolge seien die französischen Betreiber in der Lage gewesen, die Investitionsherausforderungen zu meistern, sagte de la Raudière.
„Arcep wird mit dem Gremium Europäischer Regulierungsstellen für elektronische Kommunikation (BEREC) zusammenarbeiten“, um auf die öffentliche Konsultation der Kommission zum Telekommunikationssektor zu reagieren und die Notwendigkeit einer Deregulierung des Marktes in der EU in Frage zu stellen, sagte sie.
Die Regulierungsbehörde fügte hinzu, dass die Deregulierung im aktuellen EU-Telekommunikationsrahmen nicht dazu diene, eine Konsolidierung zu fördern, da der aktuelle Rahmen bereits eine grenzübergreifende Konsolidierung erlaube, und verwies dabei auf Diskussionen während des BEREC-Stakeholder-Forums im März.
Die Tatsache, dass die französischen Telekommunikationsanbieter Orange, Iliad und Altice in anderen EU-Ländern aktiv seien, zeige, dass grenzübergreifende Aktivitäten auch ohne Deregulierung möglich seien, betonte sie.
De la Raudière unterstützt jedoch die Empfehlungen des Weißbuchs der Kommission zur Bewältigung der Sicherheitsprobleme bei der Telekommunikationsinfrastruktur, einschließlich Unterseekabeln.
Allerdings ging sie nicht näher auf die Position von Arcep zu anderen Aspekten des Weißbuchs der Kommission ein, etwa zur Frequenzverwaltung oder zur Schaffung gleicher Wettbewerbsbedingungen mit den großen Technologieunternehmen.
Neuste EU-Verordnungen und Vorschriften
„Es sollte keine Änderungen am französischen Telekommunikations-Regulierungsrahmen geben, der von Arcep geschaffen wurde, aufgrund [this year’s] Annahme“ des Gigabit Infrastructure Act (GIA) und der Gigabit-Empfehlung, sagte de la Raudière.
Das GIA ist die neueste Telekommunikationsverordnung der EU und zielt darauf ab, den Glasfaser- und 5G-Ausbau in der EU zu beschleunigen, um das Ziel zu erreichen, bis 2030 100 % der Haushalte anzuschließen.
Arcep schätzt, dass Ende 2023 86 Prozent der französischen Haushalte glasfaserbereit sein werden. Laut Schätzungen der Kommission liegt dieser Wert über dem EU-Durchschnitt von 56 Prozent.
Bei der Gigabit-Empfehlung handelt es sich um ein nicht verbindliches Dokument der Kommission, das den nationalen Verwaltungsbehörden Leitlinien für die Umsetzung des Europäischen Kodex für die elektronische Kommunikation von 2018 an die Hand gibt.
Der Kodex biete den nationalen Regulierungsbehörden „große Flexibilität“, sodass die Gigabit-Empfehlung „an der Regulierung von Arcep nicht viel ändern werde“, sagte de la Raudière gegenüber Euractiv.
[Edited by Rajnish Singh]
