Europas reine Sicherheitsstrategie wird die Migration aus dem Süden nicht einschränken – EURACTIV.de

Während sich das endlose Drama der afrikanischen Migration fortsetzt, konzentriert sich die Aufmerksamkeit fast ausschließlich auf Absperrungen und Rettungsaktionen im Mittelmeer, schreibt Oussama Romdhani.

Oussama Romdhani ist Herausgeber von The Arab Weekly. Zuvor war er in der tunesischen Regierung und als Diplomat in Washington tätig.

Die tragische Prozession von Toten und zerstörten Träumen unter afrikanischen Migranten, die verzweifelt nach Europa gelangen wollen, geht weiter, ohne dass ein Ende in Sicht ist.

In den ersten sechs Monaten des Jahres 2022 starben fast 1.000 Migranten bei dem Versuch, die spanischen Kanarischen Inseln zu erreichen, und die schreckliche Zahl stieg diese Woche um drei, als ein Trio von Migranten aus Marokko bei einer weiteren gescheiterten Überfahrt starb. Weiter östlich wurden diesen Monat 15 Migranten tot an der libysch-sudanesischen Grenze aufgefunden, als sie ihre unglückselige Reise nach Europa begannen.

Aber während das endlose Drama der afrikanischen Migration weitergeht, konzentriert sich die Aufmerksamkeit fast ausschließlich auf die Abriegelung und die Rettungsaktionen im Mittelmeer. Der gemeinsame Wille und die langfristige Vision der internationalen Gemeinschaft, insbesondere der Europäer, fehlen weitgehend, da die Ursachen der illegalen Migration nicht angegangen werden.

Die Europäische Union hat sich dafür entschieden, das Thema hauptsächlich aus einer Sicherheitsperspektive zu betrachten. Die EU nutzt die wirtschaftliche und politische Verwundbarkeit der Maghreb-Staaten zur Sicherstellung der Zusammenarbeit und hat Migrationsbeschränkungen in bilateralen Abkommen in Nordafrika verankert. Aber diese restriktiven Bestimmungen haben die Migration nur noch gefährlicher – und lukrativer für Menschenhändler – gemacht, ohne die Flut einzudämmen.

Als die europäischen und nordafrikanischen Nationen den Sicherheitsdruck im östlichen und zentralen Mittelmeerraum erhöhten, verlagerten sich die Migrationsströme nach Westen. Statistiken zeigen, dass in der ersten Hälfte des Jahres 2021 fast 18.000 Migranten aus Marokko über Spanien nach Europa eingereist sind, verglichen mit 14.000 über die zentrale Mittelmeerroute.

Nach verschärften marokkanisch-spanischen Restriktionen entscheiden sich nun zwei Drittel der afrikanischen Migranten, die nach Spanien einreisen, für die Kanaren – trotz der Risiken.

Inmitten des endlosen Migrationsstroms haben die Europäer ihre Glaubwürdigkeit verloren, als sie nach schnellen Lösungen suchten, wie zum Beispiel den Versuch, den Kampf gegen die illegale Migration zu externalisieren, indem sie „Ausschiffungsplattformen“ einrichten, um Migranten-Screening-Zentren an den nordafrikanischen Küsten bereitzustellen.

Einige europäische Länder, insbesondere Italien, zögerten nicht, Abkommen mit Milizen und Menschenhändlern auszuhandeln, um die illegale Migration einzudämmen. Mehr als 500 Millionen US-Dollar an EU-Mitteln wurden seit 2015 für fragwürdige Anti-Migrations-Operationen der libyschen Küstenwache und widerspenstiger Milizen bereitgestellt.

Das Verpassen des großen Ganzen hat den Kampf des Westens gegen den Terror in der Sahelzone auf die gleiche Weise behindert, wie er den Kampf gegen die illegale Migration behindert.

Dabei sind sicherheitsrelevante Probleme nur die Folge einer Vielzahl von Faktoren. Der Klimawandel, der sich in Wasserknappheit und Ökosystemzerstörung manifestiert, droht dem Kontinent große Ausmaße anzunehmen und löst Hunger und Vertreibung aus. Die Weltbank prognostiziert, dass es bis 2050 86 Millionen „Klimamigranten“ in Afrika geben wird.

Ungebremstes Bevölkerungswachstum, schwache Regierungsführung und autokratische Impulse zusätzlich zu Aufständen und politischer Instabilität machen die Lage nur noch schlimmer.

Die Suche nach dauerhaften Lösungen für die illegale Migration sollte mit einer Neuausrichtung des Westens beginnen, weg von der unverhältnismäßigen Betonung des Wettbewerbs mit Russland und China, um den Maghreb und Afrika zu ihren eigenen Bedingungen zu sehen.

Die Auseinandersetzung mit den Kernproblemen des Kontinents sollte ein langfristiges Engagement für Entwicklungsanstrengungen bedeuten, die bei jüngeren Generationen Hoffnung wecken und sie davon überzeugen, dass sie zu Hause eine Zukunft haben. Es werden erhebliche Mittel benötigt, um angeschlagene Volkswirtschaften zu stützen – und nicht nur Budgets zur Finanzierung von Grenzkontrolloperationen.

Die vom Ukraine-Konflikt völlig verzehrte EU blickt nach Osten und sagt Milliarden Euro für den Wiederaufbau nach dem Krieg zu. Sie hat keinen Plan, um den Staatszerfall und die Eskalation von Krisen südlich des Mittelmeers zu verhindern. Das bloße Gerede von einem Marschallplan für Tunesien, den Maghreb oder Afrika hat vollständig aufgehört.

Ein Teil der Verantwortung für die aktuelle Situation liegt jedoch bei den Maghreb-Staaten selbst.

Leider waren sie zu gespalten, um gemeinsame Strategien zu entwickeln oder gar die Migrationspolitik zu koordinieren. Während Algerien einen harten Ansatz gegen die illegale Migration verfolgte, einschließlich summarischer Abschiebungen, hat Marokko die Migration genutzt, um seine Referenzen aufzupolieren, seit es der Afrikanischen Union wieder beigetreten ist. Beispielsweise hat das Königreich seit 2013 den Status von etwa 50.000 Migranten aus Subsahara-Staaten legalisiert und beherbergt fast 12.000 afrikanische Studenten.

Tunesien hat unterdessen versucht, dem europäischen Druck zum Abfangen und zur Rückführung nachzukommen, und das Problem ad hoc gehandhabt, während afrikanische Migranten in Libyen Teil einer chaotischen und gewalttätigen Landschaft geblieben sind.

Der Wandel wird wohl auf bessere Tage im Maghreb warten müssen, wozu vor allem die Lösung des Sahara-Konflikts gehören würde.

Nach dem tragischen Vorfall im Juni, als etwa 2.000 Migranten versuchten, in der von Spanien kontrollierten Enklave Melilla an der spanischen Grenze über einen Zaun zu klettern, kam es zu gegenseitigem Misstrauen. Mindestens 23 Migranten starben. Einige in Marokko zeigten mit dem Finger auf Algerien und beschuldigten seine Führer, die Migrationsfrage zu instrumentalisieren, um „Druck auf Marokko und Spanien auszuüben“.

Angesichts des Migrationsdrucks an der spanisch-marokkanischen Grenze ist eine erneute Tragödie unvermeidlich. Viele in Marokko glauben, dass ein zuverlässigerer Ansatz für Spanien darin bestünde, mehr Hilfe bereitzustellen und Investitionen in den marokkanischen Grenzregionen zu fördern, was den Schmuggel und die Verstrickungen der informellen Wirtschaft eindämmen könnte.

Die nordafrikanischen Länder prüfen nun die Aussicht, von Transit- zu Aufnahmeländern zu werden. Ein erschwerender Faktor ist jedoch die Ambivalenz der nordafrikanischen Gesellschaften gegenüber Subsahara-Migranten. Stereotype haben zu oft Angst und rassistische Reflexe erzeugt, trotz offizieller Verlautbarungen über gemeinsames Schicksal und humanitäre Verpflichtungen.

In Anbetracht seiner eigenen demografischen Entwicklung könnte Europa seine Beschränkungen für eine geordnete Migration über seine selektiven Bemühungen hinaus lockern, Tausende von Ärzten und Ingenieuren aus dem Maghreb und anderen Teilen Afrikas anzuziehen.

Das Problem der illegalen Migration den Grenzpatrouillen zu überlassen, ist sowohl kurzsichtig als auch zum Scheitern verurteilt.

Dieser Artikel wurde zuerst mit dem Syndication Bureau veröffentlicht, einem Meinungs- und Analyse-Syndikationsdienst, der sich auf den Nahen Osten konzentriert und seinen Abonnenten Einblicke von Autoren mit umfassender Expertise in der Region bietet.


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