Frankreich hat am Donnerstag (6. Oktober) seinen Energienüchternheitsplan vorgestellt, der darauf abzielt, den Energieverbrauch bis 2024 um 10 % zu senken. Der Plan enthält jedoch keine verbindlichen Maßnahmen, was im Widerspruch zu einer neuen Verordnung steht, die vor einer Woche von den EU-Ländern angenommen wurde.
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„Die Losung ist klar: allgemeine Mobilisierung“, sagte Energiewende-Ministerin Agnès Pannier-Runacher bei einer Pressekonferenz zur Bekanntgabe des Plans.
Die Maßnahmen sind das Ergebnis viermonatiger Diskussionen nach der Ankündigung von Premierministerin Élisabeth Borne im Juni eines Energienüchternheitsprogramms für jeden Sektor der französischen Wirtschaft als Reaktion auf die Energiekrise und Schwachstellen im nationalen Stromnetz.
Um den Energieverbrauch in zwei Jahren um 10 % zu senken, hat die Regierung 15 wichtige Maßnahmen geplant, von der Reduzierung der Heizung auf maximal 19 °C in Büros bis hin zur Ermutigung der Menschen, Fahrgemeinschaften zu bilden.
Der Plan umfasst auch spezifische Maßnahmen für jeden der neun anvisierten Wirtschafts- und Sozialsektoren: Staat, Unternehmen und Arbeitsorganisationen, öffentlich zugängliche Einrichtungen und Supermärkte, Industrie, Beherbergung, Verkehr, Digital- und Telekommunikation, Sport und lokale Behörden.
Außerdem werden Privatpersonen zu „Öko-Gesten“ angehalten, von der Verkürzung der Duschzeit bis zum Abschalten von Haushaltsgeräten bei zu langem Standby.
Dem Ministerpräsidenten gehe es darum, „auf der ganzen Bandbreite des Energiesparens“ zu handeln.
Keine verbindlichen Maßnahmen
Die Regierung betont zwar die besondere Notwendigkeit, den Energieverbrauch während der Stoßzeiten – zwischen 8 und 12 Uhr und zwischen 18 und 20 Uhr – zu senken, setzt aber keine verbindlichen Ziele.
„So etwas wie eine Temperaturpolizei wird es nicht geben“, sagte Pannier-Runacher RTL am Donnerstag.
In ihrem am 14. September vorgelegten Fahrplan legte die Kommission jedoch ein verbindliches Ziel einer Reduzierung des Stromverbrauchs um 5 % während der Spitzenzeiten fest. Und im Juli einigten sich die EU-Mitgliedstaaten außerdem auf eine Reduzierung des Gasverbrauchs um 15 % nach der militärischen Aggression Russlands in der Ukraine.
Das Ziel zur Verringerung der Stromnachfrage wurde am Donnerstagabend offiziell angenommen, nachdem am vergangenen Freitag eine politische Einigung unter den 27 Energieministern der EU erzielt worden war. Und obwohl es den Mitgliedstaaten weiterhin freisteht, die geeigneten Mittel zur Durchsetzung zu wählen, ist das 5 %-Ziel rechtsverbindlich.
Nur Malta und Zypern wurden ausgenommen.
„Wir sind nicht auf Kurs“
Während Pannier-Runacher auf RTL argumentierte, dass hohe Energiepreise Unternehmen und Haushalten den Anstoß zum Handeln geben würden, war Thierry Bros, Energieprofessor an der Science-Po Paris, weniger optimistisch.
Bros betonte gegenüber EURACTIV, dass die Tankstellen von TotalEnergies trotz hoher Preise immer noch einen Ansturm von Kunden verzeichneten, was sowohl die Versorgungsspannungen beschleunigte als auch das Verbrauchsniveau aufrechterhielt.
Nüchternheitsmaßnahmen seien eher unbeliebt, erklärte er, insbesondere wenn die Kürzung über zwei Jahre aufrechterhalten werden soll. Eine Reduzierung des Primärenergieverbrauchs um 10 % entspräche dem Verbrauchsrückgang während der COVID-19-Sperren, als sich die Wirtschaft verlangsamte.
Bros wies auch darauf hin, dass Frankreichs Verbrauchsreduktionsrate in den letzten zehn Jahren jährlich 1 % betrug. Wenn Frankreich die selbstgesteckten Ziele erreichen wolle, „müssen wir in den nächsten zwei Jahren fünfmal schneller werden“, sagte er.
„Wir sind nicht auf Kurs“, sagte der Professor und kam zu dem Schluss, dass ohne verbindliche Maßnahmen das Erreichen des 10-Prozent-Ziels „nicht möglich“ sei.
Laut Regierung soll das Maßnahmenpaket den Verbrauch dennoch um rund 50 Terawattstunden (TWh) pro Jahr senken.
Dies ist auch ein erster Schritt in Richtung CO2-Neutralität, die eine Reduzierung des Energieverbrauchs um 40 % bis 2050 erfordert, sagte Pannier-Runacher weiter RTL.
Die Regierung besteht außerdem darauf, dass die Maßnahmen keine negativen Auswirkungen auf die Wirtschaft haben werden.
„Energienüchternheit bedeutet nicht […] Entscheidung, die Produktion zu reduzieren“, sagte Borne auf der Pressekonferenz.
[Edited by Nathalie Weatherald and Frédéric Simon]